การบูรณาการระบบบริหารจัดการความเสี่ยงเข้ากับโครงสร้างพื้นฐานการบริหารธุรกิจ

การเปลี่ยนผ่านจากแนวปฏิบัติด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัยที่แยกส่วนกันไปสู่ระบบบริหารจัดการความเสี่ยงแบบบูรณาการ ถือเป็นขั้นตอนตามธรรมชาติของการพัฒนาวัฒนธรรมความปลอดภัยในองค์กรอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ แนวทางที่มุ่งเน้นตามความเสี่ยง (Risk-based approach) ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงหน้าที่ของหน่วยงาน HSE อีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นส่วนสำคัญของการควบคุมการผลิต ในการบรรยายนี้ Andrey Silantyev (AIM) ได้วิเคราะห์กลไกการผสานการควบคุมมาตรการป้องกัน (Barrier management) เข้ากับกระบวนการทางธุรกิจในแต่ละวันอย่างละเอียด พร้อมทั้งวิเคราะห์ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยในแต่ละขั้นตอนของวงจร PDCA

จากการตรวจเช็กลิสต์ตามรูปแบบสู่การควบคุมมาตรการป้องกันที่แท้จริง

ประสิทธิผลของการควบคุมความเสี่ยงวิกฤตขึ้นอยู่กับมุมมองและการรับรู้ต่อกระบวนการนี้ในพื้นที่ปฏิบัติงานโดยตรง วิทยากรได้จำแนก 4 ขั้นตอนสำคัญในการวางระบบควบคุมมาตรการป้องกัน ซึ่งแต่ละขั้นตอนมีกับดักทางการบริหารจัดการแฝงอยู่

• การร่วมกันกำหนดความเสี่ยงสำคัญสูงสุด (TOP Risks) การจัดทำรายการความเสี่ยงวิกฤตต้องอ้างอิงจากสถิติการบาดเจ็บและอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นจริงในอุตสาหกรรมนั้นๆ กฎเหล็กในขั้นตอนนี้คือ กระบวนการต้องดำเนินการร่วมกับบุคลากรฝ่ายผลิตอย่างใกล้ชิด ไม่ใช่การคิดค้นขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยเพียงลำพัง
• การสื่อสารคุณค่าของเครื่องมือ ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยที่สุดในการนำไปใช้คือ การลดทอนการควบคุมมาตรการป้องกันให้เป็นเพียงการกรอกเช็กลิสต์ หัวหน้างานระดับปฏิบัติการและวิศวกรต้องเข้าใจว่าเช็กลิสต์เป็นเพียงกลไกในการบันทึกข้อมูลเท่านั้น แต่คุณค่าที่แท้จริงอยู่ที่การจัดระบบข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในกระบวนการผลิต
• การประเมินประสิทธิผลที่แท้จริงของมาตรการป้องกัน การมีมาตรการป้องกัน «บนหน้ากระดาษ» หรือในแบบแปลนไม่ได้รับประกันว่าจะใช้งานได้จริง วิทยากรได้ยกตัวอย่างสัญญาณเตือนไฟกะพริบและเสียงของสายพานลำเลียง หากติดตั้งไว้เฉพาะส่วนหัวและส่วนท้ายของสายพาน พนักงานที่ปฏิบัติงานอยู่ตรงกลางสายพานจะไม่ได้ยินเสียงเตือน ดังนั้น เช็กลิสต์จึงต้องออกแบบมาเพื่อตรวจสอบการป้องกันที่เกิดขึ้นจริง ไม่ใช่เพียงการตรวจสอบความสอดคล้องตามแบบแปลนในเชิงเอกสาร
• การใช้ระบบอัตโนมัติและการเชื่อมโยงเข้ากับระบบคณะกรรมการ ผลการตรวจสอบจาก «หน้างาน» ต้องถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องอย่างรวดเร็วเพื่อใช้ในการตัดสินใจด้านการบริหารจัดการ ทั้งนี้ การควบคุมในรูปแบบกระดาษหรือตาราง Excel นั้นไม่มีประสิทธิภาพอย่างเห็นได้ชัด ระบบจึงจำเป็นต้องใช้โซลูชัน IT สมัยใหม่และแอปพลิเคชันบนมือถือ

วงจรเดมมิ่ง (PDCA) ในการบริหารจัดการความเสี่ยง: ช่องว่างเกิดขึ้นที่ใด

ระบบบริหารจัดการความเสี่ยงเป็นไปตามหลักการพื้นฐานของการจัดการเชิงกระบวนการ และต้องได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องตามวงจรเดมมิ่ง (Plan-Do-Check-Act) จากการปฏิบัติจริงพบว่า ขั้นตอนการวางแผนและการนำไปปฏิบัติ (การชี้บ่งอันตราย เมทริกซ์ความเสี่ยง แผนงานเป้าหมาย) ในบริษัทส่วนใหญ่ได้รับการวางระบบไว้ค่อนข้างดี อย่างไรก็ตาม มักเกิดช่องว่างเชิงระบบในขั้นตอนการตรวจสอบและการวิเคราะห์ผล

ขั้นตอน «การตรวจสอบ (Check)» จำเป็นต้องใช้แนวทางแบบหลายระดับ สิ่งสำคัญไม่ใช่แค่การกำหนดระเบียบปฏิบัติให้หัวหน้างานประเมินความเสี่ยงเท่านั้น แต่ต้องตรวจสอบอย่างเป็นระบบว่าได้ปฏิบัติหน้าที่เหล่านั้นจริงหรือไม่ ซึ่งการควบคุมเช่นนี้ไม่สามารถทำได้เลยหากปราศจากการสนับสนุนด้าน IT ที่โปร่งใส

ขั้นตอน «การวิเคราะห์และปรับปรุง (Act)» เผยให้เห็นจุดสำคัญที่ต้องพัฒนา 2 ประการสำหรับหลายองค์กร ประการแรกคือ การตรวจประเมิน «การยอมรับและนำไปใช้จริง» ของระบบบริหารจัดการความเสี่ยงอย่างสม่ำเสมอ (มีการใช้เครื่องมือจริงที่หน้างานมากน้อยเพียงใด) ประการที่สองคือ การเชื่อมโยงประสิทธิผลของการบริหารจัดการความเสี่ยงเข้ากับระบบแรงจูงใจของพนักงาน หากมีการกำหนด KPI ด้านความเสี่ยงไว้เฉพาะระดับผู้บริหารระดับสูงโดยไม่ถ่ายทอดลงไปสู่ระดับผู้ปฏิบัติงาน ระบบจะสูญเสียความยั่งยืน

สิ่งที่คุณจะได้เรียนรู้จากการบรรยายนี้:

• วิธีการดึงบุคลากรฝ่ายผลิตให้เข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการประเมินและควบคุมความเสี่ยงวิกฤตอย่างเหมาะสมทำได้อย่างไร?
• เหตุใดเช็กลิสต์กระดาษจึงทำลายแนวคิดการควบคุมมาตรการป้องกัน และจะเปลี่ยนผ่านไปสู่โซลูชัน IT บนมือถืออย่างถูกวิธีได้อย่างไร?
• วิธีการตรวจสอบความพร้อมใช้งานจริงของมาตรการป้องกันในพื้นที่ปฏิบัติงานทำได้อย่างไร?
• จะบูรณาการผลการตรวจสอบภาคสนามเข้ากับการทำงานของคณะกรรมการความปลอดภัยในการผลิตได้อย่างไร?
• จะเชื่อมโยงประสิทธิผลของระบบบริหารจัดการความเสี่ยงเข้ากับการสร้างแรงจูงใจของพนักงานในทุกระดับได้อย่างไร?