ของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดิน นักนิเวศวิทยา vs นักธรณีวิทยา

ความเป็นจริงใหม่ในการจัดการหิน

การนำคำว่า "ของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดิน" เข้ามาในกฎหมายได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ของกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับบริษัทเหมืองแร่ไปอย่างมาก มีการถกเถียงกันในอุตสาหกรรมเกี่ยวกับสถานะของหินหน้าดินมาเป็นเวลานาน และการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรใต้ดินควรจะทำให้การทำงานง่ายขึ้น อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติเกิดความซับซ้อนจากการทับซ้อนของกฎระเบียบสองฉบับ: ด้านสิ่งแวดล้อม (กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 89 "ว่าด้วยของเสียจากการผลิตและการบริโภค") และด้านธรณีวิทยา (กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยทรัพยากรใต้ดิน") ในการนำเสนอของเขา Anton Turtanov ได้อธิบายอย่างละเอียดว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ส่งผลต่อการทำงานประจำวันขององค์กรอย่างไร และเหตุใดหินปริมาณเดียวกันจึงอาจต้องมีการบันทึกซ้ำซ้อน

อัลกอริทึมในการกำหนดสถานะของเสีย

วิทยากรได้แสดงให้เห็นผ่านแผนผังตรรกะว่า หินใดๆ ที่ถูกขุดขึ้นมาระหว่างการทำเหมืองแร่ โดยค่าเริ่มต้นจะถือเป็นของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดิน อย่างไรก็ตาม ชะตากรรมต่อไปของวัสดุนี้ขึ้นอยู่กับปัจจัยสำคัญหลายประการ ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดว่ามันจะมีสถานะที่สองเป็นของเสียจากการผลิตและการบริโภคหรือไม่

หินหน้าดินและหินรองรับ

สำหรับหินหน้าดินมีเส้นทางพิเศษกำหนดไว้ มันจะยังคงเป็นเพียงของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดิน (ซึ่งช่วยให้องค์กรได้รับการยกเว้นจากการรายงานด้านสิ่งแวดล้อมบางส่วนและค่าธรรมเนียมผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม) ก็ต่อเมื่อปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการอย่างเคร่งครัด:

• สถานที่จัดเก็บ: หินจะต้องถูกจัดเก็บอย่างเคร่งครัดภายในขอบเขตของพื้นที่ใต้ดินที่ได้รับอนุญาต การออกนอกขอบเขตเหล่านี้จะทำให้มันได้รับสถานะเป็นของเสียจากการผลิตโดยอัตโนมัติ
• เอกสารโครงการ: การใช้หินหน้าดินจะต้องถูกระบุไว้ตั้งแต่แรกในโครงการทางเทคนิคสำหรับการพัฒนาแหล่งแร่ หากไม่มีข้อบ่งชี้นี้ วัสดุจะถือว่าไม่เหมาะสมสำหรับการใช้งานและถูกจัดอยู่ในประเภทของเสียจากการผลิต
• การใช้งานตามวัตถุประสงค์: กฎหมายได้จำกัดทางเลือกในการใช้หินหน้าดินไว้ในรายการแบบปิดจำนวนเจ็ดรายการ (ส่วนใหญ่สำหรับงานเหมืองแร่ภายในและการฟื้นฟูสภาพพื้นที่) การเบี่ยงเบนใดๆ จากรายการนี้จะส่งผลให้สถานะเปลี่ยนไป
• การปฏิบัติตามกำหนดเวลาและปริมาณ: การละเมิดกำหนดการใช้งานที่ระบุไว้ในโครงการทางเทคนิค หรือการหมดอายุของใบอนุญาต จะนำไปสู่การเกิดสถานะซ้ำซ้อนเช่นกัน

หางแร่และของเสียอื่นๆ

วิทยากรให้ความสนใจเป็นพิเศษกับของเสียที่ไม่ใช่หินหน้าดิน (หางแร่, กากตะกอนจากการขุดเจาะ) สำหรับสิ่งเหล่านี้ กฎหมายได้กำหนดกรอบที่เข้มงวดมากขึ้น โดยค่าเริ่มต้น พวกมันจะได้รับสถานะซ้ำซ้อนทันที: ทั้งเป็นของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดิน และเป็นของเสียจากการผลิตและการบริโภค โอกาสในการใช้งานมีจำกัดอย่างมาก: สำหรับของเสียอันตรายประเภทที่ V มีวิธีการใช้งานเพียงสี่วิธีเท่านั้น และสำหรับประเภทอื่นๆ มีเพียงวิธีเดียว (การใช้สำหรับการทำเหมืองแร่)

การจัดการความเสี่ยงของการบันทึกซ้ำซ้อน

ความเข้าใจในระบบการจำแนกประเภทที่ซับซ้อนนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับองค์กร ข้อผิดพลาดในการระบุสถานะของเสียจะนำไปสู่การละเมิดในการรายงานด้านสิ่งแวดล้อม การคำนวณขีดจำกัดที่ไม่ถูกต้อง และค่าปรับสำหรับการไม่ชำระค่าธรรมเนียมผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม ดังที่วิทยากรเน้นย้ำ เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานของบริษัทมีความยั่งยืน จำเป็นต้องประสานการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายทั้งสองประเภท โดยควบคุมการเคลื่อนย้ายของหินที่ขุดขึ้นมาทุกตันอย่างรอบคอบตามโครงการทางเทคนิคที่ได้รับอนุมัติ

สิ่งที่คุณจะได้เรียนรู้จากสัมมนาออนไลน์นี้:

• ในกรณีใดบ้างที่หินหน้าดินถือเป็นของเสียจากการผลิตและต้องชำระค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม?
• สถานที่จัดเก็บหินที่ขุดขึ้นมามีผลต่อสถานะทางกฎหมายอย่างไร?
• มีข้อจำกัดอะไรบ้างในการใช้หางแร่และกากตะกอนจากการขุดเจาะ?
• จะแสดงของเสียจากการใช้ประโยชน์ใต้ดินในเอกสารทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมขององค์กรอย่างถูกต้องได้อย่างไร?
• การละเมิดโครงการทางเทคนิคใดบ้างที่เปลี่ยนสถานะของหินโดยอัตโนมัติ?