当前趋势、监管机构导向及2026年起的政策变化

作为经济政策一部分的生态环保：费率为何上涨

2025年，行业面临负面环境影响（NVOS）收费领域的重大改革。某大型矿业公司环境保护部主任Sergey German指出，国家正在改变对生态环保收费的监管方式。如果说过去环保并不被视为创收领域，那么到2030年，相关费率计划将成倍上调。大气污染物排放和水体污染物排放的费率中位数预计将上涨近23倍，而固体生活垃圾（TKO）的费率将上涨近9倍。演讲嘉宾强调，政府部门将往年收费增长放缓归因于费率指数化调整不足，而企业则通过生产现代化改造，学会了更有效地降低缴费金额。

优化生态环保缴费的六个步骤

在负面环境影响（NVOS）费率成倍增长的背景下，企业必须重新审视预算编制和核算方法。演讲详细探讨了有助于最大限度降低财务风险的实操步骤：

• 修订五年规划：必须基于实际生产指标（而不仅仅是提交给俄罗斯联邦自然资源利用监督局的数据）客观评估真实的负面环境影响。这有助于了解新费率将如何影响运营效益。
• 摒弃按定额缴费：在费率上涨数十倍的情况下，沿用过时的申报数据进行核算可能会导致巨额超支。转向基于实际数据的计算方法是至关重要的一步。
• 优化设备运行：与工艺工程师合作，为装置匹配最佳运行工况，有助于减少废气和废水的排放量。
• 细化废弃物台账管理：对固体生活垃圾进行科学识别和组分分类，可将部分废弃物进行资源化利用而非填埋处置，从而显著降低缴费金额。
• 强化财务纪律：定期与俄罗斯联邦自然资源利用监督局对账并管控应收账款，可避免因超过诉讼时效而造成资金损失。
• 核算自动化：弃用Excel，转而采用专业软件系统，以提高计算准确性并降低出错风险。

司法实践与企业权益保护

演讲嘉宾通过一个真实案例展示了缺乏财务纪律以及不愿与政府部门发生冲突如何导致数千万卢布的损失。一家超额缴纳了巨额费用的企业，由于其他收费项目的诉讼旷日持久以及诉讼时效届满，最终未能追回资金。为避免类似情况，建议采取以下措施：

• 在与政府部门缺乏建设性对话的情况下，不要害怕提起诉讼——这会将决策责任转移给司法机关。
• 当预算分类代码（KBK）与全俄市政实体分类代码（OKTMO）不匹配时，及时更正付款指令。
• 每季度通过与俄罗斯联邦自然资源利用监督局签署对账单来确认计费金额。
• 建立详尽的所有缴费数据库，列明全部付款凭据信息和环境影响类别。

通过本次网络研讨会您将了解到：

• 到2030年，负面环境影响（NVOS）费率将发生怎样的变化？
• 为什么按定额缴费对企业而言变得极具财务风险？
• 哪些步骤有助于优化废弃物核算并降低固体生活垃圾（TKO）缴费？
• 在与俄罗斯联邦自然资源利用监督局对接时，如何建立规范的财务纪律？
• 在哪些情况下，提起诉讼是保护公司预算的最佳选择？