Xu hướng hiện tại, định hướng của cơ quan quản lý và những thay đổi từ năm 2026

Môi trường như một phần của chính sách kinh tế: Tại sao mức phí lại tăng

Vào năm 2025, ngành công nghiệp đã phải đối mặt với một cuộc cải cách quy mô lớn trong lĩnh vực phí tác động tiêu cực đến môi trường (NVOS). Như Sergey German, Trưởng bộ phận Bảo vệ Môi trường của một công ty khai thác mỏ lớn nhận định, nhà nước đang thay đổi cách tiếp cận đối với các khoản thu môi trường. Nếu trước đây lĩnh vực môi trường không được coi là nguồn thu ngân sách lớn, thì đến năm 2030, dự kiến mức phí sẽ tăng gấp nhiều lần. Đối với khí thải và nước thải, mức tăng trung vị dự kiến gần 23 lần, và đối với chất thải rắn đô thị (MSW) là gần 9 lần. Diễn giả nhấn mạnh rằng các cơ quan nhà nước cho rằng sự chững lại của nguồn thu trong những năm trước là do việc điều chỉnh mức phí chưa tương xứng, trong khi các doanh nghiệp đã học cách cắt giảm chi phí hiệu quả hơn thông qua việc hiện đại hóa sản xuất.

Sáu bước để tối ưu hóa các khoản phí môi trường

Trong bối cảnh mức phí NVOS tăng gấp nhiều lần, các doanh nghiệp cần xem xét lại phương pháp lập ngân sách và hạch toán. Bài trình bày đã phân tích chi tiết các bước thực tế giúp giảm thiểu rủi ro tài chính:

• Rà soát kế hoạch 5 năm: cần đánh giá trung thực tác động tiêu cực thực tế dựa trên các chỉ số sản xuất thực tế, chứ không chỉ dựa vào dữ liệu báo cáo cho Rosprirodnadzor (Cơ quan Giám sát Tài nguyên Thiên nhiên Liên bang Nga). Điều này sẽ giúp hiểu rõ mức phí mới ảnh hưởng như thế nào đến hiệu quả hoạt động.
• Từ bỏ việc nộp phí theo định mức: việc tính toán dựa trên các tờ khai lỗi thời có thể dẫn đến khoản nộp thừa khổng lồ khi mức phí tăng hàng chục lần. Chuyển sang các phương pháp tính toán sử dụng dữ liệu thực tế là một bước đi tối quan trọng.
• Tối ưu hóa vận hành thiết bị: phối hợp chặt chẽ với các kỹ sư công nghệ để lựa chọn chế độ vận hành tối ưu cho các thiết bị sẽ giúp giảm lượng khí thải và nước thải.
• Chi tiết hóa việc kiểm kê chất thải: việc nhận diện và phân loại hợp lý chất thải rắn đô thị thành các thành phần riêng biệt cho phép tái chế hoặc thu hồi một phần chất thải thay vì chôn lấp, từ đó giảm đáng kể chi phí phải nộp.
• Tăng cường kỷ luật tài chính: đối chiếu công nợ thường xuyên với Rosprirodnadzor và kiểm soát các khoản phải thu giúp ngăn ngừa thất thoát ngân sách do hết thời hiệu khởi kiện.
• Tự động hóa tính toán: từ bỏ Excel để chuyển sang các hệ thống phần mềm chuyên dụng giúp nâng cao độ chính xác của phép tính và giảm thiểu rủi ro sai sót.

Thực tiễn xét xử và bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp

Thông qua một tình huống thực tế, diễn giả chỉ ra việc thiếu kỷ luật tài chính và tâm lý ngại va chạm với cơ quan nhà nước có thể dẫn đến thiệt hại hàng chục triệu rúp như thế nào. Một doanh nghiệp đã nộp thừa một khoản tiền lớn nhưng không thể thu hồi do các vụ kiện tụng kéo dài liên quan đến các khoản tính phí khác và do đã hết thời hiệu khởi kiện. Để tránh những tình huống tương tự, doanh nghiệp được khuyến nghị:

• Khi không có cuộc đối thoại mang tính xây dựng với cơ quan nhà nước, đừng ngại khởi kiện ra tòa — điều này chuyển trách nhiệm ra quyết định sang cơ quan tư pháp.
• Kịp thời điều chỉnh ủy nhiệm chi khi có sự sai lệch giữa mã KBK (Mã phân loại ngân sách) và mã OKTMO (Mã phân loại lãnh thổ đô thị).
• Xác nhận các khoản phí phát sinh hàng quý bằng biên bản đối chiếu với Rosprirodnadzor.
• Duy trì cơ sở dữ liệu chi tiết về tất cả các khoản thanh toán, nêu rõ mọi thông tin định danh và các loại hình tác động môi trường.

Những nội dung bạn sẽ nắm được từ hội thảo trực tuyến này:

• Mức phí tác động tiêu cực đến môi trường sẽ thay đổi như thế nào vào năm 2030?
• Tại sao việc nộp phí theo định mức lại trở nên nguy hiểm về mặt tài chính đối với doanh nghiệp?
• Những bước nào sẽ giúp tối ưu hóa việc kiểm kê chất thải và giảm phí đối với chất thải rắn đô thị?
• Làm thế nào để xây dựng kỷ luật tài chính đúng đắn trong quá trình làm việc với Rosprirodnadzor?
• Trong những trường hợp nào việc khởi kiện ra tòa là giải pháp tối ưu để bảo vệ ngân sách của công ty?