В условиях нарастающего кадрового дефицита и жесткой конкуренции за квалифицированные рабочие руки подход к управлению подрядными организациями на промышленных предприятиях неизбежно трансформируется. Практика показывает, что воспринимать подрядчика как временный ресурс, от которого можно легко отказаться при первых нарушениях, больше неэффективно. На смену эпизодическим проверкам и штрафам приходит концепция долгосрочного партнерства, где заказчик инвестирует время и ресурсы в развитие культуры безопасности нанятых компаний.
В выступлении детально рассмотрен опыт ПАО «Уралкалий» по выстраиванию комплексной системы взаимодействия с подрядчиками. Стартовые позиции проекта требовали серьезных изменений: оценка культуры безопасности подрядчиков по кривой Брэдли составляла всего 1.4 балла, а половина из 250 работающих на площадках компаний выполняла задачи в зоне топ-7 критических (смертельных) рисков. Для решения этих проблем была разработана модель, основанная на принципах международного стандарта ISO 45001 и цикле непрерывных улучшений PDCA.
Отказ от линейного подхода (проверка на тендере — подписание договора — расследование в случае инцидента) позволил создать замкнутый цикл управления, состоящий из трех ключевых блоков.
Первый этап направлен на отсев неквалифицированных исполнителей и оценку реального состояния компаний до начала работ. Предквалификация включает 42 критерия, каждый из которых должен подтверждаться документально. Чтобы ускорить процесс проверки в период тендеров, применяется локальная модель искусственного интеллекта, которая анализирует загруженные документы без нарушения контура информационной безопасности.
Однако документы не всегда отражают реальность. Поэтому следующим шагом становится технический аудит — выезд специалистов заказчика на базу подрядчика. Оценивается состояние техники, качество выдаваемых СИЗ, наличие исправного инструмента и даже бытовые условия (раздевалки, душевые). Это дает четкое понимание, сколько усилий потребуется для контроля этой компании на производственной площадке.
Центральным элементом системы является полевой контроль, который невозможно заменить документарными проверками. Основной фокус здесь смещен на линейных руководителей — мастеров. Именно мастер формирует отношение бригады к безопасности через вовлекающие инструктажи и грамотную организацию рабочего процесса.
Важным нововведением стал переход от разовых нарядов-допусков к ежесменному допуску, что позволяет учитывать меняющуюся производственную обстановку. Кроме того, внедрен инструмент самоконтроля для рабочих: перед выполнением задач с критическими рисками сотрудник заполняет короткий чек-лист. Если безопасные условия не обеспечены (например, отсутствуют настилы на лесах), работник имеет легитимное право отказаться от работы. Задача заказчика в этот момент — не наказать за простой, а помочь мастеру оперативно устранить нарушения и безопасно продолжить процесс.
Результаты полевых аудитов и проверок формируют динамический рейтинг подрядчиков. Эта метрика позволяет не распылять ресурсы службы охраны труда на «зеленые» (надежные) компании, а фокусировать внимание на тех, кто находится в зоне риска. Для подрядчиков с высоким рейтингом предусмотрена система мотивации: приоритет при заключении долгосрочных контрактов, пересмотр штрафных санкций и повышение индексов оплаты, что делает безопасную работу экономически выгодной.
Опыт показывает, что для эффективного управления 250 компаниями (около 4000 работников) не требуется раздутый штат. В представленном кейсе всю методологическую, аудиторскую и аналитическую работу выполняет команда из пяти человек. Успех внедрения обусловлен правильным стартом: система не масштабировалась сразу на все предприятие. Сначала был проведен 21-дневный пилотный проект на базе одной компании среднего размера, что позволило отработать чек-листы, алгоритмы остановки работ и форматы вовлекающих инструктажей в реальных условиях.
Исследуйте полную библиотеку лучших практик производственной безопасности
Перейти в библиотеку