ในสภาวะที่ขาดแคลนแรงงานและมีการแข่งขันสูงเพื่อแย่งชิงแรงงานที่มีทักษะ แนวทางการจัดการองค์กรผู้รับเหมาในโรงงานอุตสาหกรรมกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าการมองผู้รับเหมาเป็นเพียงทรัพยากรชั่วคราวที่สามารถตัดออกได้ง่ายเมื่อเกิดการละเมิดกฎนั้นไม่ใช่วิธีที่มีประสิทธิภาพอีกต่อไป การตรวจสอบและปรับเงินเป็นครั้งคราวถูกแทนที่ด้วยแนวคิดการเป็นพันธมิตรระยะยาว ซึ่งผู้ว่าจ้างจะลงทุนทั้งเวลาและทรัพยากรเพื่อพัฒนาวัฒนธรรมความปลอดภัยของบริษัทที่จ้างมา
ในการบรรยายนี้ได้นำเสนอประสบการณ์ของ Uralkali ในการสร้างระบบการทำงานร่วมกับผู้รับเหมาอย่างครบวงจร จุดเริ่มต้นของโครงการต้องการการเปลี่ยนแปลงอย่างจริงจัง โดยคะแนนการประเมินวัฒนธรรมความปลอดภัยของผู้รับเหมาตาม Bradley Curve อยู่ที่เพียง 1.4 คะแนน และครึ่งหนึ่งของบริษัทผู้รับเหมา 250 แห่งที่ทำงานในพื้นที่ปฏิบัติงานยังทำงานอยู่ในโซนความเสี่ยงร้ายแรง (ถึงแก่ชีวิต) 7 อันดับแรก เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ จึงได้มีการพัฒนาโมเดลที่อ้างอิงตามหลักการของมาตรฐานสากล ISO 45001 และวงจรการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง PDCA
การละทิ้งแนวทางเชิงเส้น (ตรวจสอบตอนประมูล - เซ็นสัญญา - สอบสวนเมื่อเกิดอุบัติเหตุ) ทำให้สามารถสร้างวงจรการจัดการแบบปิดที่ประกอบด้วยสามส่วนสำคัญ
ขั้นตอนแรกมุ่งเน้นไปที่การคัดกรองผู้รับเหมาที่ไม่มีคุณสมบัติและการประเมินสถานะจริงของบริษัทก่อนเริ่มงาน การคัดกรองเบื้องต้นประกอบด้วยเกณฑ์ 42 ข้อ ซึ่งแต่ละข้อต้องมีเอกสารยืนยัน เพื่อเร่งกระบวนการตรวจสอบในช่วงประมูล จึงมีการใช้โมเดลปัญญาประดิษฐ์ (AI) ภายในองค์กรเพื่อวิเคราะห์เอกสารที่อัปโหลดโดยไม่ละเมิดขอบเขตความปลอดภัยของข้อมูล
อย่างไรก็ตาม เอกสารไม่ได้สะท้อนความเป็นจริงเสมอไป ดังนั้นขั้นตอนถัดไปคือการตรวจสอบทางเทคนิค โดยผู้เชี่ยวชาญของผู้ว่าจ้างจะลงพื้นที่ไปยังฐานปฏิบัติการของผู้รับเหมา เพื่อประเมินสภาพเครื่องจักร คุณภาพของอุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล (PPE) การมีอยู่ของเครื่องมือที่ใช้งานได้ดี และแม้แต่สภาพความเป็นอยู่ (ห้องเปลี่ยนเสื้อผ้า ห้องอาบน้ำ) สิ่งนี้ทำให้เข้าใจอย่างชัดเจนว่าต้องใช้ความพยายามมากน้อยเพียงใดในการควบคุมบริษัทนี้ในพื้นที่ผลิต
องค์ประกอบหลักของระบบคือการควบคุมในพื้นที่ปฏิบัติงาน ซึ่งไม่สามารถทดแทนได้ด้วยการตรวจสอบเอกสาร โดยเน้นไปที่หัวหน้างานระดับต้นหรือหัวหน้างานหน้างานเป็นหลัก เพราะหัวหน้างานคือผู้สร้างทัศนคติของทีมงานต่อความปลอดภัยผ่านการอบรมที่สร้างการมีส่วนร่วมและการจัดกระบวนการทำงานที่มีประสิทธิภาพ
นวัตกรรมที่สำคัญคือการเปลี่ยนจากการออกใบอนุญาตทำงาน (Work Permit) แบบครั้งเดียว มาเป็นการอนุญาตแบบรายกะ ซึ่งช่วยให้สามารถปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์การผลิตที่เปลี่ยนแปลงไป นอกจากนี้ยังมีการนำเครื่องมือตรวจสอบตนเองมาใช้สำหรับคนงาน โดยก่อนเริ่มงานที่มีความเสี่ยงร้ายแรง พนักงานจะต้องกรอกรายการตรวจสอบสั้นๆ หากไม่ได้รับเงื่อนไขที่ปลอดภัย (เช่น นั่งร้านไม่มีแผ่นรอง) พนักงานมีสิทธิ์อันชอบธรรมที่จะปฏิเสธการทำงาน หน้าที่ของผู้ว่าจ้างในขณะนั้นไม่ใช่การลงโทษที่งานหยุดชะงัก แต่เป็นการช่วยหัวหน้างานแก้ไขข้อบกพร่องอย่างรวดเร็วเพื่อให้กระบวนการดำเนินต่อไปได้อย่างปลอดภัย
ผลการตรวจสอบในพื้นที่ปฏิบัติงานจะถูกนำมาสร้างเป็นคะแนนการจัดอันดับผู้รับเหมาแบบไดนามิก ตัวชี้วัดนี้ช่วยให้ฝ่ายความปลอดภัยไม่ต้องกระจายทรัพยากรไปกับบริษัทที่ "สีเขียว" (เชื่อถือได้) แต่ให้มุ่งเน้นไปที่บริษัทที่อยู่ในโซนความเสี่ยง สำหรับผู้รับเหมาที่มีคะแนนสูงจะมีระบบแรงจูงใจ เช่น การให้สิทธิพิเศษในการทำสัญญาระยะยาว การทบทวนค่าปรับ และการเพิ่มดัชนีค่าตอบแทน ซึ่งทำให้การทำงานอย่างปลอดภัยกลายเป็นสิ่งที่คุ้มค่าทางเศรษฐกิจ
ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าการจัดการบริษัท 250 แห่ง (พนักงานประมาณ 4,000 คน) อย่างมีประสิทธิภาพนั้นไม่จำเป็นต้องใช้พนักงานจำนวนมาก ในกรณีศึกษานี้ งานด้านระเบียบวิธี การตรวจสอบ และการวิเคราะห์ทั้งหมดดำเนินการโดยทีมงานเพียง 5 คน ความสำเร็จของการนำไปใช้เกิดจากการเริ่มต้นที่ถูกต้อง โดยระบบไม่ได้ถูกขยายผลไปทั่วทั้งองค์กรในทันที แต่เริ่มจากการทำโครงการนำร่อง 21 วันกับบริษัทขนาดกลางหนึ่งแห่ง ซึ่งช่วยให้สามารถปรับปรุงรายการตรวจสอบ อัลกอริทึมการหยุดงาน และรูปแบบการอบรมที่สร้างการมีส่วนร่วมในสถานการณ์จริง
สำรวจห้องสมุดแนวปฏิบัติด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมฉบับสมบูรณ์
ไปที่ห้องสมุด