สำหรับการจัดระเบียบความปลอดภัยในโรงงาน องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดคือการให้ผู้เข้าร่วมกระบวนการผลิตทุกคนมีส่วนร่วมในการยกระดับวัฒนธรรมความปลอดภัย การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงาน การระบุและกำจัดอันตรายและความเสี่ยงในโรงงานถือเป็นเรื่องส่วนรวม และไม่ใช่เพียงหน้าที่ของวิศวกร HSE หรือตัวพนักงานเองเท่านั้น ในภารกิจนี้ เราจำเป็นต้องดึงผู้บริหารระดับต้น (Line Managers) เข้ามามีส่วนร่วมด้วย
วิศวกร HSE มีภารกิจที่สำคัญมาก คือการสอนให้บุคลากรระบุความเสี่ยงและจัดการความเสี่ยงเหล่านั้นในกระบวนการผลิต
สอนให้ผู้บริหารระดับต้นทำการตรวจสอบหน้างานอย่างมีคุณภาพ
ในทางปฏิบัติมักพบว่า การตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงานจริงมักมีลักษณะที่ไร้ระเบียบ กล่าวคือ ผู้ตรวจสอบ ไม่ว่าจะเป็นหัวหน้างานผลิต (Line Manager) หรือหัวหน้าแผนกที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลเงื่อนไขการทำงานที่ปลอดภัย เมื่อไปถึงหน้างานมักจะตรวจสอบ "ทุกอย่างที่ขวางหน้าและดูน่าสงสัย" หรืออาจยึดตามคู่มือการปฏิบัติงานที่อธิบายขั้นตอนการทำงานที่ปลอดภัยของพนักงาน นอกจากนี้ยังมีตัวอย่างการตรวจสอบที่เราเห็นได้ชัดว่าผู้ตรวจสอบใช้เช็คลิสต์ที่จัดทำไว้ล่วงหน้า ซึ่งระบุเกณฑ์มาตรฐานในการจัดสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัย
แม้วิธีการตรวจสอบตามคู่มือและเกณฑ์ในเช็คลิสต์จะเป็นเรื่องที่ทำได้และมีเหตุผลรองรับ แต่วันนี้ผมอยากจะแบ่งปันประสบการณ์การใช้แนวทางสากล (Universal Approach) ซึ่งจะมีประโยชน์อย่างยิ่งทั้งในระยะเริ่มต้นของการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย และในระบบการจัดการความปลอดภัยที่มีอยู่แล้ว
แนวทางนี้อิงตามโมเดลการทำงานที่ปลอดภัย (Safe Work Model) ที่ใช้ในระดับสากล
โมเดลนี้ประกอบด้วย 4 องค์ประกอบพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการจัดสภาพแวดล้อมการทำงานที่ปลอดภัยในหน้างาน:
ในการนำไปใช้จริงจะมีลักษณะดังนี้:
คุณคือ "ผู้ตรวจสอบ"
คุณเข้าไปตรวจสอบหน้างานใดก็ได้ (หน้างานใดก็ได้จริงๆ เพราะวิธีนี้เป็นแบบสากล) เพื่อตรวจสอบความปลอดภัยในการทำงาน
ลองยกตัวอย่างงานที่ไม่ใช่งานประจำและมีความซับซ้อน เช่น งานเชื่อมท่อภายในโรงงาน (นอกสถานีงานประจำ)
ตรวจสอบตามลำดับดังนี้:
ผู้ปฏิบัติงานต้องเป็นพนักงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสมสำหรับการทำงานประเภทนี้
ผู้ปฏิบัติงานต้องได้รับการฝึกอบรมวิธีการทำงานที่ปลอดภัย รู้จักความเสี่ยงในหน้างานของตน และรู้วิธีป้องกันไม่ให้ความเสี่ยงเหล่านั้นส่งผลกระทบต่อตนเองในระหว่างการทำงาน
ผู้ปฏิบัติงานต้องทำงานตามที่ได้รับมอบหมายในใบสั่งงานเท่านั้น
ก่อนเริ่มงาน พนักงานต้องทำการประเมินความเสี่ยง คุณต้องสอบถามพนักงานว่าเขามองเห็นความเสี่ยงอะไรบ้าง และเขากำลังทำอะไรเพื่อลด (หรือกำจัด) ความเสี่ยงเหล่านั้น ประเมินว่าครอบคลุมทุกอย่างหรือไม่ หากไม่ ให้คำแนะนำเพิ่มเติมแก่พนักงานเกี่ยวกับความเสี่ยงที่เขายังไม่ได้คำนึงถึงและวิธีจัดการความเสี่ยงเหล่านั้น (เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อพนักงานที่คุณกำลังสนทนาด้วย)
ตรวจสอบว่าพนักงานใช้ชุดอุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล (PPE) อย่างถูกต้องหรือไม่ มี PPE ที่จำเป็นครบถ้วนหรือไม่ และอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานหรือไม่
ตรวจสอบอุปกรณ์และเครื่องมือที่ใช้
อุปกรณ์และเครื่องมือต้องอยู่ในสภาพสมบูรณ์พร้อมใช้งาน
ต้องมีฝาครอบป้องกันและระบบล็อกที่จำเป็น
หากคุณไม่แน่ใจในความสมบูรณ์ของอุปกรณ์หรือเครื่องมือ ให้สั่งหยุดการใช้งานทันที และร่วมกับพนักงานตรวจสอบคู่มือทางเทคนิคของผลิตภัณฑ์นั้นๆ
ทางเข้าถึงหน้างานต้องว่างและไม่มีสิ่งกีดขวาง
ตรวจสอบแสงสว่างและการระบายอากาศให้เพียงพอ
บริเวณที่มีความต่างระดับต้องมีราวกั้น (หรือปิดกั้นไว้)
ต้องไม่มีบุคคลอื่นอยู่ในพื้นที่การทำงานของเครื่องจักร
ตรวจสอบสภาพแวดล้อมการทำงานแบบ 360 องศารอบจุดปฏิบัติงาน
หากพบความเสี่ยงที่ไม่สามารถกำจัดได้อย่างปลอดภัยโดยปราศจากความช่วยเหลือหรือทรัพยากรเพิ่มเติม ให้สั่งหยุดงาน "ทันที" จนกว่าจะแก้ไขข้อบกพร่องเรียบร้อย
การใช้วิธีการตรวจสอบที่เป็นสากลนี้ จะช่วยยกระดับความปลอดภัยในหน้างานได้อย่างแน่นอน เพราะวิธีนี้ช่วยให้คุณมองเห็นความเสี่ยงและไม่พลาดสิ่งสำคัญใดๆ ไป
นอกจากนี้ยังช่วยแก้ปัญหาที่ว่า "ควรดูอะไรบ้าง" เมื่อต้องทำการตรวจสอบหน้างานได้อย่างถาวร