生産現場の安全を確保する上で最も重要な要素は、生産プロセスに関わるすべての参加者が安全文化の向上に関与することです。労働安全要件の遵守、現場における危険源やリスクの特定と排除は共通の課題であり、決してHSEエンジニアや作業員だけの専売特許ではありません。この使命を果たすためには、ラインマネージャーも巻き込む必要があります。
HSEエンジニアには、現場でのリスクを特定し、それらを管理する方法をスタッフに教えるという非常に重要な任務があります。
また、ラインマネージャーが職場点検を質の高い形で行えるよう教育することも重要です。
実態として、実際の安全点検は無計画になりがちです。つまり、点検者(職長などのラインマネージャーや安全管理責任者)が現場を巡回する際、いわば「目に付いたものや怪しいと思ったものすべて」をチェックしたり、既存の安全作業手順書に従ったりするだけの場合が多く見受けられます。また、あらかじめ作成された標準的な安全基準のチェックリストを使用して点検を行うケースもあります。
手順書やチェックリストに基づく点検方法も有効ですが、今回は安全文化の形成初期段階から既存の安全管理システムまで幅広く活用できる「ユニバーサル・アプローチ」の経験を共有したいと思います。
このアプローチは、国際的な慣行で使用されている「安全作業モデル」に基づいています。
このモデルは、職場に安全な労働条件を整えるために必要な4つの基本要素で構成されています:
実践的な活用方法は以下の通りです:
あなたは「点検者」です。
作業の安全性を確認するため、あらゆる職場(この手法は汎用的なため、どの職場でも構いません)を点検します。
例として、工場内のパイプライン(定置式作業場以外)での溶接作業という、非定型で変化のある作業を取り上げます。
順を追って確認しましょう:
作業者は、その種類の作業を行うために必要な資格を持っている必要があります。
作業者は安全な作業方法のトレーニングを受け、職場のリスクと、作業中にそれらのリスクが自分に影響を及ぼさないようにするための対策を理解していなければなりません。
作業者は、作業指示書で割り当てられた作業のみを行っているか。
作業開始前にリスクアセスメントを実施したか。必ず作業者に、どのようなリスクを発見し、それらを低減(排除)するために何をしているか質問してください。すべてが考慮されているか評価します。もし不足があれば、考慮されていないリスクとその管理方法(対話している作業者への影響を防ぐ方法)を補足説明してください。
作業者が個人用保護具(PPE)を正しく使用しているか、必要なPPEがすべて揃っているか、それらが正常な状態かを確認します。
使用されている設備と工具を点検します。
設備と工具は完全に正常な状態でなければなりません。
必要なカバーやインターロックが備わっているか確認します。
設備や工具の正常性に確信が持てない場合は、使用を停止させ、作業者と一緒に製品の技術データシート(取扱説明書)を確認してください。
作業場所への通路は確保され、物が置かれていないか。
照明と換気が十分か確認します。
段差や高所には柵が設置されている(または塞がれている)か。
設備の稼働エリア内に人が立ち入っていないか。
作業場所から360度の視点で作業環境を点検します。
安全に、かつ追加の力や手段なしには排除できないリスクが発見された場合、指摘事項が改善されるまで作業を「直ちに」中断します。
このユニバーサルな点検方法を適用することで、リスクを可視化し、見落としをなくすことができるため、職場の安全レベルを確実に向上させることができます。
また、「現場点検でどこを見ればよいか」という悩みも永遠に解決されます。