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从罚款到投资：承包商安全管理新方法

在执行高危作业时与承包商的互动是HSE管理中最复杂的方面之一。完全基于罚款的传统方法通常无法解决根本问题，反而会在客户和承包商之间制造紧张关系。在本次演讲中，LUKOIL-Permnefteorgsintez的HSE首席专家Anton Mylnikov分析了转变与承包商关系的案例，其重点从惩罚转向发展和共同投资于安全。

多级准入与培训系统

演讲者以其企业为例，展示了如何建立承包商准入系统。该过程在进入现场之前很久就开始了：不仅评估文件，还评估人员的实际准备情况。关键要素是考核承包商直线经理的知识。理论部分配有移动课程访问权限（24/7），这使得第二次考试的通过率从45%提高到90%。实际操作考核在专门的训练场（例如，高处作业和消防安全）进行，之后颁发有效期为3年的证书。

控制数字化：CIS "ESNDOR" 系统

报告中详细讨论的一个重要工具是企业工作许可证审批信息系统。它与培训过程相集成：如果没有成功通过知识考核，系统将阻止生成工作许可证。此外，该系统还实现了一个检查表模块，用于控制工作执行情况。每年生成超过2000份此类检查表，确保了过程的透明度，并允许基于客观数据生成承包商排名。

以投资代替罚款：范式转变

演讲者提出的最有趣的实践是用强制投资改善工作条件来代替传统的罚款。如果违规不是由疏忽引起的，而是由于缺乏设备（例如，使用角磨机时没有固定装置），客户会建议承包商将潜在罚款的金额用于购买必要的安全设备。这激励承包商采取积极行动，并切实保护工人，从而形成安全文化，而不是对惩罚的恐惧。

参与和“良心书”

对于严重违规行为，采用了一种非标准的方法——举办研讨会，展示违规后果（令人震惊的内容）。在这些课程之后，工人们向他们的亲人和同事写下遵守安全要求的承诺（所谓的“良心书”）。实践表明，情感影响比标准的谴责更能有效地改变工人的意识。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何自动化承包商准入并将其与知识考核结果联系起来？
• 为什么用对安全的定向投资代替罚款效果更好？
• 如何组织承包商直线经理技能的实际考核？
• 哪些情感影响工具可以帮助减少严重违规的数量？
• 如何在电子工作许可证中使用检查表来生成承包商排名？