In Rohstoff- und Bergbauunternehmen existiert die betriebliche Sicherheitsüberwachung häufig parallel zum eigentlichen Produktionsprozess. Die Abteilung für Arbeitsschutz und Anlagensicherheit (HSE) erfasst Verstöße in ihrem eigenen System, während die Produktionsleitung die Schichtaufträge auf Basis von Maschinenlaufzeiten und Fördermengen plant. Infolgedessen werden für die Mängelbeseitigung keine Personenstunden eingeplant, und lange Zeiträume ohne schwere Unfälle erzeugen eine trügerische Illusion stabilisierter Risiken.
Die Natur dieser Falle analysiert Aleksandr Valiyev, Abteilungsleiter und Risikomanager bei Sibkor, am Beispiel der Formel 1. Acht Jahre ohne tödliche Unfälle zwischen 1986 und 1994 überzeugten den Verband von der Unfehlbarkeit der Technik, sodass die Weiterentwicklung von Schutzmaßnahmen trotz steigender Motorleistung der Boliden stagnierte. Erst das katastrophale Rennwochenende in Imola im Mai 1994, bei dem Roland Ratzenberger und Ayrton Senna ums Leben kamen, erzwang den Wechsel von der Suche nach Schuldigen hin zu systematischen technischen Schutzbarrieren: Umbau der Auslaufzonen, strenge Crashtests für das Monocoque, Radhalteseile, das HANS-System zum Nackenschutz sowie später das Virtual Safety Car und der Titanbügel Halo. Dadurch sank die Zahl der Todesfälle in vergleichbaren 32-Jahres-Zeiträumen von 16 auf einen. Für die Anlagensicherheit ist die Schlussfolgerung eindeutig: Das Ausbleiben von Vorfällen ist Anlass für ein tiefgehendes Audit und die direkte Einbindung von Sicherheitskontrollen in die Arbeitsplanung.
Das Praxisbeispiel aus dem untertägigen Steinkohlenbergbau stützt sich auf ein unternehmensweites operatives Managementsystem mit Planungshorizonten von einer Schicht und einem Tag bis hin zu rollierenden 13- und 52-Wochen-Plänen. Da die Produktion verpflichtet ist, jede technologische Störung mithilfe der 5-Why-Methode und des Ishikawa-Diagramms zu analysieren, wurden auch Sicherheitsabweichungen in genau dieses Verfahren integriert. In der morgendlichen Einsatzbesprechung beim stellvertretenden Betriebsdirektor für Produktion wird unter Beteiligung des HSE-Leiters bewertet, ob die Korrekturmaßnahmen ausreichen. Anschließend werden die vom Bergwerksdirektor genehmigten Beschlüsse in die Plattform „Altan“ eingetragen, die das frühere System aus zentralem Anweisungsbuch und konventionellen Schichtaufträgen abgelöst hat.
Der entscheidende Schritt war die Zusammenführung des zuvor isolierten Moduls für die betriebliche Sicherheitsüberwachung mit dem Planungsmodul:
Damit die Feststellungen des Aufsichtspersonals nicht zwischen der mündlichen Kontrolle vor Ort und dem Ausfüllen von Webformularen über Tage verloren gehen, wurde die Arbeit in eine mobile App auf explosionsgeschützten Smartphones ohne SIM-Karte verlagert. Ein geschlossenes WLAN-Netz wurde auf Basis der Stationen zur Personenortung aufgebaut, die gemäß behördlichen Vorgaben alle 150 bis 200 Meter in den Strecken installiert sind; außerhalb der Funkabdeckung werden die Daten offline gespeichert und später automatisch synchronisiert.
Die App bündelt Produktions- und Kontrollaufgaben und motiviert die Schichtsteiger, sie in jeder Schicht aktiv zu nutzen:
Im Vortrag werden auch die Grenzen des Projekts detailliert beleuchtet. Die Standardsoftware wird bereits seit über drei Jahren an die spezifischen Anforderungen des Untertagebergbaus angepasst, und die Überwindung von Formalismus und passivem Widerstand erfordert eine kontinuierliche Kontrolle durch das Management. Zudem werden die digitalen Schichtbegleitscheine trotz Abstimmung mit den Aufsichtsbehörden und technischer Systemreife derzeit noch in Papierform dupliziert: Ungelöst sind bislang die Verwaltung der Zertifikate für die qualifizierte elektronische Signatur sowie ein Mechanismus, der sicherstellt, dass Bergleute ihren Arbeitsauftrag bewusst zur Kenntnis nehmen, anstatt lediglich mechanisch ihre Karte an das Lesegerät zu halten.
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