La participación de un gran número de empresas contratistas crea inevitablemente una carga para el departamento de HSE. El enfoque tradicional, en el que los especialistas de HSE asumen la revisión de toda la documentación técnica y la realización de inducciones iniciales, a menudo conduce a una situación paradójica. En las oficinas se forma un paquete de documentos ideal y proyectos de ejecución de obras (PEO) aprobados, mientras que en la obra real se observa un caos: ignorancia de los EPP, equipos defectuosos y la imposibilidad de realizar el trabajo según el plan aprobado. El ponente Alexey Nechaev analiza la arquitectura de control que permite resolver este problema mediante la implementación del instituto de curadores y coordinadores, cambiando el enfoque del flujo de documentos formal a la gestión de riesgos.
El elemento clave del sistema propuesto es la transferencia de la responsabilidad de la seguridad de los contratistas a quienes gestionan directamente el proceso de producción y el presupuesto. La presentación examina en detalle las funciones de dos roles principales.
El rol del curador (control de ingeniería). El curador es el cliente técnico: el ingeniero jefe del proyecto, el jefe de taller o el propietario del presupuesto. Su tarea es proporcionar el "boleto de entrada" para el contratista. ¿Por qué es importante? El especialista de HSE no siempre tiene conocimientos altamente especializados (por ejemplo, sobre la capacidad de carga del suelo bajo una grúa específica). El curador evalúa la tecnología antes de comenzar el trabajo, verificando si el presupuesto incluye los equipos de protección necesarios, andamios y equipos específicos (por ejemplo, eslingas de alta resistencia), y si es compatible con las tareas planificadas.
El rol del coordinador (gestión de interfaces). El coordinador ejerce el control táctico directamente en el sitio. Actúa como un "controlador de tráfico aéreo", distribuyendo a los contratistas en diferentes áreas durante trabajos simultáneos. Cómo funciona en la práctica: el permiso de trabajo no se aprueba hasta que el coordinador resuelva todos los conflictos de intereses entre las diferentes brigadas, evitando su colisión y la creación mutua de situaciones peligrosas.
Para que el sistema funcione, el ponente muestra con un ejemplo la necesidad de crear un "filtro estricto" en la entrada. El proceso de admisión es un punto crítico donde el cliente puede influir radicalmente en la seguridad. La verificación del buen estado de los equipos, la disponibilidad de EPP y el estado de los andamios antes de comenzar el trabajo elimina toda una capa de posibles incidentes. Para simplificar esta tarea, los coordinadores utilizan listas de verificación especializadas.
Sin embargo, exigir el cumplimiento de las reglas solo es posible si existe una base legítima. Este "puente legal" es el acuerdo de HSE integrado en el contrato de obra. Establece requisitos uniformes, formularios de permisos de trabajo y consolida los derechos de los curadores y coordinadores para detener el trabajo o aplicar sanciones.
La implementación de la arquitectura de control cambia radicalmente el rol del especialista de HSE. Sale de las operaciones rutinarias (la reducción de carga alcanza el 60%) y pasa a las funciones de auditor independiente y metodólogo. El departamento de HSE capacita a curadores y coordinadores, realiza controles aleatorios y ajusta el sistema cuando se detectan fallas.
Para mantener la motivación de la dirección técnica, se introduce un sistema de KPI. El bono del curador y del coordinador está directamente vinculado a los indicadores de seguridad de sus contratistas: la ausencia de accidentes, los resultados del control de entrada mediante listas de verificación y la calidad de las auditorías de comportamiento. Un contratista seguro se convierte en una condición para recibir una bonificación.
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