Il coinvolgimento di un gran numero di appaltatori crea inevitabilmente un onere per il dipartimento HSE. L'approccio tradizionale, in cui gli specialisti HSE si assumono la responsabilità di verificare tutta la documentazione tecnica e di condurre i briefing introduttivi, porta spesso a una situazione paradossale. Negli uffici si forma un pacchetto ideale di documenti e piani di lavoro approvati, mentre nel cantiere reale si osserva il caos: DPI ignorati, attrezzature difettose e impossibilità di eseguire il lavoro secondo il piano approvato. Il relatore Alexey Nechaev analizza l'architettura di controllo che consente di risolvere questo problema attraverso l'introduzione dell'istituto dei curatori e dei coordinatori, spostando l'attenzione dal flusso di documenti formali alla gestione dei rischi.
L'elemento chiave del sistema proposto è il trasferimento della responsabilità per la sicurezza degli appaltatori a coloro che gestiscono direttamente il processo produttivo e il budget. La presentazione esamina in dettaglio le funzioni dei due ruoli principali.
Il ruolo del curatore (controllo ingegneristico). Il curatore è il committente tecnico: l'ingegnere capo del progetto, il capo reparto o il titolare del budget. Il suo compito è fornire il "biglietto d'ingresso" all'appaltatore. Perché è importante? Lo specialista HSE non sempre possiede conoscenze altamente specializzate (ad esempio, sulla capacità portante del terreno sotto una specifica gru). Il curatore, invece, valuta la tecnologia prima dell'inizio dei lavori, verificando se nel preventivo sono inclusi i dispositivi di protezione necessari, i ponteggi e le attrezzature specifiche (ad esempio, imbracature ad alta resistenza) e se sono compatibili con le attività pianificate.
Il ruolo del coordinatore (gestione delle interfacce). Il coordinatore esercita un controllo tattico direttamente sul sito. Svolge la funzione di "controllore del traffico aereo", separando gli appaltatori in diverse aree durante i lavori simultanei. Come funziona in pratica: il permesso di lavoro non viene approvato finché il coordinatore non elimina tutti i conflitti di interesse tra le diverse squadre, prevenendo collisioni e la creazione reciproca di situazioni pericolose.
Affinché il sistema funzioni, il relatore illustra con un esempio la necessità di creare un "filtro rigoroso" all'ingresso. Il processo di ammissione è un punto critico in cui il committente può influenzare radicalmente la sicurezza. Il controllo del corretto funzionamento delle attrezzature, della presenza dei DPI e delle condizioni dei ponteggi prima dell'inizio dei lavori elimina un'intera serie di potenziali incidenti. Per semplificare questo compito, i coordinatori utilizzano checklist specializzate.
Tuttavia, è possibile esigere il rispetto delle regole solo in presenza di una base legittima. Questo "ponte giuridico" diventa l'accordo HSE integrato nel contratto d'appalto. Fissa requisiti uniformi, moduli per i permessi di lavoro e sancisce i diritti di curatori e coordinatori di interrompere i lavori o applicare sanzioni.
L'implementazione dell'architettura di controllo cambia radicalmente il ruolo dello specialista HSE. Esce dalle operazioni di routine (la riduzione del carico di lavoro raggiunge il 60%) e passa alle funzioni di revisore indipendente e metodologo. Il dipartimento HSE forma curatori e coordinatori, effettua controlli a campione e corregge il sistema quando vengono rilevati malfunzionamenti.
Per mantenere la motivazione della direzione tecnica, viene introdotto un sistema di KPI. Il bonus del curatore e del coordinatore è direttamente collegato agli indicatori di sicurezza dei loro appaltatori: assenza di incidenti, risultati dei controlli in ingresso tramite checklist e qualità degli audit comportamentali. Un appaltatore sicuro diventa una condizione per ricevere il premio.
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