ความเข้าใจในบริบทระดับชาติเป็นขั้นตอนที่เป็นธรรมชาติในการพัฒนาระบบการจัดการความปลอดภัยในโครงการระดับนานาชาติและโครงการระดับท้องถิ่นขนาดใหญ่ ในอุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ที่ความผิดพลาดมีราคาสูงมาก วัฒนธรรมความปลอดภัยถือเป็นองค์ประกอบหลัก วิทยากรจะอธิบายว่าลักษณะประจำชาติที่ฝังลึก (traits) กำหนดพฤติกรรมของพนักงานอย่างไร และเหตุใดจึงไม่สามารถเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมความปลอดภัยในประเทศต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพหากไม่คำนึงถึงสิ่งเหล่านี้
การนำเสนอได้พิจารณารายละเอียดผลการวิจัยที่ดำเนินการในญี่ปุ่นและอินเดีย วิทยากรแสดงให้เห็นถึงลักษณะประจำชาติที่สำคัญ 11 ประการว่ามีผลกระทบต่อความปลอดภัยอย่างไร ตัวอย่างเช่น ความขยันหมั่นเพียร (diligence) ซึ่งเป็นลักษณะเด่นของสังคมญี่ปุ่นที่บุคคลได้รับแรงกดดันอย่างหนักจากส่วนรวม สิ่งนี้สร้างความรับผิดชอบในระดับสูง แต่ในขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิด ความกลัวความล้มเหลว (fear of failure) ซึ่งเป็นความกลัวที่จะถูกเพื่อนร่วมงานตัดสินในกรณีที่เกิดข้อผิดพลาด
ลักษณะที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การไม่พูดออกมา (don't speak out) ในบางวัฒนธรรม การแสดงความไม่เห็นด้วยกับผู้จัดการอย่างเปิดเผยหรือการพูดถึงปัญหาไม่ใช่เรื่องปกติ ซึ่งสร้างความเสี่ยงที่ซ่อนอยู่ต่อความปลอดภัย ความเข้าใจในคุณลักษณะเหล่านี้ช่วยให้สามารถปรับเปลี่ยนเครื่องมือการจัดการได้ เช่น การนำระบบการรายงานเหตุการณ์แบบไม่ระบุตัวตนมาใช้ในสถานที่ที่ผู้คนกลัวที่จะพูดอย่างเปิดเผย
วิทยากรอ้างอิงถึงโมเดลของ Edgar Schein ซึ่งอธิบายโครงสร้างของวัฒนธรรม การแสดงออกที่มองเห็นได้ (พฤติกรรม กฎเกณฑ์) ขึ้นอยู่กับค่านิยม และค่านิยมเหล่านั้นก็ขึ้นอยู่กับสมมติฐานพื้นฐานที่ซ่อนอยู่ (basic assumptions) ซึ่งเป็นความเชื่อที่ฝังลึกในสังคม สิ่งเหล่านี้เองที่กำหนดทัศนคติต่อความปลอดภัย การเปลี่ยนแปลงวัฒนธรรมเป็นไปไม่ได้หากไม่จัดการกับทัศนคติที่ซ่อนอยู่เหล่านี้
วัฒนธรรมความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ส่วนใหญ่ก่อตัวขึ้นจากการวิเคราะห์เหตุการณ์สำคัญ ข้อผิดพลาดของผู้ปฏิบัติงานมักไม่ใช่แค่ปัจจัยจากมนุษย์ แต่เป็นการแสดงให้เห็นถึงความล้มเหลวเชิงระบบในวัฒนธรรมความปลอดภัย หลังโศกนาฏกรรมที่ฟุกุชิมะในญี่ปุ่น ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลแยกต่างหากเพื่อควบคุมวัฒนธรรมความปลอดภัยโดยเฉพาะ ซึ่งตอกย้ำถึงความสำคัญของแง่มุมนี้ในระดับรัฐ
สำรวจห้องสมุดแนวปฏิบัติด้านความปลอดภัยในอุตสาหกรรมฉบับสมบูรณ์
ไปที่ห้องสมุด