Das Verständnis des nationalen Kontexts ist ein natürlicher Schritt bei der Entwicklung von HSE-Managementsystemen in internationalen und großen lokalen Projekten. In der Kernenergie, wo der Preis für einen Fehler kritisch hoch ist, wird die Sicherheitskultur als zentrales Element betrachtet. Der Sprecher analysiert, wie tiefgreifende nationale Merkmale (Traits) das Verhalten der Mitarbeiter prägen und warum es ohne deren Berücksichtigung unmöglich ist, die Sicherheitskultur in verschiedenen Ländern effektiv zu verändern.
In der Präsentation werden die Ergebnisse von Studien, die in Japan und Indien durchgeführt wurden, detailliert betrachtet. Der Sprecher zeigt am Beispiel von 11 zentralen nationalen Merkmalen, wie diese die Sicherheit beeinflussen. Zum Beispiel ist Diligence (Fleiß) ein dominantes Merkmal der japanischen Gesellschaft, in der ein starker Druck vom Kollektiv auf den Einzelnen ausgeübt wird. Dies schafft ein hohes Maß an Verantwortung, erzeugt aber gleichzeitig Fear of Failure (Angst vor dem Scheitern) — die Angst vor der Verurteilung durch Kollegen im Falle eines Fehlers.
Ein weiteres kritisches Merkmal ist Don't speak out (Verschweigen). In einigen Kulturen ist es nicht üblich, offen Meinungsverschiedenheiten mit dem Vorgesetzten zu äußern oder über Probleme zu sprechen, was versteckte Risiken für die Sicherheit schafft. Das Verständnis dieser Besonderheiten ermöglicht es, Managementinstrumente anzupassen: zum Beispiel die Einführung anonymer Meldesysteme für Vorfälle dort, wo Menschen Angst haben, offen zu sprechen.
Der Sprecher bezieht sich auf das Modell von Edgar Schein, das die Struktur der Kultur erklärt. Sichtbare Manifestationen (Verhalten, Regeln) basieren auf Werten, und diese wiederum stützen sich auf verborgene Grundannahmen (Basic Assumptions) — tiefgreifende Überzeugungen, die in der Gesellschaft verankert sind. Genau diese prägen die Einstellung zur Sicherheit. Eine Veränderung der Kultur ist ohne die Arbeit mit diesen verborgenen Einstellungen unmöglich.
Die nukleare Sicherheitskultur ist weitgehend auf der Grundlage der Analyse von Großereignissen entstanden. Bedienerfehler sind oft nicht nur ein menschlicher Faktor, sondern Ausdruck systemischer Ausfälle in der Sicherheitskultur. Nach der Tragödie in Fukushima wurde in Japan eine separate Aufsichtsbehörde geschaffen, die speziell die Sicherheitskultur kontrolliert, was die Bedeutung dieses Aspekts auf staatlicher Ebene unterstreicht.
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