La gestión de la seguridad y salud en el trabajo a escala del mayor empleador del país requiere un enfoque sistemático capaz de abarcar a cientos de miles de empleados. En su intervención, Andrey Lisitsyn, director del Departamento de Ecología y Seguridad de la Tecnosfera de OJSC Russian Railways, analiza el proceso de transformación del sistema tradicional de control de tres niveles en el moderno Sistema integral de evaluación del estado de la seguridad laboral en la empresa (KSOTP).
El sistema de control establecido históricamente desde 1981 con libros de registro en papel se convirtió gradualmente en una formalidad rutinaria. El principal problema era la falta de retroalimentación entre los directivos y los trabajadores. El ponente muestra con el ejemplo de Russian Railways cómo la transición a un enfoque basado en procesos permitió crear una herramienta transparente y eficaz para involucrar al personal en cuestiones de seguridad.
El sistema KSOTP implementado se basa en varios niveles de control, cada uno de los cuales tiene objetivos claros y herramientas de ejecución específicas.
El nivel básico de control se lleva a cabo directamente en los puestos de trabajo. La innovación clave es la posibilidad de que cualquier trabajador, y no solo un supervisor o el delegado de prevención de riesgos laborales, registre un incumplimiento detectado. Para ello se utilizan hojas de no conformidades colocadas en lugares accesibles.
El proceso está formalizado mediante listas de verificación: se comprueban 11 puntos clave antes del inicio del trabajo y 8 puntos a lo largo de la jornada. Las no conformidades detectadas se clasifican según su grado de peligrosidad utilizando una herramienta de visualización («cruz de seguridad»):
El segundo nivel de control lo realizan los responsables de las unidades de producción (jefes de taller o de sección) completando una hoja de control dividida en 6 apartados. No solo se evalúa el estado actual, sino también la eficacia del trabajo del primer nivel, incluida la subsanación oportuna de las observaciones.
El tercer nivel consiste en una inspección trimestral realizada por una comisión presidida por el director de la planta. La hoja de control contiene 50 preguntas (24 generales para toda la compañía y 26 específicas de la filial). Según los resultados, se asigna una puntuación que determina el estado de la división:
La magnitud de la empresa (más de 700 000 trabajadores) hizo inevitable la automatización del KSOTP. El ponente examina en detalle la evolución de las herramientas: desde las hojas de papel en paneles informativos hasta los terminales y, finalmente, las aplicaciones móviles. La implementación del «Área personal del maquinista» ya ha alcanzado a más de 105 000 usuarios, proporcionándoles acceso directo a las funciones del KSOTP desde sus dispositivos personales, a pesar de los estrictos requisitos corporativos de seguridad de la información.
Un elemento importante del sistema es el esquema de tarjetas de advertencia (tarjetas verde, amarilla y roja), integrado con el proceso de formación y evaluación de conocimientos. Además, se prevén mecanismos de incentivos económicos para los participantes activos del proceso con cargo al fondo salarial.
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