การปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ปกคลุมโลกจะกักเก็บความร้อนจากดวงอาทิตย์ ซึ่งนำไปสู่ภาวะโลกร้อนและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
ก๊าซเรือนกระจก – คือสารในสถานะก๊าซที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติหรือเกิดจากกิจกรรมของมนุษย์ ซึ่งดูดซับและแผ่รังสีอินฟราเรด (มาตรา 2 แห่งกฎหมายรัฐบาลกลางฉบับที่ 296-FZ ลงวันที่ 02.07.2021 "ว่าด้วยการจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก")
ในปัจจุบัน โลกกำลังร้อนขึ้นเร็วกว่าช่วงเวลาใดๆ ในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ อุณหภูมิที่สูงขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปจะเปลี่ยนรูปแบบสภาพอากาศและทำลายสมดุลทางธรรมชาติที่ปกติ สิ่งนี้สร้างความเสี่ยงมากมายต่อผู้คนและสิ่งมีชีวิตรูปแบบอื่นๆ ทั้งหมดบนโลก
⸎ ในปี 2019 รัสเซียได้เข้าร่วมความตกลงปารีส (Paris Agreement) ซึ่งเป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศภายใต้องค์การสหประชาชาติ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อชะลอการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลก
⸎ สหพันธรัฐรัสเซียให้คำมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือ 70% ของระดับในปี 1990 ภายในปี 2030 และก้าวสู่เส้นทางการพัฒนาที่ปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ (Carbon Neutral) ภายในปี 2060 (มติคณะรัฐมนตรีรัสเซียที่ 1228 ลงวันที่ 21.09.2019 "ว่าด้วยการยอมรับความตกลงปารีส" และ กฤษฎีกาประธานาธิบดีที่ 666 ลงวันที่ 04.11.2020 "ว่าด้วยการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก")
เส้นทางการพัฒนาที่ปล่อยคาร์บอนสุทธิเป็นศูนย์ - คือสภาวะที่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่ากับการดูดกลับ
ปรากฏการณ์เรือนกระจก หมายถึง การที่ชั้นบรรยากาศดูดซับรังสีความร้อนจากพื้นผิวโลกและแผ่รังสีส่วนหนึ่งกลับสู่พื้นผิวโลกอีกครั้ง ซึ่งเป็นการขัดขวางการสูญเสียรังสีดังกล่าวออกไปสู่ห้วงอวกาศ
ก๊าซเรือนกระจกหลักที่มีอยู่ในชั้นบรรยากาศ ได้แก่:
ในเชิงปริมาณ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะประเมินในหน่วยเทียบเท่าคาร์บอนไดออกไซด์ (carbon dioxide equivalent, CDE, CO2e) โดย CO2-equivalent คือหน่วยที่ใช้เปรียบเทียบความสามารถในการแผ่รังสีของก๊าซเรือนกระจกชนิดต่างๆ กับคาร์บอนไดออกไซด์
สหพันธรัฐรัสเซียได้ดำเนินการจัดทำบัญชีก๊าซเรือนกระจก การประเมิน และการคำนวณปริมาณการปล่อยและการดูดกลับในระดับประเทศมาตั้งแต่ปี 2006 (คำสั่งคณะรัฐมนตรีรัสเซียที่ 278-r ลงวันที่ 01.03.2006) วัตถุประสงค์หลักของคำสั่งนี้คือการสร้างบัญชีรายชื่อการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและปริมาณการดูดกลับระดับชาติ
รายงานก๊าซเรือนกระจกในระดับรัฐจัดทำโดย Roshydromet และสถาบันสภาพภูมิอากาศและนิเวศวิทยาโลก (Institute of Global Climate and Ecology) ที่ตั้งชื่อตาม Academician Yu.A. Izrael โดยอาศัยข้อมูลจากรายงานสถิติของรัฐ รายงานนี้จะถูกส่งเป็นประจำทุกปีตามข้อกำหนดสากลและขั้นตอนของแนวทาง IPCC (คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ) ปี 2006 ไปยังคณะกรรมการกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) เพื่อเป็นการยืนยันพันธกรณีของรัฐในการควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเพื่อประเมินนโยบายด้านสภาพภูมิอากาศที่ดำเนินการภายในประเทศ
ข้อมูลทางสถิติที่มีอยู่ในระดับรัฐยังไม่เพียงพอที่จะประเมินผลกระทบของเศรษฐกิจของชาติที่มีต่อสภาพภูมิอากาศได้อย่างเต็มที่ รวมถึงการกำหนดเป้าหมายที่เหมาะสมตามภาคส่วนเศรษฐกิจและมาตรการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านั้น ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องมีข้อมูลที่ละเอียดขึ้นในระดับภูมิภาคและองค์กรแต่ละแห่ง
องค์กรแต่ละแห่งมีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลก๊าซเรือนกระจก — โดยเฉพาะผู้ปล่อยก๊าซรายหลัก ซึ่งความสำเร็จของหลักการด้านสภาพภูมิอากาศทั้งหมดของรัสเซียขึ้นอยู่กับกิจกรรมของพวกเขา
เพื่อวัตถุประสงค์ในการปรับปรุงข้อมูลบัญชีก๊าซเรือนกระจกของรัสเซียและสร้างระบบข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียว ตั้งแต่ปี 2023 เป็นต้นไป องค์กรต่างๆ จะต้องรายงานปริมาณก๊าซเรือนกระจกที่ปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของสถานประกอบการเป็นประจำทุกปี
นิติบุคคลและผู้ประกอบการรายย่อยจะต้องส่งรายงาน หากเข้าข่ายเป็นองค์กรที่ถูกควบคุมและกิจกรรมของพวกเขาส่งผลให้มีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มีมวลเทียบเท่าคาร์บอนไดออกไซด์ตั้งแต่ 150,000 ตันขึ้นไปต่อปี สำหรับช่วงเวลาก่อนวันที่ 01.01.2024 หรือตั้งแต่ 50,000 ตันขึ้นไปต่อปี สำหรับช่วงเวลาตั้งแต่วันที่ 01.01.2024 (ข้อ 1 ของเกณฑ์การจัดประเภทเป็นองค์กรที่ถูกควบคุม และข้อ 1 มาตรา 7 ของกฎหมายรัฐบาลกลางฉบับที่ 296-FZ ลงวันที่ 02.07.2021)
สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่ากระบวนการผลิตที่แตกต่างกันนำไปสู่การเกิดก๊าซเรือนกระจกที่แตกต่างกัน ตัวอย่างของกระบวนการผลิต ได้แก่ การผลิตปูนขาว, ปูนซีเมนต์, เหล็กหล่อ, เหล็กกล้า, การเผาไหม้เชื้อเพลิงฟอสซิล เป็นต้น
แบบฟอร์มรายงานได้รับการอนุมัติโดยมติคณะรัฐมนตรีรัสเซียที่ 707 ลงวันที่ 20.04.2022
ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับการจัดทำรายงาน ได้แก่:
รายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะต้องยื่นโดยองค์กรภายในวันที่ 1 กรกฎาคมของปีปัจจุบันสำหรับปีรายงานที่ผ่านมา
ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2023 รัสเซียได้เริ่มใช้งานทะเบียนการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (Registry of Greenhouse Gas Emissions) ซึ่งจะช่วยให้สามารถรวบรวมรายงานจากสถานประกอบการอุตสาหกรรมที่ปล่อย CO2 มากกว่า 150,000 ตันต่อปีได้โดยอัตโนมัติ รายงานคาร์บอนจะช่วยให้เข้าใจว่ารัสเซียกำลังก้าวไปสู่ความเป็นกลางทางคาร์บอนภายในปี 2060 ตามที่ประธานาธิบดีกำหนดไว้อย่างไร และช่วยในการตัดสินใจใช้มาตรการควบคุมเพิ่มเติมของรัฐหากจำเป็น
ควรสังเกตว่าการคำนวณก๊าซเรือนกระจกตามแนวทางของคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรัสเซียที่ 300 ลงวันที่ 30.06.2015 ประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรง (Direct Emissions) ของบริษัทจากแหล่งกำเนิดขององค์กรเอง
ในความเป็นจริง ปริมาณการปล่อยจริงขององค์กรนั้นมีมากกว่ามาก นอกจากความร้อนและการปล่อยโดยตรงแล้ว บริษัทยังมีการปล่อยทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการสร้างผลิตภัณฑ์และห่วงโซ่อุปทานด้วย
เพื่อระบุขอบเขตของกระบวนการที่รวมอยู่ในการประเมินและคำนวณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จะใช้แนวคิดเรื่อง "ขอบเขต" (scope):
แนวทางปฏิบัติสำหรับการกำหนดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทางอ้อมจากการใช้พลังงานระบุอยู่ในคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรัสเซียที่ 330 ลงวันที่ 29.06.2017
สำหรับบริษัทขนาดใหญ่ โดยเฉพาะบริษัทที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ไปยังตลาดต่างประเทศ สิ่งสำคัญคือต้องพิจารณาและเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ เกี่ยวกับผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศผ่านการคำนวณการปล่อยก๊าซทั้งทางตรงและทางอ้อม
การรายงานคาร์บอนภาคสมัครใจแบบขยายเป็นขั้นตอนสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการปฏิสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย:
นี่เป็นส่วนหนึ่งของนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของบริษัทภายใต้การพัฒนาที่ยั่งยืนและการเปลี่ยนผ่านสู่ ESG