지구를 덮고 있는 온실가스 배출은 태양열을 가두어 지구 온난화와 기후 변화를 초래합니다.
온실가스란 적외선 복사열을 흡수하고 재방출하는 자연적 또는 인위적 기원의 가스상 물질을 의미합니다(2021년 7월 2일자 연방법 제296-FZ호 '온실가스 배출 제한에 관한 법률' 제2조).
현재 지구는 인류 역사상 그 어느 때보다 빠르게 가열되고 있습니다. 기온 상승은 시간이 지남에 따라 기상 패턴을 변화시키고 자연의 균형을 깨뜨립니다. 이는 인류와 지구상의 모든 생명체에게 수많은 위험을 초래합니다.
⸎ 2019년 러시아는 유엔 산하 국제 협약인 파리 협정에 가입했습니다. 이 협정의 목표는 글로벌 기후 변화를 늦추는 것입니다.
⸎ 러시아 연방은 2030년까지 온실가스 배출량을 1990년 수준의 70%로 감축하고, 2060년까지 탄소 중립 개발 경로에 진입할 것을 약속했습니다(러시아 연방 정부령 2019.09.21 제1228호 '파리 협정 채택에 관하여' 및 2020.11.04 대통령령 제666호 '온실가스 배출 감축에 관하여').
탄소 중립 개발 경로란 온실가스 배출량과 흡수량이 균형을 이루는 상태를 의미합니다.
온실 효과란 대기가 지표면의 열 복사를 흡수하고 그 일부를 다시 지표면으로 재방출하여, 해당 복사 에너지가 우주 공간으로 손실되는 것을 방지하는 현상을 말합니다.
대기 중에 존재하는 주요 온실가스는 다음과 같습니다:
온실가스 배출량은 정량적으로 CO2 상당량(carbon dioxide equivalent, CDE, CO2e)이라는 가상 단위로 평가됩니다. CO2 상당량은 온실가스의 복사 강제력을 이산화탄소와 비교하기 위해 사용되는 단위입니다.
러시아 연방은 2006년부터 국가 차원에서 온실가스 인벤토리 구축, 평가, 배출 및 흡수량 계산을 수행해 왔습니다(2006.03.01자 러시아 연방 정부 명령 제278-r호). 이 명령의 주요 목적은 온실가스 배출 및 흡수량에 대한 국가 카다스트르를 작성하는 것입니다.
국가 차원의 온실가스 보고서는 국가 통계 데이터를 기반으로 로스기드로메트(Rosgidromet)와 유.에이. 이즈라엘 명칭 글로벌 기후 및 생태 연구소에서 작성합니다. 이 보고서는 2006년 IPCC(기후 변화에 관한 정부 간 협의체) 가이드라인의 국제적 요구 사항 및 절차에 따라 매년 유엔기후변화협약(UNFCCC) 사무국에 제출되며, 이는 국가의 온실가스 배출 규제 의무 이행을 증명하고 국내 기후 정책을 평가하는 근거가 됩니다.
국가 수준의 통계 데이터만으로는 국가 경제가 기후에 미치는 영향을 충분히 평가하고, 경제 부문별 목표치를 설정하며, 이를 달성하기 위한 조치 목록을 구성하기에 부족합니다. 이를 위해서는 연방 주체 및 개별 조직 수준의 정밀한 데이터가 필요합니다.
온실가스 데이터 제공에 있어 핵심적인 역할은 개별 기업들이 담당합니다. 이들은 주요 배출원으로서 러시아 기후 독트린의 성공 여부를 결정짓는 주체입니다.
러시아 온실가스 카다스트르 정보를 최신화하고 통합 정보 시스템을 구축하기 위해, 2023년부터 기업들은 사업 활동의 결과로 대기 중으로 배출된 온실가스 양을 매년 보고하게 됩니다.
규제 대상 조직에 해당하며, 연간 온실가스 배출량이 2024년 1월 1일 이전 기간까지는 이산화탄소 환산량 기준 15만 톤 이상, 2024년 1월 1일 이후 기간부터는 5만 톤 이상인 법인 및 개인 사업자는 보고서를 제출해야 합니다(규제 대상 조직 분류 기준 제1항 및 2021.07.02자 연방법 제296-FZ호 제7조 제1항).
서로 다른 생산 공정은 서로 다른 온실가스를 생성한다는 점에 유의해야 합니다. 생산 공정의 예로는 석회, 시멘트, 선철, 강철 생산, 화석 연료 연소 등이 있습니다.
보고 양식은 2022.04.20자 러시아 연방 정부령 제707호에 의해 승인되었습니다.
보고서 작성을 위해 다음 데이터가 필요합니다:
온실가스 배출 보고서는 해당 조직이 직전 보고 연도에 대해 당해 연도 7월 1일까지 제출해야 합니다.
2023년 6월 1일부터 러시아에서 온실가스 배출 레지스트리가 가동되었습니다. 이 레지스트리는 연간 15만 톤 이상의 CO2를 배출하는 산업 기업의 보고서를 자동 모드로 수집할 수 있게 해줍니다. 탄소 보고는 러시아가 대통령이 제시한 2060년 탄소 중립 목표를 향해 어떻게 나아가고 있는지 파악하고, 필요시 추가적인 국가 규제 조치를 취하는 데 도움이 될 것입니다.
러시아 천연자원환경부 명령 2015.06.30 제300호의 지침에 따른 온실가스 계산에는 조직 소유 배출원으로부터의 직접적인 온실가스 배출 정보가 포함된다는 점에 유의해야 합니다.
실제 조직의 배출량은 훨씬 더 많습니다. 직접 배출 외에도 제품 생산 단계 및 공급망과 관련된 간접 배출이 존재하기 때문입니다.
온실가스 배출 평가 및 계산에 포함된 공정의 범위를 나타내기 위해 '스코프(Scope)'라는 개념을 사용합니다.
간접 에너지 온실가스 배출량의 정량적 결정에 관한 지침은 러시아 천연자원환경부 명령 2017.06.29 제330호에 포함되어 있습니다.
대기업, 특히 제품을 해외 시장으로 수출하는 기업의 경우, 직접 및 간접 배출량을 계산하여 기후에 미치는 영향을 고려하고 공개적으로 공표하는 것이 중요합니다.
확장된 자발적 탄소 보고는 다음과 같은 이해관계자와의 상호 작용에서 전략적으로 중요한 단계입니다:
이는 지속 가능 경영 및 ESG 전환의 일환으로 추진되는 기업 환경 정책의 일부입니다.