Sistema de gestión de seguridad industrial de empresas contratistas

La contratación de empresas contratistas es una parte integral del trabajo de cualquier gran instalación de producción. Sin embargo, las estadísticas muestran que la interacción entre el cliente y el contratista a menudo se convierte en una zona de alto riesgo. En la presentación del experto de la función de HSE para la gestión de contratistas de LLC SIBUR, Alexander Isakov, se examina en detalle un sistema de gestión de seguridad a gran escala que abarca a unos 40.000 trabajadores de empresas contratistas en los sitios de producción y construcción de la empresa.

Evolución de los enfoques: cambio de enfoque hacia la etapa de preparación

En 2020, la empresa llevó a cabo una reingeniería del sistema de interacción con los contratistas, basándose en las mejores prácticas mundiales. El cambio clave fue la redistribución del esfuerzo: si antes los esfuerzos principales se dirigían a controlar al contratista que ya estaba trabajando, ahora alrededor del 40% del tiempo se dedica a la gestión de riesgos antes de que la organización ingrese al sitio. El ponente destaca que el trabajo preventivo en las etapas de formación de requisitos y selección de contratistas tiene una eficacia significativamente mayor que los intentos de corregir la situación durante la ejecución de los trabajos.

División de perímetros: producción y construcción

Para una gestión de riesgos más precisa, todos los contratistas se dividen en dos grandes perímetros:

• Contratistas de la empresa (perímetro de producción): garantizan la continuidad de la producción (reparaciones, mantenimiento, seguridad). Este es un grupo estable de organizaciones cuyos riesgos están asociados con la producción en curso.
• Contratistas de construcción: participan en proyectos de inversión. Los riesgos en este segmento son fundamentalmente diferentes y están relacionados con los trabajos de construcción y montaje, lo que requiere elementos separados de control y seguimiento de los indicadores de lesiones (LTIF).

Cinco elementos del ciclo de vida del contratista

Alexander Isakov analiza la arquitectura del sistema de gestión, que consta de cinco etapas consecutivas. Se presta especial atención a la formación de requisitos: el cliente no solo solicita personal, sino que detalla los requisitos de calificación, equipamiento técnico y la presencia de un especialista en HSE dedicado por parte del contratista. Este especialista debe pasar obligatoriamente una entrevista en el departamento de HSE del cliente para confirmar sus competencias.

Al finalizar los trabajos, se realiza una evaluación integral del contratista. Las organizaciones que han trabajado más de 20.000 horas-hombre reciben una calificación que afecta directamente sus posibilidades en futuros procedimientos de licitación. Esto crea una motivación transparente para cumplir con los requisitos de seguridad.

Multas, sanciones y enfoque en las investigaciones

La presentación examina en detalle la política de aplicación de sanciones. El ponente muestra, utilizando el ejemplo de la empresa, que las multas no son un fin en sí mismas. Además, existe un mecanismo de condonación de multas: si la infracción no es crítica (no amenazó la vida) y el contratista ha demostrado un trabajo sistemático en los errores, la sanción puede ser cancelada. Esto fomenta relaciones de asociación, en lugar de un entorno puramente punitivo.

También se aplica un enfoque de principios al investigar incidentes con contratistas. El enfoque de la comisión no se dirige a encontrar a los culpables dentro de la organización contratista, sino a auditar el propio sistema de gestión del cliente: qué tan correctamente se seleccionó al contratista, cómo se verificaron sus calificaciones y cómo se otorgó el acceso.

Qué aprenderá en este seminario web:

• ¿Cómo estructurar correctamente los términos de referencia para descartar a los contratistas no calificados incluso antes de la licitación?
• ¿Por qué el mecanismo de condonación de multas puede ser más efectivo que una estricta disciplina financiera?
• ¿Cómo establecer un procedimiento de investigación interna de incidentes con contratistas para mejorar su propio sistema de gestión?
• ¿Qué criterios se utilizan para la evaluación final de la organización contratista y cómo afectan a los futuros contratos?
• ¿Cómo organizar el control sobre el cumplimiento de las reglas clave de seguridad al realizar trabajos de alto riesgo?