承包商HSE管理体系

引入承包商是任何大型生产企业不可或缺的一部分。然而，统计数据显示，客户与承包商之间的互动往往成为高风险区域。在SIBUR有限责任公司承包商管理HSE专家亚历山大·伊萨科夫（Alexander Isakov）的演讲中，详细探讨了涵盖公司生产和建筑工地约40,000名承包商员工的大规模安全管理体系。

方法的演变：将重点转移到准备阶段

2020年，公司借鉴全球最佳实践，对与承包商互动的系统进行了重组。关键的变化是重新分配了工作量：如果说以前的主要精力集中在控制已经在工作的承包商上，那么现在大约40%的时间用于在承包商进入现场之前的风险管理。演讲者强调，在制定要求和选择承包商阶段的预防性工作，比在工作执行过程中试图纠正情况要有效得多。

范围划分：生产与建筑

为了更精确地管理风险，所有承包商被划分为两个主要范围：

• 公司承包商（生产范围）：确保生产的连续性（维修、维护、安保）。这是一个稳定的组织群体，其风险与现有生产相关。
• 建筑承包商：参与投资项目。该领域的风险在本质上是不同的，与建筑和安装工作相关，这需要单独的控制要素和工伤指标（LTIF）记录。

承包商生命周期的五个要素

亚历山大·伊萨科夫分析了由五个连续阶段组成的管理体系架构。特别关注要求的制定：客户不仅要求提供人员，还详细规定了对承包商资质、技术设备和专职HSE专家的要求。该专家必须通过客户HSE部门的面试，以确认其能力。

在工作完成阶段，会对承包商进行综合评估。工作超过20,000工时的组织将获得评级，这直接影响他们在未来招标程序中的机会。这为遵守安全要求创造了透明的动力。

罚款、制裁和调查重点

演讲中详细探讨了制裁应用政策。演讲者以公司为例说明，罚款不是最终目的。此外，还存在罚款豁免机制：如果违规行为不属于严重级别（未威胁生命），并且承包商展示了对错误的系统性整改，则可以取消制裁。这建立了合作伙伴关系，而不仅仅是惩罚性环境。

在调查承包商事故时也采用了原则性方法。委员会的重点不是在承包商内部寻找罪魁祸首，而是审计客户自身的管理体系：承包商的选择是否正确，其资质是如何验证的，以及许可是如何进行的。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何正确构建技术任务书，以便在招标前淘汰不合格的承包商？
• 为什么罚款豁免机制可能比严格的财务纪律更有效？
• 如何建立承包商事件的内部调查程序，以改善自身的管理体系？
• 用于最终评估承包商的标准有哪些，它们如何影响未来的合同？
• 在执行高危工作时，如何组织对遵守关键安全规则的控制？