Cosa e come controlla l'Ispettorato del Lavoro dal 1° marzo?

Nuova realtà: come si formano i requisiti obbligatori

Il settore HSE sta attraversando una massiccia trasformazione del quadro normativo. Comprendere i meccanismi di entrata in vigore delle nuove regole diventa una competenza fondamentale per i professionisti. La presentazione esamina in dettaglio la Legge Federale n. 247-FZ sui requisiti obbligatori, che ha cambiato radicalmente le regole del gioco. Ora, qualsiasi nuovo requisito la cui violazione comporta una sanzione può entrare in vigore solo in due date: il 1° marzo o il 1° settembre, e deve essere pubblicato non oltre 90 giorni prima di tali date. Questo spiega perché le scadenze per l'introduzione di molti documenti, inclusa la nuova procedura di formazione, siano state ripetutamente posticipate.

Il relatore analizza una sfumatura importante: la validità di tutti i nuovi requisiti obbligatori è limitata a sei anni. Ciò significa che il quadro normativo sarà regolarmente rivisto, richiedendo un coinvolgimento costante e un approccio proattivo da parte della comunità professionale.

Come prepararsi a un'ispezione: algoritmo di azione

Lo Stato è passato a un nuovo paradigma normativo: stabilisce cosa deve essere fatto, mentre come implementarlo è determinato in modo indipendente dal datore di lavoro nei propri atti normativi locali. A questo proposito, Ekaterina Kuznetsova propone un chiaro algoritmo per prepararsi alle ispezioni:

• Analisi del registro Rostrud. È necessario studiare il registro ufficiale dei requisiti obbligatori sul sito web dell'agenzia e utilizzarlo come checklist di base per la propria azienda.
• Verifica della "white list" degli atti sovietici. Il Decreto n. 2467 ha ripristinato la validità di una serie di documenti normativi dell'URSS e della RSFSR. È importante verificare quali di essi si applicano alla propria specificità e se sono validi a tempo indeterminato o hanno una durata limitata.
• Studio delle nuove checklist di ispezione. L'Ordinanza Rostrud n. 20 ha approvato nuove checklist per le ispezioni programmate e documentali. Esse delineano chiaramente i limiti di ciò che un ispettore può richiedere.

Separazione tra HSE e benessere sanitario

Un cambiamento importante è stata la separazione concettuale tra sicurezza sul lavoro e benessere igienico-epidemiologico. Il relatore mostra, usando l'esempio dell'articolo 212.1 del Codice del Lavoro della Federazione Russa, che i SanPiN e gli SNiP non appartengono più ai requisiti normativi statali HSE. La valutazione delle condizioni di lavoro si basa ora esclusivamente sulla Legge Federale n. 426-FZ e sull'Ordinanza n. 33n. Questo semplifica la comprensione di quali fattori devono essere valutati per stabilire garanzie e compensazioni.

Nuovi obblighi e documentazione locale

Il Codice del Lavoro ha sancito nuovi obblighi per il datore di lavoro, in particolare la tenuta di un registro degli atti normativi legali contenenti i requisiti HSE in conformità con le specificità dell'attività. L'ispettorato verificherà attentamente l'adempimento di questo obbligo. Inoltre, il relatore osserva che, sebbene attualmente non vi siano requisiti rigidi per la struttura delle istruzioni HSE, si raccomanda di allineare gli standard locali dell'azienda alle normative statali per garantire l'uniformità.

Integrazione dei sistemi di gestione

Rispondendo alle domande del pubblico, l'esperto ha affrontato il tema della coesistenza del sistema di gestione HSE russo e degli standard internazionali, come la ISO 45001. La raccomandazione è inequivocabile: integrazione. Poiché attualmente non vi sono requisiti rigidi per la denominazione dei documenti, la soluzione ottimale è incorporare i requisiti obbligatori della legislazione russa nel sistema di gestione costruito secondo lo standard ISO.

Cosa imparerai da questo webinar:

• Come formare correttamente un registro dei requisiti obbligatori per la propria azienda?
• Quali atti normativi sovietici continuano ad essere in vigore e come trovarli?
• Come le nuove checklist di Rostrud cambiano l'approccio alla preparazione per le ispezioni?
• È necessario sviluppare istruzioni separate per i diversi gradi di una stessa professione?
• Come integrare i requisiti del Codice del Lavoro della Federazione Russa nel sistema di gestione ISO 45001?