Я много лет смотрю на подрядчиков с двух сторон. Сначала из закупок, где подрядчик — это цена, сроки и пакет документов. Потом из охраны труда, где подрядчик — это конкретные люди на высоте, в забое, у работающего оборудования. И чем дольше я работаю, тем твёрже убеждаюсь: безопасность подрядной бригады определяет не договор и не папка с документами, а один человек. Мастер.
Представьте подрядчика, у которого всё в порядке. Положение о СУОТ, оценка рисков, удостоверения, протоколы проверки знаний. На предквалификации он набирает высокий балл. А потом приходишь на площадку и спрашиваешь мастера: «Какие три главных риска у твоей бригады сегодня?» В ответ пауза, а потом «ну, всё как обычно, мы проинструктировали».
Я задавала этот вопрос много раз, и именно в этот момент понимаешь, где реальная система, а где бумажная.
Сейчас в Уралкалии мы выстраиваем модель управления безопасностью подрядчиков. Когда мы распределяли вес блоков, то сознательно отдали полевому контролю 50%, а входному барьеру — 30%. Документы важны, но работа идёт на площадке.
Мы оценили 39 производителей работ у подрядчиков первого приоритета по единому чек-листу. «Удовлетворительно» получили 30 человек, это 77%. Звучит неплохо, пока не смотришь в разрезе по компаниям. У одних подрядчиков оценку прошли все мастера. У других — ни один.
При этом формально все эти компании прошли одинаковые требования. Разница не в документах, а в том, как организация готовит и поддерживает своих мастеров. Неудивительно, что компетенции мастеров стали общим направлением в планах развития для всех подрядчиков, с которыми мы уже работаем.
Мы очень привыкли передавать ответственность по цепочке. Посмотрите, как это обычно происходит.
Акционер придумал новый проект и делится идеей с генеральным директором. Генеральный директор ставит задачу главному инженеру. Главный инженер спускает её начальнику участка. Начальнику участка некогда, и он передаёт задачу своему подчинённому. На каждом уровне задача немного теряет ресурсы, сроки сжимаются, а подробности «додумайте на месте».
В итоге вся тяжесть — объём, сроки, качество и безопасность — ложится на плечи мастера и его бригады.
И вот парадокс: идею акционера в реальность воплощает мастер. Не совет директоров, не главный инженер, а человек в каске, который утром выдаёт наряд. От того, насколько он подготовлен и поддержан, зависит, станет проект успехом или строкой в акте расследования.
Часто вижу одну и ту же картину. Мастер с утра выбивает перчатки на складе, оформляет пропуска, ищет автокран, созванивается с офисом по табелю, решает, кто повезёт обед. К обеду он заполняет отчёты. Бригада всё это время работает сама по себе.
Такой мастер очень занят, но он не выполняет свою главную работу. Он превращается в завхоза, который «организовывает всё вокруг».
А у мастера чёткие обязанности: организовать безопасное производство работ, проверить рабочее место и допуск людей, провести инструктаж, контролировать соблюдение требований и остановить работу при угрозе. И за это он несёт персональную ответственность вплоть до уголовной. Если нарушение требований охраны труда или промышленной безопасности приведёт к тяжёлым последствиям, отвечать будет в том числе мастер как лицо, на которое возложены обязанности по их соблюдению.
Поэтому, когда руководство подрядчика нагружает мастера хозяйственной суетой, оно не экономит, а создаёт риск — и для людей, и для самого мастера.
Для себя я описываю хорошего мастера образом совы, которая поворачивает голову на 360°. Мастер не может смотреть только вперёд, на свой объём и качество. Он видит всё вокруг: кран, который работает рядом, соседнюю бригаду, открытый проём, уставшего человека в конце смены, изменившуюся погоду.
Объём и качество — это то, за что мастера хвалят. Риски и безопасность вокруг — это то, без чего объём и качество не имеют смысла. Хороший мастер держит в поле зрения и то, и другое.
Сколько времени ваши мастера реально проводят с бригадой, а сколько — на хозяйственных задачах? И как у вас выстроена цепочка ответственности: доходит ли до мастера не только задача, но и ресурсы на её выполнение?