如何与承包商建立HSE违规行为的系统化管理？

承包商安全管理仍然是工业企业面临的最复杂任务之一。统计数据显示，每18次违规就会导致一次事故，而工伤的系统性原因通常在于承包商的选择、准入和控制阶段的错误。从被动惩罚向系统化风险管理转变是行业发展的自然阶段。在本次演讲中，Georgy Adzhienko详细分析了在NLMK投资项目中实施的违规行为管理方法，该方法大大降低了工伤率。

违规行为的本质与系统性漏洞

演讲者强调了区分无意错误和故意违规（常规性、优化性或情境性）的重要性。通常，承包商的工作方式取决于客户的允许程度。当在招标阶段未明确HSE要求、在动员时未检查人员资质，以及现场控制流于形式时，就会出现系统性故障。

偏差管理的四个阶段

有效的系统建立在由四个关键步骤组成的持续循环之上：

• 基于风险水平的识别。 监督的强度应取决于设施的危险程度。实践证明了以下比例的有效性：每50名工人配备一名现场HSE专家。同时，不仅客户需要进行控制，承包商本身也必须在其指定区域内进行控制。
• 详细的登记与分类。 在统一的电子数据库中记录违规行为需要高度详细。必须区分具体的子组（例如“锚线安装不当”），而不是使用通用类别。每个违规行为都被分配一个风险等级，从而可以对问题进行优先级排序。
• 主动消除。 纠正措施是根据控制措施的层级制定的。它们应旨在物理上降低风险，而不是在事件发生后采取被动的禁令。消除期限受到严格控制，延误将导致罚款。
• 深度分析。 这是最关键但经常被忽视的阶段。通过分析大量数据，寻找双方管理系统中的根本原因。该分析的结果将成为与承包商管理层进行实质性对话的基础。

基本规则与后果矩阵

安全的基础是基本规则。演讲指出，这些规则必须尽可能具体，反映真实的生产风险，并意味着惩罚的不可避免性。如果无视这些规则，将采取严厉措施：从没收通行证和暂时驱逐工人，到通过调解委员会无限期暂停整个承包商组织的活动。

管理层参与与实用工具

如果没有承包商公司高层领导的参与，系统性变革是不可能实现的。为此，定期举办HSE论坛、联合现场巡查以及针对董事的专项培训。为了促进现场合规，客户向承包商提供实用工具：图文并茂的安全工作实践指南、带有检查表的巡查笔记本以及最佳实践目录。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何根据项目的风险水平计算所需的主管人数？
• 为什么标准的违规分类会阻碍分析，以及如何正确地对其进行细化？
• 如何制定纠正措施，使其消除原因而不是惩罚结果？
• 对违规承包商应采取哪些强制措施，同时又不影响生产任务的期限？
• 如何与承包商高层管理人员建立建设性对话以解决系统性问题？