現代の産業において、安全管理の主要な問題の一つは、重大なリスクに関する情報の下から上への伝達が阻害されていることです。講演者は、世界中の産業企業の管理者を対象とした大規模な国際調査の結果を分析しています。データは憂慮すべき状況を示しています。圧倒的多数のケースにおいて、トップマネジメントは現場の設備の実際の状態や事故の兆候に関する客観的な情報を受け取っていません。
講演では、この現象の原因が詳細に検討されています。管理者自身が考える主な要因は、株主から下される野心的な財務・生産計画のプレッシャーです。安全への長期的な投資よりも短期的な利益を優先することで、コストのかかる問題についての議論が望まれない環境が生まれます。トップマネジメントは、問題の解決に莫大な費用がかかり、効率指標やボーナスに悪影響を及ぼす可能性があるため、リスクについて聞きたがらないことがよくあります。
現場のスタッフや中間管理職の側では、最大の障壁は恐怖です。従業員は、問題を報告することで処罰されたり、無能や不誠実だと非難されたりすることを恐れています。さらに、問題を報告しても解決のためのリソースは割り当てられず、結果に対する責任だけが問題を提起した人に押し付けられるという根強い思い込みがあります。
講演者は実際の事例を用いて、長年にわたる固定資産への投資不足が、現場の管理者をいかに絶望的な状況に追い込んでいるかを示しています。彼らは状況を改善する手段を持たないまま老朽化した設備を稼働させざるを得ず、やがて報告の無意味さを悟り、リスクについて報告すること自体をやめてしまいます。
この問題を解決するために、重大なリスクに関する情報の直接伝達モデルの導入が提案されています。このアプローチの要点は以下の通りです: