行为安全审核旨在发现、预警和预防不安全行为与不安全条件,通过在审核过程中向员工解释其行为(不安全行为)及处于不安全条件下的后果,增强管理人员和员工对安全问题的动力与承诺。
BBS适用于公司的所有员工以及外部承包商的员工。
行为安全审核是一种基于观察特定员工(或员工群体)在执行生产任务时的行为,评估员工执行生产任务的条件,以及随后员工与审核员之间进行沟通的审核类型。
安全行为是指员工在没有生命和健康风险或发生其他事故的情况下,按照相关要求进行生产作业的行为。
安全条件是指符合现行法律法规和内部规章制度(包括保障安全生产的要求)的工作场所因素。
观察类别是指按共同特征进行分类的审核标准集合。
安全生产文化是指全体员工的专业技能和心理准备状态,在这种状态下,保障生产安全成为首要目标和内在需求,促使员工在执行所有影响生产安全的作业时具备个人责任感和自我约束力。
不安全行为是指员工违反现行法律法规、规范性法律文件及规章制度的作为或不作为,导致员工或周围人员健康受损的风险增加,或引发其他事故的行为。
不安全条件是指与一名或多名员工的作为或不作为无直接关联的工作场所因素,如果不加以消除,可能会导致事故或伤害。
BBS的目标包括:
BBS的任务包括:
1. BBS应由经过该流程培训的审核员在工作时间内进行。
2. BBS可以与内部审核及各级行政和生产控制检查结合进行。
建议根据审核员的职位,参考以下规定确定BBS的开展频率:
必须制定BBS的实施计划表。
3. BBS应按以下顺序进行:
– 对员工的安全行为进行点评,肯定他们为安全完成工作所付出的努力;
– 讨论其他安全问题,说明潜在危险及其识别、预警和预防的方法;
– 听取员工关于安全作业的建议;
– 感谢员工抽出时间配合。
– 如果当前的条件/行为对员工的生命和健康构成威胁,应立即停止作业;
– 对员工的安全行为进行点评,肯定他们为安全完成工作所付出的努力;
– 讨论员工的不安全行为,指出可能导致的后果,询问如何才能安全地完成工作;
– 获得员工在未来安全作业的承诺;
– 讨论其他安全问题,说明潜在危险及其识别、预警和预防的方法。听取员工关于安全作业的建议;
– 感谢员工抽出时间配合;
– 如果需要采取长期的纠正措施来消除隐患,建议与员工的直接主管进行讨论。
4. 在开展BBS时,应采用与员工沟通的技巧。每次BBS结束后都应编制结果报告。如果BBS由审核小组进行,则只需编制一份结果报告。报告中应列出所有发现的不安全条件/行为。BBS结果报告中不应注明被审核员工的姓名,除非员工的条件/行为需要立即停止作业并采取后续纠正措施。
5. 不得根据BBS的结果对员工进行处罚。
在实施BBS的过程中,应确定特定部门的“警戒区”。“警戒区”是基于选定时期内收集的危险指标统计数据建立的,并在图表坐标轴上以代表观察类别的线段形式表示。根据审核结果,设定的“警戒区”与计算区域的重叠可能预示着存在事故隐患。“警戒区”由现场/部门负责人(在与生产安全专家协商后)根据特定设施当前的工伤情况来确定。
应当认为,公司在各项业务流程的运营过程中,致力于实现“零警戒区”的目标。
6. 数据处理结果表明,在当前的安全生产文化水平下,应优先关注哪些观察类别。应根据这些结果规划生产安全措施,以减少各类别违规行为的数量,并在工业安全与职业健康管理体系中进行风险管理。