作为2025年10月16日网络研讨会演讲的延续,我想更详细地谈谈生产控制,以及为什么传统的生产控制方法是不够的。
在煤炭行业,传统的生产控制方法在应对最严重的威胁时往往显得力不从心。这些方法通常侧重于遵守联邦规范和规则,而不是真正降低风险。
尽管在安全指标上取得了进展,但井下火灾、岩石坍塌、瓦斯和煤尘爆炸等不良事件仍在继续发生。几乎在每一次事故调查中,都会发现同一个规律:风险是已知的,但控制措施并未始终有效运行。
风险导向方法彻底改变了这一模式,提出在高风险区域有针对性地分配资源。这种方法能够节省人力、物力和财力资源,在真正需要的地方及时采取必要措施。
ICMM方法不再将所有控制措施视为同等重要,而是对为防止特定不良事件发生而必须控制的风险进行识别和优先级排序。
关键控制措施不仅仅是任意一种措施,而是为了阻止负面事件发生必须发挥作用的措施。如果该控制措施失效,后果将是灾难性的。
在企业中实施风险导向方法需要系统性的努力,并包含几个相互关联的阶段:
风险识别 —— 对所有生产过程、设备、机械以及可能的人为错误进行仔细分析。在此阶段,会应用各种分析方法(GOST R 58771 – 2019《风险管理。风险评估技术》)。
风险评估与优先级排序 —— 确定危险发生的可能性及其对人员、设备和环境的潜在后果。为此,使用专门的矩阵和模型,按重要性级别将风险分类为:高、中、低。
实施风险降低措施 —— 制定并执行行动计划,包括技术解决方案(安装额外的防护屏障)和组织措施(员工培训、完善操作规程和内部规范性文件)。
风险控制与监控 —— 持续观察已实施措施的执行情况,进行定期检查、审计和事故分析,以确保所做决策的有效性。
有效的关键风险管理基于五个核心原则:
明确识别关键风险 —— 以了解哪些风险控制措施能真正防止负面事件的发生;
确定关键风险的绩效指标 —— 以了解每项控制措施在保障企业安全方面应发挥的作用;
检查和监控关键风险控制的有效性 —— 以便进行内部审计,从而确认其有效性;
指定关键风险负责人 —— 明确界定每位执行生产控制和检查的员工的责任;
透明的关键风险报告机制 —— 用于跟踪和沟通企业生产控制的运行情况。
按照ICMM方法实施风险导向管理可以实现:
不仅能对潜在威胁做出反应,还能在它们发生之前进行预防;
减少生产损失,并避免监管机构可能开出的罚单;
通过让工程技术人员参与生产控制,提升HSE安全文化。
总结:
关键风险管理不仅仅是增加一层风险记录。它是公司保障安全方式的根本性转变。通过简化系统并仅专注于真正重要的事项,公司将从基于合规性的安全管理转向基于有效性的预防管理,从而创造更安全的工作场所,并降低发生灾难性事故的风险。