2025年10月16日のウェビナーでの講演に続き、現場の安全管理について、そしてなぜ従来の安全管理手法では不十分なのかについて、もう少し詳しくお話ししたいと思います。
石炭産業において、従来の安全管理手法は、最も深刻な脅威に対して効果を発揮しないことがよくあります。これらの手法は通常、実際のリスク低減ではなく、連邦の規範や規則の遵守に重点を置いています。
安全指標が進歩しているにもかかわらず、坑内火災、落盤、メタンや炭塵の爆発などの望ましくない事象は発生し続けています。ほぼすべてのケースにおいて、調査の結果、同じパターンが明らかになります。つまり、リスクは認識されていたものの、管理手段が常に効果的に機能していたわけではないということです。
リスクベース・アプローチは、リスクの高い領域にリソースを的確に配分することを提案し、このパラダイムを根本的に変えます。このアプローチにより、本当に必要な場所でタイムリーに必要な対策を講じることで、人的、物的、および財政的リソースを節約することができます。
ICMM手法は、すべての管理手段を同等と見なすのではなく、特定の望ましくない事象を防ぐために管理すべきリスクを特定し、優先順位を付けます。
重要な管理手段（クリティカル・コントロール）とは、単なる一般的な対策ではなく、否定的な事象を食い止めるために確実に機能しなければならないものです。この管理手段が機能しなければ、壊滅的な結果を招くことになります。
企業におけるリスクベース・アプローチの導入には体系的な取り組みが必要であり、相互に関連するいくつかの段階で構成されています。
リスクの特定 — すべての生産プロセス、設備、機械、および起こりうるヒューマンエラーの徹底的な分析。この段階では、さまざまな分析手法（GOST R 58771 – 2019「リスクマネジメント - リスクアセスメント技法」）が適用されます。
リスクの評価と優先順位付け — 危険が顕在化する可能性と、人、設備、環境に対する潜在的な影響の特定。これには、リスクを重要度（高、中、低）に応じて分類する特別なマトリックスやモデルが使用されます。
リスク低減策の導入 — 技術的な解決策（追加の防護バリアの設置）と組織的な対策（従業員のトレーニング、手順書や社内規定の改善）の両方を含むアクションプランの策定と実行。
リスクの管理と監視 — 導入された対策の実施状況の継続的な監視、定期的な検査、監査、および採用された解決策の有効性を確保するためのインシデント分析。
重大なリスクの効果的な管理は、5つの重要な原則に基づいています。
重大なリスクの明確な特定 — どのリスクが実際に否定的な事象を防ぐのかを理解するため。
重大なリスクに対する明確な有効性指標 — 企業の安全を確保するために、各管理手段が何をすべきかを理解するため。
重大なリスクの機能性の検証と監視 — その有効性を確認する目的で内部監査を実施するため。
重大なリスクの責任者の任命 — 安全管理を実施し、検査を行う各従業員の責任を明確に定めるため。
重大なリスクに関する透明性の高い報告 — 企業内で安全管理がどのように機能しているかを追跡し、共有するため。
ICMM手法に従ってリスクベース・アプローチを導入することで、以下のことが可能になります。
潜在的な脅威に単に対処するだけでなく、それらが発生する前に未然に防ぐこと。
生産量の損失を減らし、規制当局からの罰金の可能性を防ぐこと。
技術者や管理職を安全管理に巻き込むことで、安全文化を向上させること。
おわりに：
重大なリスクの管理は、単なるリスク文書化の新たな段階ではありません。これは、企業の安全確保の方法における根本的な転換です。システムを簡素化し、本当に重要なことだけに焦点を当てることで、企業は規制要件の遵守に基づく安全から、有効性に基づく予防へと移行し、より安全な職場環境を構築して壊滅的な事故のリスクを低減します。