内部要求偏差审批：以道路交通安全为例，生产部门如何在不损害安全的前提下提高效率

安全与生产连续性之间的平衡

生产设施对道路交通安全（HSE）的严格要求往往与设备运行的实际情况发生冲突。因形式上的不合规而立即禁止使用车辆，会导致工期延误、与生产部门的冲突以及财务损失。在本次网络研讨会中，德米特里·费奥克蒂斯托夫（Dmitry Feoktistov）详细分析了如何从绝对禁止过渡到可控的偏差审批系统，从而在不损害安全的前提下保持工作效率。

演讲者以伊尔库茨克石油公司（INK）为例，展示了对违规行为采取灵活的方法如何不仅帮助将工伤率降低了44%，而且还通过防止设备无理停工节省了数百个机器日。

违规行为分类：从严重违规到可控违规

偏差系统的基础是对缺陷和违规行为进行清晰的分类。演讲详细探讨了将所有不符合项分为三类的方法：

• 严重违规（无例外禁止）。例如，车轮固定问题。在这种情况下，必须立即停止运行，且不批准任何偏差。
• 现场可消除违规。挡风玻璃上的异物或车窗贴膜。问题在当下解决，无需办理文件。
• 可控偏差。无法立即消除的情况（例如，由于物流复杂导致冬季轮胎交货延迟，或防御性驾驶课程没有空位），但可以将风险降至最低。

这种分级使HSE检查员和承包商能够在统一的法律框架内工作，消除了在做出停止运输决策时的主观性。

审批机制与补偿措施

演讲者通过具体案例分析了该系统的关键要素——制定降低风险的措施。偏差绝不会无缘无故地被批准。为了让带有缺陷的设备（例如，挡风玻璃上的裂纹超出允许范围，或者正在退出车队的无引擎盖UAZ汽车）继续工作，所有者必须实施补偿措施。

例如，如果在同一车轴上安装了不同胎纹的轮胎，而新轮胎的交付被延迟，则在强制使用防滑链并指定专人负责监督的条件下，可以暂时允许运行。如果在线检查员发现未执行补偿措施，这等同于擅自恢复工作，并将受到严厉制裁。

与承包商合作的转型：从罚款到投资

报告特别关注了与承包商互动模式的转变。INK建议合作伙伴将这些资金用于自身的安全建设，而不是通过罚款来充实公司预算。结果，承包商投资了超过500万卢布用于配备培训教室、拍摄视频简报和对驾驶员进行深入培训。

此外，偏差系统收集了大量数据，表明某些内部要求（例如，对设备使用年限的严格限制）对事故率没有实际影响。这使得它们被降级为建议性要求，从而减轻了合作伙伴的财务负担。

您将从本次网络研讨会中学到什么：

• 如何制定并实施车辆严重和允许违规行为矩阵？
• 哪些补偿措施允许在消除缺陷之前安全地操作设备？
• 如何构建偏差审批流程，使其不会成为官僚障碍？
• 如何激励承包商投资于安全而不是缴纳罚款？
• 如何利用积累的偏差统计数据来优化公司的内部标准？