Autor: Vladimir Timofeyev, Deputy Chief Engineer — Chief Production Safety Inspector — Energospetsmontazh
Según la información expuesta en la Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 05.06.2023 N 15-3/10/В-8557, el tipo más común de accidente en los accidentes colectivos, accidentes graves y accidentes mortales ocurridos en el trabajo es la caída por diferencia de nivel. Casi uno de cada dos casos en el sector de la construcción ocurre debido a una organización insatisfactoria de la ejecución de los trabajos, manifestada en la autorización para realizar trabajos en altura a personal no capacitado en técnicas seguras, así como sin la emisión de un permiso de trabajo, y en un control insuficiente por parte del supervisor responsable sobre el cumplimiento de los requisitos de las instrucciones de HSE por parte de los trabajadores. «Al mismo tiempo, el "factor humano" subyace en el 67,7% de las causas de los accidentes…». Para una gestión más eficaz de la seguridad en los lugares de trabajo, los líderes de todos los niveles deben realizar obligatoriamente un monitoreo constante del comportamiento en el lugar de trabajo, la identificación de las causas del comportamiento inseguro de los trabajadores y la evaluación de las condiciones peligrosas en los lugares de trabajo.
En el marco del monitoreo de comportamientos inseguros y la evaluación de condiciones peligrosas por parte de los líderes de todos los niveles (auditores), en JSC «Energospetsmontazh» (en adelante, la Empresa) se ha introducido el procedimiento de auditorías de comportamiento y diálogos de seguridad (en adelante, PAB).
La realización de las PAB se lleva a cabo para obtener evidencias objetivas sobre el grado de cumplimiento de los trabajos realizados con los requisitos de seguridad obligatorios.
La PAB es una parte obligatoria del trabajo de los directivos y mandos intermedios directamente responsables de la seguridad en la ejecución de los trabajos.
Los objetivos de la PAB son:
- obtención de información sobre el comportamiento del trabajador;
- evaluación de las acciones del trabajador respecto al cumplimiento de los requisitos de seguridad obligatorios;
- identificación de factores que contribuyen a aumentar la probabilidad de errores del trabajador;
- apoyo por parte de los líderes (motivación) a los métodos y técnicas de trabajo seguros;
- identificación y apoyo a las buenas prácticas.
Requisitos principales para el procedimiento de realización de las PAB:
- establecimiento y cumplimiento de una distancia óptima entre el auditor y el observado, teniendo en cuenta el tipo y las condiciones de ejecución de los trabajos;
- concentración de la atención en el comportamiento y las acciones del observado, y no en los objetos que lo rodean;
- no interferencia en el objeto de observación, no interrumpir el flujo natural del comportamiento estudiado (a excepción de comportamientos peligrosos);
- percepción directa, observar personalmente y lo que está sucediendo en el momento actual;
- objetividad, considerar los resultados de la observación no como características personales del observado, sino como la naturaleza de la ejecución de los trabajos dentro de dicha profesión y (o) actividad específica;
- imparcialidad, evitar evaluaciones y generalizaciones prematuras.
La PAB debe realizarse en el siguiente orden:
Planificar el tiempo de realización de la PAB de acuerdo con el cronograma aprobado.
Visitar la unidad estructural/sitio de construcción y realizar la observación de los trabajadores, utilizando las categorías de observación indicadas en la sección 5 de este Estándar.
En caso de que el trabajador trabaje de forma segura:
- comentar el comportamiento seguro del trabajador, destacar los esfuerzos realizados por su parte para la ejecución segura de los trabajos;
- discutir otros temas de seguridad, hablar sobre peligros potenciales y formas de identificarlos, advertirlos y prevenirlos;
- conocer las sugerencias del trabajador para la ejecución segura de los trabajos;
- agradecer al trabajador por el tiempo dedicado.
En caso de que el trabajador trabaje de forma insegura:
- si las condiciones/acciones representan una amenaza para la vida y la salud de los trabajadores en el momento actual, es necesario suspender el proceso de ejecución de los trabajos, el uso de equipos/mecanismos y emitir una Notificación de suspensión temporal del uso de equipos/ejecución de trabajos (en adelante, la Notificación) según el formato establecido.
- comentar el comportamiento seguro de los trabajadores, destacar los esfuerzos realizados por su parte para la ejecución segura de los trabajos;
- discutir la acción peligrosa de los trabajadores, llamar la atención sobre las consecuencias que podría acarrear, preguntar cómo se puede realizar el trabajo de forma segura;
- obtener el compromiso de los trabajadores para realizar el trabajo de forma segura en el futuro;
- agradecer a los trabajadores por el tiempo dedicado;
- si son necesarias acciones correctivas a largo plazo para eliminar las observaciones, discutirlas con el supervisor directo del trabajador.
Al identificar deficiencias tras los resultados de la PAB, el auditor debe supervisar su eliminación en el lugar de la auditoría y, si es necesario, iniciar la planificación e implementación de acciones correctivas. La falta de acciones para eliminar las deficiencias detectadas genera formalismo y desconfianza de los trabajadores hacia la dirección. El compromiso declarado de la dirección debe estar respaldado por acciones concretas.
Al realizar una PAB, se debe utilizar la siguiente metodología de conversación con el trabajador(es):
La realización de la conversación con el trabajador es un componente obligatorio de la PAB y consta de varias etapas:
- preparación;
- observación;
- diálogo.
Se recomienda realizar los diálogos teniendo en cuenta las siguientes disposiciones:
- para iniciar la conversación, se recomienda preparar una pregunta abierta;
- la conversación debe comenzar solo cuando sea seguro;
- se debe obtener la confirmación del trabajador de que es un momento conveniente para detener el proceso tecnológico y hablar sobre seguridad;
- durante la conversación, mantener contacto visual, presentarse y pedir al trabajador que se presente;
- dirigirse al trabajador por su nombre durante la conversación;
- hablar en un tono respetuoso y amigable;
- destacar al menos una condición segura o acción segura en cada trabajador observado;
- hacer preguntas abiertas (que comiencen con "cómo, qué, de qué manera, etc.") relacionadas con los elementos del modelo de evaluación de riesgos;
- no hacer preguntas capciosas preparadas de antemano; si es necesario hacerlo, debe indicarse en la conversación;
- escuchar; es necesaria una pausa después de cada pregunta para permitir que la persona responda;
- mirar a la persona mientras habla, sobre qué habla, confirmar que entiende la respuesta asintiendo o repitiendo sus palabras;
- hacer preguntas interrelacionadas que surjan lógicamente de las respuestas de la persona, continuar preguntando hasta obtener la respuesta a la pregunta principal;
Se debe evitar:
- tono moralizante y despectivo, acusaciones;
- falta de atención hacia el interlocutor;
- observación únicamente de los equipos y las condiciones del entorno laboral.
Si el trabajador trabaja de forma segura, se deben reconocer y destacar los métodos seguros utilizados por el trabajador:
- describir lo que se observó;
- decir cómo esto reduce el riesgo de lesiones;
- hacer una declaración personal de valoración;
- agradecer al trabajador.
Si el trabajador realiza una acción peligrosa, se debe:
- comentar las condiciones/acciones seguras, destacar los esfuerzos que el trabajador ha realizado de acuerdo con los requisitos de seguridad; - describir qué acción peligrosa se observó;
- llamar la atención sobre las consecuencias de la acción peligrosa, no sobre la acción en sí;
- evitar la palabra "infracción";
- preguntar cómo esto aumenta el riesgo probable de lesiones y dar la oportunidad al trabajador de expresar su opinión;
- establecer un acuerdo mutuo sobre la necesidad de acciones para reducir el riesgo;
- describir una práctica alternativa segura para la ejecución de los trabajos, discutir la corrección o las acciones correctivas necesarias;
- seguridad personal: pedir al trabajador que asuma el compromiso de utilizar prácticas de trabajo seguras, tener en cuenta la corrección o las acciones correctivas;
- acordar de qué manera se llevará a cabo la corrección o las acciones correctivas.
Si es necesario, se debe proporcionar retroalimentación al supervisor directo del trabajador:
- destacar los métodos seguros de ejecución de la tarea del trabajador observado ante su supervisor;
- asesorar al supervisor sobre la práctica segura acordada con el trabajador para cambiar las condiciones/acciones en casos similares en el futuro.
Este enfoque, basado en la definición de tareas, el establecimiento de objetivos, la retroalimentación y la medición eficaz del comportamiento seguro, no solo puede aumentar significativamente la seguridad cuando la persona responsable lo aplica adecuadamente, sino también elevar el nivel de la cultura de seguridad, involucrar al personal en los procesos de garantía de seguridad, establecer comunicaciones de desarrollo entre los líderes de todos los niveles y los trabajadores subordinados en materia de seguridad, contribuir a la minimización de riesgos, mejorar la actividad productiva y crear una atmósfera de intolerancia hacia los incumplimientos de los requisitos de seguridad obligatorios por parte del personal.