Monitoramento do comportamento no local de trabalho e identificação das causas de comportamento inseguro

De acordo com as informações contidas na Carta do Ministério do Trabalho da Rússia de 05.06.2023 N 15-3/10/В-8557, o tipo mais comum de acidentes em grupo, acidentes graves e acidentes fatais ocorridos no trabalho é a queda com diferença de nível. Praticamente um em cada dois casos no setor da construção ocorre devido a uma organização insatisfatória do trabalho, expressa na permissão de trabalho em altura para pessoal não treinado em técnicas seguras, bem como sem a emissão de uma permissão de trabalho, e na fiscalização insuficiente por parte do supervisor responsável quanto ao cumprimento das instruções de HSE pelos trabalhadores. "Ao mesmo tempo, o 'fator humano' está na base de 67,7% das causas de acidentes...". Para uma gestão de segurança mais eficaz nos locais de trabalho, deve ser realizado obrigatoriamente um monitoramento constante, por parte dos gestores de todos os níveis, do comportamento no local de trabalho, identificando as causas do comportamento inseguro dos trabalhadores e avaliando as condições perigosas.

No âmbito do monitoramento nos locais de trabalho, por parte dos gestores de todos os níveis (auditores), do comportamento inseguro e da avaliação de condições perigosas na JSC «Energospecmontage» (doravante denominada Empresa), foi instituído o procedimento de Auditorias Comportamentais e Diálogos de Segurança (doravante denominados PAB).

A realização do PAB é efetuada para obter evidências objetivas sobre o grau de conformidade dos trabalhos realizados com os requisitos obrigatórios de segurança.

O PAB é uma parte obrigatória do trabalho de gestores e líderes de linha diretamente responsáveis pela segurança da execução dos trabalhos.

Os objetivos do PAB são:

• obtenção de informações sobre o comportamento do trabalhador;
• avaliação das ações do trabalhador quanto à conformidade com os requisitos obrigatórios de segurança;
• identificação de fatores que contribuem para o aumento da probabilidade de erros do trabalhador;
• apoio por parte dos gestores (motivação) a métodos e técnicas de trabalho seguros;
• identificação e apoio a boas práticas.

Principais requisitos para o procedimento de realização do PAB:

• estabelecimento e observância de uma distância ideal entre o auditor e o observado, levando em conta o tipo e as condições de execução do trabalho;
• concentração da atenção no comportamento e nas ações do observado, e não nos objetos ao seu redor;
• não interferência no objeto de observação, não interrompendo o fluxo natural do comportamento estudado (exceto em caso de comportamento perigoso);
• imediatismo da percepção, observar pessoalmente e o que está acontecendo no momento atual;
• objetividade, considerar os resultados da observação não como características pessoais do observado, mas como a natureza da execução do trabalho no âmbito daquela profissão e (ou) atividade específica;
• imparcialidade, evitar avaliações e generalizações prematuras.

O PAB deve ser realizado na seguinte ordem:

Planejar o horário de realização do PAB de acordo com o cronograma aprovado.

Visitar a unidade estrutural/canteiro de obras e realizar a observação dos trabalhadores, utilizando as categorias de observação indicadas na seção 5 desta Norma.

Caso o trabalhador esteja trabalhando de forma segura:

• comentar sobre o comportamento seguro do trabalhador, destacar os esforços envidados por ele para a execução segura do trabalho;
• discutir outras questões de segurança, falar sobre perigos potenciais e formas de identificá-los, preveni-los e evitá-los;
• ouvir as sugestões do trabalhador para a execução segura do trabalho;
• agradecer ao trabalhador pelo tempo dedicado.

Caso o trabalhador esteja trabalhando de forma insegura:

• se as condições/ações criarem uma ameaça à vida e à saúde dos trabalhadores no momento atual, é necessário interromper o processo de execução do trabalho, a operação de equipamentos/mecanismos e emitir uma Notificação de suspensão temporária da operação de equipamentos/execução de trabalhos (doravante denominada Notificação) conforme o formulário estabelecido.
• comentar sobre o comportamento seguro dos trabalhadores, destacar os esforços envidados por eles para a execução segura do trabalho;
• discutir a ação perigosa dos trabalhadores, chamar a atenção para as consequências que ela pode causar, perguntar como o trabalho pode ser realizado de forma segura;
• obter o consentimento dos trabalhadores para realizar o trabalho de forma segura no futuro;
• agradecer aos trabalhadores pelo tempo dedicado;
• se forem necessárias ações corretivas de longo prazo para eliminar as observações, discuti-las com o supervisor direto do trabalhador.

Ao identificar deficiências nos resultados do PAB, o auditor deve monitorar sua eliminação no local da auditoria, bem como, se necessário, iniciar o planejamento e a implementação de ações corretivas. A ausência de qualquer ação para eliminar as deficiências identificadas gera formalismo e desconfiança dos trabalhadores em relação à gestão. O compromisso declarado da gestão deve ser reforçado por ações concretas.

Ao realizar o PAB, deve-se utilizar a seguinte metodologia de conversa com o(s) trabalhador(es):

A realização da conversa com o trabalhador é um componente obrigatório do PAB e consiste em várias etapas:

• preparação;
• observação;
• diálogo.

Recomenda-se que os diálogos sejam realizados levando em conta as seguintes disposições:

• para iniciar a conversa, recomenda-se preparar uma pergunta aberta;
• a conversa deve começar apenas quando for seguro;
• deve-se obter a confirmação do trabalhador de que este é um momento oportuno para interromper o processo tecnológico e conversar sobre segurança;
• durante a conversa, utilizar contato visual, apresentar-se e pedir ao trabalhador que se apresente;
• durante a conversa, dirigir-se ao trabalhador pelo nome;
• falar em um tom respeitoso e amigável;
• destacar pelo menos uma condição segura ou ação segura de cada trabalhador observado;
• fazer perguntas abertas (que começam com «como, o quê, de que maneira, etc.») relacionadas aos elementos do modelo de avaliação de riscos;
• não fazer perguntas indutivas preparadas propositalmente; se houver necessidade de fazê-lo, deve-se indicar isso na conversa;
• ouvir; uma pausa após cada pergunta é necessária para permitir que a pessoa responda;
• deve-se olhar para a pessoa enquanto ela fala, sobre o que ela fala, confirmar que entende a resposta, confirmando ou repetindo suas palavras;
• fazer perguntas interligadas que decorram logicamente das respostas da pessoa, continuar fazendo perguntas até que a resposta à pergunta principal seja obtida;

Deve-se evitar:

• tom professoral e desdenhoso, acusações;
• falta de atenção em relação ao interlocutor;
• observação apenas de equipamentos e condições do ambiente de trabalho.

Se o trabalhador estiver trabalhando de forma segura, deve-se reconhecer e destacar os métodos seguros utilizados pelo trabalhador:

• descrever o que foi observado;
• dizer como isso reduz o risco de lesões;
• fazer uma declaração pessoal de valorização;
• agradecer ao trabalhador.

Se o trabalhador realizar uma ação perigosa, deve-se:

• comentar sobre as condições/ações seguras, destacar os esforços que o trabalhador envidou de acordo com os requisitos de segurança; - descrever o que foi observado de perigoso;
• chamar a atenção para as consequências da ação perigosa, e não para a ação em si;
• evitar a palavra «violação»;
• perguntar como isso aumenta o risco provável de lesão e dar ao trabalhador a oportunidade de expressar sua opinião;
• estabelecer um acordo mútuo sobre a necessidade de ações para redução de riscos;
• descrever uma prática segura alternativa para a execução do trabalho, discutir a correção ou as ações corretivas necessárias;
• segurança pessoal: pedir ao trabalhador que assuma o compromisso de utilizar práticas seguras de execução do trabalho, levar em conta a correção ou as ações corretivas;
• acordar como a correção ou as ações corretivas serão realizadas.

При необходимости следует обеспечить обратную связь с непосредственным руководителем работника:

• destacar os métodos seguros de execução da tarefa do trabalhador observado perante seu supervisor;
• orientar o supervisor sobre a prática segura acordada com o trabalhador para alteração de condições/ações em casos semelhantes no futuro.

Esta abordagem, baseada na definição de tarefas, estabelecimento de metas, feedback e medição eficaz do comportamento seguro, pode não apenas aumentar significativamente a segurança quando aplicada adequadamente pelo responsável, mas também elevar o nível da cultura de segurança, envolver o pessoal nos processos de garantia da segurança, estabelecer comunicações de desenvolvimento entre gestores de todos os níveis e trabalhadores subordinados em questões de segurança, promover a minimização de riscos, aperfeiçoar a atividade produtiva e criar uma atmosfera de intolerância às violações dos requisitos obrigatórios de segurança pelo pessoal.