作者: Vladimir Timofeyev, Deputy Chief Engineer — Chief Production Safety Inspector — Energospetsmontazh
根据俄罗斯劳动部 2023 年 6 月 5 日第 15-3/10/В-8557 号信函中的信息，生产过程中发生的最常见的群体性事故、重伤事故和死亡事故类型是高处坠落。在建筑领域，几乎每两起事故中就有一起是由于生产组织管理不善造成的，具体表现为允许未经过高处作业安全技能培训的人员从事高处作业、未办理作业许可证，以及负责的工作负责人对员工遵守劳动保护指令要求的情况监控不足。“与此同时，67.7% 的事故原因……在于‘人为因素’”。为了更有效地管理工作场所安全，各级管理人员必须对工作场所行为进行持续监测，识别员工不安全行为的原因并评估工作场所的危险状况。
作为各级管理人员（审核员）对工作场所不安全行为监测和危险状况评估的一部分，AO“Energospecmontage”（以下简称“公司”）引入了行为安全审计与对话（以下简称“HSE 行为审计”）程序。
开展 HSE 行为审计是为了获得有关所执行工作符合强制性安全要求程度的客观证据。
HSE 行为审计是直接负责生产安全工作的管理人员和基层主管工作的必修部分。
HSE 行为审计的任务包括：
- 获取有关员工行为的信息；
- 评估员工行为是否符合强制性安全要求；
- 识别导致员工出错概率增加的因素；
- 管理层支持（激励）安全的工作方法和技巧；
- 识别并支持良好实践。
开展 HSE 行为审计的主要要求：
- 根据工作类型和条件，确定并保持审核员与被观察者之间的最佳距离；
- 将注意力集中在被观察者的行为和动作上，而不是其周围的物体；
- 不干预观察对象，不破坏所研究行为的自然过程（危险行为除外）；
- 感知的直接性，亲自观察当前发生的状况；
- 客观性，不将被观察结果视为被观察者的个人特征，而是将其视为该职业和（或）特定活动框架内的工作执行性质；
- 公正性，拒绝过早的评价和概括。
应按以下顺序开展 HSE 行为审计：
按照批准的时间表计划 HSE 行为审计时间。
访问职能部门/施工现场，并使用本标准第 5 节中指定的观察类别对员工进行观察。
如果员工的操作是安全的：
- 评价员工的安全行为，表扬他们在安全执行工作方面所做的努力；
- 讨论其他安全问题，沟通潜在危险以及识别、预警和预防的方法；
- 征询员工关于安全执行工作的建议；
- 感谢员工配合。
如果员工的操作是不安全的：
- 如果当前状况/行为对员工的生命健康构成威胁，则必须暂停工作流程、设备/机械运行，并按规定格式开具《暂时停止设备运行/生产作业通知书》（以下简称《通知书》）。
- 评价员工的安全行为，表扬他们在安全执行工作方面所做的努力；
- 讨论员工的危险行为，提醒其可能导致的后果，询问如何安全地完成工作；
- 征得员工同意在未来安全地执行工作；
- 感谢员工配合；
- 如果需要采取长期纠正措施来消除缺陷，请与员工的直接主管进行讨论。
在 HSE 行为审计结果中发现缺陷时，审核员应在审计现场监督其消除情况，并在必要时启动纠正措施的计划和实施。如果不采取任何措施消除发现的缺陷，会导致形式主义，并使员工对管理层产生不信任。管理层宣称的承诺必须辅以具体行动。
开展 HSE 行为审计时，应采用以下与员工交谈的方法：
与员工交谈是 HSE 行为审计的重要组成部分，由以下几个阶段组成：
建议根据以下规定进行对话：
- 建议准备一个开放式问题来开始谈话；
- 仅在安全的情况下开始谈话；
- 应获得员工确认，现在是停止工艺流程并进行安全谈话的合适时间；
- 谈话时保持眼神交流，自我介绍并询问员工姓名；
- 谈话过程中称呼员工的名字；
- 使用尊重且友好的语气说话；
- 指出每位被观察员工至少一个安全状况或安全行为；
- 提出与风险评估模型要素相关的开放式问题（以“如何、什么、以何种方式等”开头）；
- 不要提出专门准备的诱导性问题，如有必要，应在谈话中说明；
- 倾听，每个问题后需要停顿，以便对方回答；
- 在对方说话时注视对方，确认你理解其回答，确认或重复其话语；
- 提出与对方回答逻辑相关的关联问题，继续提问直到获得核心问题的答案；
应避免：
- 说教和轻蔑的语气、指责；
- 对谈话对象注意力不集中；
- 仅观察设备和工作环境。
如果员工的操作是安全的，应认可并指出员工使用的安全方法：
- 描述观察到的情况；
- 说明这如何降低受伤风险；
- 做出个人评价陈述；
- 感谢员工。
如果员工有危险行为，应：
- 评价安全状况/行为，表扬员工按照安全要求所做的努力；- 描述观察到的危险情况；
- 关注危险行为的后果，而不是行为本身；
- 避免使用“违章”一词；
- 询问这如何增加可能的受伤风险，并让员工发表意见；
- 就降低风险的必要行动达成共识；
- 描述替代的安全作业实践，讨论纠正或必要的纠正措施；
- 个人安全：请员工承诺采用安全作业实践，考虑纠正或纠正措施；
- 商定如何采取纠正或纠正措施。
必要时，应向员工的直接主管提供反馈：
- 在其主管面前表扬被观察员工的安全工作方法；
- 就未来类似情况下与员工商定的改变状况/行为的安全实践向主管提供咨询。
这种基于确定任务、设定目标、反馈和有效衡量安全行为的方法，如果由责任人员妥善应用，不仅可以显著提高安全性，还可以提高安全文化水平，让员工参与安全过程，建立各级管理人员与下属员工之间关于安全问题的成长性沟通，助力风险最小化，完善生产活动，营造对违反强制性安全要求行为零容忍的氛围。