การตรวจสอบพฤติกรรมในสถานที่ทำงานและการระบุสาเหตุของพฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยของพนักงาน

ตามข้อมูลที่ระบุในจดหมายของกระทรวงแรงงานรัสเซีย ลงวันที่ 05.06.2023 เลขที่ 15-3/10/В-8557 ประเภทของอุบัติเหตุที่พบบ่อยที่สุดในกลุ่มอุบัติเหตุหมู่ อุบัติเหตุร้ายแรง และอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตจากการทำงาน คือการพลัดตกจากที่ต่างระดับ เกือบทุกๆ สองกรณีในภาคการก่อสร้างเกิดขึ้นเนื่องจากการจัดระเบียบการทำงานที่ไม่น่าพึงพอใจ ซึ่งแสดงออกในการอนุญาตให้บุคลากรที่ขาดการฝึกอบรมเทคนิคการทำงานบนที่สูงอย่างปลอดภัยเข้าทำงาน รวมถึงการไม่มีใบอนุญาตทำงาน (Work Permit) และการขาดการควบคุมที่เพียงพอจากผู้ควบคุมงานที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยในการทำงานของพนักงาน "ในขณะเดียวกัน 67.7% ของสาเหตุการเกิดอุบัติเหตุ... มีพื้นฐานมาจาก 'ปัจจัยมนุษย์'" เพื่อการบริหารจัดการความปลอดภัยในสถานที่ทำงานที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น ผู้บริหารทุกระดับจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบพฤติกรรมในสถานที่ทำงานอย่างต่อเนื่อง เพื่อระบุสาเหตุของพฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยของพนักงาน และประเมินสภาพที่เป็นอันตรายในสถานที่ทำงาน

ภายใต้กรอบการตรวจสอบพฤติกรรมที่ไม่ปลอดภัยและการประเมินสภาพที่เป็นอันตรายในสถานที่ทำงานโดยผู้บริหารทุกระดับ (ผู้ตรวจประเมิน) ที่ JSC «Energospecmontage» (ต่อไปนี้จะเรียกว่า บริษัท) ได้มีการนำระเบียบการตรวจประเมินพฤติกรรมความปลอดภัยและบทสนทนา (ต่อไปนี้จะเรียกว่า BSA) มาใช้

การดำเนินการ BSA มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้หลักฐานเชิงประจักษ์เกี่ยวกับระดับความสอดคล้องของการทำงานกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่บังคับใช้

BSA เป็นส่วนสำคัญในการทำงานของผู้บริหารและหัวหน้างานสายงานผลิตที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงต่อความปลอดภัยในการทำงาน

วัตถุประสงค์ของ BSA คือ:

• การได้รับข้อมูลเกี่ยวกับพฤติกรรมของพนักงาน
• การประเมินการกระทำของพนักงานว่าสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่บังคับใช้หรือไม่
• การระบุปัจจัยที่ส่งเสริมให้เกิดโอกาสในการทำความผิดพลาดของพนักงาน
• การสนับสนุนจากผู้บริหาร (การสร้างแรงจูงใจ) ในวิธีการและเทคนิคการทำงานที่ปลอดภัย
• การระบุและสนับสนุนแนวทางปฏิบัติที่ดี

ข้อกำหนดหลักสำหรับขั้นตอนการดำเนินการ BSA:

• การกำหนดและรักษาระยะห่างที่เหมาะสมระหว่างผู้ตรวจประเมินและผู้ถูกสังเกต โดยคำนึงถึงประเภทและเงื่อนไขของการทำงาน
• การมุ่งเน้นความสนใจไปที่พฤติกรรมและการกระทำของผู้ถูกสังเกต ไม่ใช่สิ่งของที่อยู่รอบตัว
• การไม่เข้าไปแทรกแซงสิ่งที่กำลังสังเกต ไม่ขัดขวางพฤติกรรมตามธรรมชาติที่กำลังศึกษา (ยกเว้นในกรณีที่เป็นพฤติกรรมที่เป็นอันตราย)
• ความฉับไวในการรับรู้ สังเกตด้วยตนเองและสิ่งที่เกิดขึ้นในขณะนั้น
• ความเที่ยงธรรม พิจารณาผลการสังเกตว่าไม่ใช่ลักษณะส่วนบุคคลของผู้ถูกสังเกต แต่เป็นลักษณะของการทำงานภายใต้อาชีพนั้นๆ และ/หรือกิจกรรมเฉพาะอย่าง
• ความยุติธรรม หลีกเลี่ยงการประเมินหรือการสรุปผลก่อนเวลาอันควร

ควรดำเนินการ BSA ตามลำดับดังนี้:

วางแผนเวลาในการดำเนินการ BSA ตามตารางที่ได้รับอนุมัติ

เยี่ยมชมหน่วยงาน/ไซต์งานก่อสร้าง และดำเนินการสังเกตพนักงานโดยใช้หมวดหมู่การสังเกตที่ระบุในส่วนที่ 5 ของมาตรฐานฉบับนี้

ในกรณีที่พนักงานทำงานอย่างปลอดภัย:

• แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับพฤติกรรมที่ปลอดภัยของพนักงาน ชื่นชมความพยายามของพวกเขาในการทำงานอย่างปลอดภัย
• พูดคุยเกี่ยวกับประเด็นความปลอดภัยอื่นๆ สนทนาเกี่ยวกับอันตรายที่อาจเกิดขึ้นและวิธีระบุ เตือน และป้องกัน
• รับฟังข้อเสนอแนะของพนักงานเกี่ยวกับการทำงานอย่างปลอดภัย
• ขอบคุณพนักงานที่สละเวลา

ในกรณีที่พนักงานทำงานไม่ปลอดภัย:

• หากสภาพการณ์/การกระทำนั้นก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและสุขภาพของพนักงานในขณะนั้น จำเป็นต้องระงับกระบวนการทำงาน การใช้งานอุปกรณ์/เครื่องจักร และออกใบแจ้งการระงับการใช้งานอุปกรณ์/การทำงานชั่วคราว (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ใบแจ้งระงับงาน) ตามรูปแบบที่กำหนด
• แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับพฤติกรรมที่ปลอดภัยของพนักงาน (ถ้ามี) ชื่นชมความพยายามในการทำงานอย่างปลอดภัยในส่วนอื่นๆ
• พูดคุยเกี่ยวกับการกระทำที่เป็นอันตรายของพนักงาน ชี้ให้เห็นถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น ถามว่าสามารถทำงานอย่างปลอดภัยได้อย่างไร
• ขอคำมั่นสัญญาจากพนักงานว่าจะทำงานอย่างปลอดภัยในอนาคต
• ขอบคุณพนักงานที่สละเวลา
• หากจำเป็นต้องมีการดำเนินการแก้ไขในระยะยาวเพื่อขจัดข้อบกพร่อง ให้หารือกับหัวหน้างานโดยตรงของพนักงาน

เมื่อพบข้อบกพร่องจากผลการ BSA ผู้ตรวจประเมินต้องควบคุมดูแลการแก้ไข ณ จุดที่ทำการตรวจประเมิน และหากจำเป็น ให้ริเริ่มการวางแผนและนำมาตรการแก้ไขไปใช้ การขาดการดำเนินการใดๆ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่พบจะนำไปสู่การทำงานตามรูปแบบพิธีการ (Formalism) และความไม่ไว้วางใจของผู้บริหาร ความมุ่งมั่นของผู้บริหารที่ประกาศไว้ต้องได้รับการสนับสนุนด้วยการกระทำที่เป็นรูปธรรม

ในการดำเนินการ BSA ควรใช้วิธีการสนทนากับพนักงานดังต่อไปนี้:

การสนทนากับพนักงานเป็นส่วนประกอบที่จำเป็นของ BSA และประกอบด้วยหลายขั้นตอน:

• การเตรียมการ
• การสังเกต
• บทสนทนา

แนะนำให้ดำเนินการสนทนาโดยคำนึงถึงประเด็นต่อไปนี้:

• เพื่อเริ่มการสนทนา แนะนำให้เตรียมคำถามปลายเปิด
• ควรเริ่มการสนทนาเมื่อปลอดภัยเท่านั้น
• ควรได้รับการยืนยันจากพนักงานว่าตอนนี้เป็นเวลาที่สะดวกในการหยุดกระบวนการทำงานและพูดคุยเรื่องความปลอดภัย
• ขณะสนทนาให้สบตา แนะนำตัว และขอให้พนักงานแนะนำตัว
• เรียกชื่อพนักงานในระหว่างการสนทนา
• พูดด้วยน้ำเสียงที่ให้เกียรติและเป็นมิตร
• ระบุสภาพที่ปลอดภัยหรือการกระทำที่ปลอดภัยอย่างน้อยหนึ่งอย่างของพนักงานแต่ละคนที่ถูกสังเกต
• ถามคำถามปลายเปิด (ที่ขึ้นต้นด้วย "อย่างไร, อะไร, ด้วยวิธีใด ฯลฯ") ซึ่งเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบของแบบจำลองการประเมินความเสี่ยง
• ไม่ควรถามคำถามนำที่เตรียมมาเป็นพิเศษ หากจำเป็นต้องทำเช่นนั้น ควรระบุในระหว่างการสนทนา
• รับฟัง และเว้นจังหวะหลังจากแต่ละคำถามเพื่อให้พนักงานได้ตอบ
• มองที่พนักงานขณะที่เขาพูด ฟังสิ่งที่เขาพูด ยืนยันว่าคุณเข้าใจคำตอบโดยการยืนยันหรือทวนคำพูดของเขา
• ถามคำถามที่เกี่ยวเนื่องกันซึ่งเป็นไปตามตรรกะจากคำตอบของพนักงาน ถามคำถามต่อไปจนกว่าจะได้รับคำตอบสำหรับคำถามหลัก

สิ่งที่ควรหลีกเลี่ยง:

• น้ำเสียงสั่งสอน ดูแคลน หรือการตำหนิ
• การไม่ใส่ใจต่อคู่สนทนา
• การสังเกตเพียงแค่อุปกรณ์และสภาพแวดล้อมในการทำงานเท่านั้น

หากพนักงานทำงานอย่างปลอดภัย ควรยอมรับและระบุวิธีการที่ปลอดภัยที่พนักงานใช้:

• อธิบายสิ่งที่สังเกตเห็น
• บอกว่าสิ่งนี้ช่วยลดความเสี่ยงของการบาดเจ็บได้อย่างไร
• กล่าวถ้อยคำประเมินส่วนบุคคล
• ขอบคุณพนักงาน

หากพนักงานกระทำการที่เป็นอันตราย ควร:

• แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับสภาพ/การกระทำที่ปลอดภัย ชื่นชมความพยายามที่พนักงานทำตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัย - อธิบายสิ่งที่สังเกตเห็นว่าเป็นอันตราย
• มุ่งเน้นไปที่ผลกระทบของการกระทำที่เป็นอันตราย ไม่ใช่ตัวการกระทำเอง
• หลีกเลี่ยงคำว่า "การละเมิด" (Violation)
• ถามว่าสิ่งนี้เพิ่มความเสี่ยงที่อาจจะได้รับบาดเจ็บอย่างไร และให้โอกาสพนักงานได้แสดงความคิดเห็น
• สร้างข้อตกลงร่วมกันถึงความจำเป็นในการดำเนินการเพื่อลดความเสี่ยง
• อธิบายแนวทางปฏิบัติที่ปลอดภัยทางเลือกในการทำงาน หารือเกี่ยวกับการแก้ไขหรือการดำเนินการแก้ไขที่จำเป็น
• ความปลอดภัยส่วนบุคคล: ขอให้พนักงานให้คำมั่นสัญญาว่าจะใช้แนวทางปฏิบัติที่ปลอดภัยในการทำงาน คำนึงถึงการแก้ไขหรือการดำเนินการแก้ไข
• ตกลงกันว่าจะดำเนินการแก้ไขหรือมาตรการแก้ไขอย่างไร

หากจำเป็น ควรให้ข้อมูลย้อนกลับแก่หัวหน้างานโดยตรงของพนักงาน:

• ระบุวิธีการทำงานที่ปลอดภัยของผู้ถูกสังเกตต่อหน้าหัวหน้างานของเขา
• ให้คำปรึกษาแก่หัวหน้างานเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติที่ปลอดภัยในการเปลี่ยนสภาพ/การกระทำที่ตกลงกับพนักงานไว้สำหรับกรณีที่คล้ายกันในอนาคต

แนวทางนี้ซึ่งอิงตามการกำหนดภารกิจ การตั้งเป้าหมาย ข้อมูลย้อนกลับ และการวัดผลพฤติกรรมความปลอดภัยที่มีประสิทธิภาพ ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มความปลอดภัยได้อย่างมากเมื่อนำไปใช้อย่างเหมาะสมโดยผู้รับผิดชอบ แต่ยังช่วยยกระดับวัฒนธรรมความปลอดภัย ดึงดูดบุคลากรเข้าสู่กระบวนการสร้างความปลอดภัย สร้างการสื่อสารเพื่อการพัฒนาความปลอดภัยระหว่างผู้บริหารทุกระดับและพนักงานใต้บังคับบัญชา ช่วยลดความเสี่ยง ปรับปรุงกิจกรรมการผลิต และสร้างบรรยากาศที่ไม่ยอมรับการละเมิดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่บังคับใช้โดยบุคลากร