Giám sát hành vi tại nơi làm việc và xác định nguyên nhân gây ra hành vi không an toàn của người lao động

Theo thông tin nêu tại Công văn số 15-3/10/V-8557 ngày 05/06/2023 của Bộ Lao động Nga, loại hình tai nạn phổ biến nhất trong các vụ tai nạn tập thể, tai nạn nghiêm trọng và tai nạn chết người xảy ra trong sản xuất là ngã do chênh lệch độ cao. Gần như cứ hai trường hợp trong lĩnh vực xây dựng thì có một trường hợp xảy ra do tổ chức sản xuất không đạt yêu cầu, biểu hiện ở việc cho phép nhân sự chưa được đào tạo về các kỹ thuật làm việc trên cao an toàn thực hiện công việc, cũng như không có giấy phép làm việc, thiếu sự kiểm soát từ phía người phụ trách công việc đối với việc tuân thủ các yêu cầu về hướng dẫn an toàn lao động của công nhân. "Trong đó, 'yếu tố con người' nằm trong gốc rễ của 67,7% nguyên nhân gây ra tai nạn...". Để quản lý an toàn tại nơi làm việc hiệu quả hơn, lãnh đạo các cấp bắt buộc phải thực hiện giám sát thường xuyên hành vi tại nơi làm việc, xác định nguyên nhân gây ra hành vi không an toàn của người lao động và đánh giá các điều kiện nguy hiểm tại nơi làm việc.

Trong khuôn khổ giám sát hành vi không an toàn và đánh giá các điều kiện nguy hiểm tại nơi làm việc bởi lãnh đạo các cấp (kiểm toán viên), Công ty Cổ phần "Energospecmontazh" (sau đây gọi là Công ty) đã ban hành quy trình thực hiện Kiểm toán hành vi và Đối thoại an toàn (sau đây gọi là HSE BSA).

Việc thực hiện HSE BSA được tiến hành nhằm thu thập các bằng chứng khách quan về mức độ tuân thủ các yêu cầu an toàn bắt buộc trong quá trình thực hiện công việc.

HSE BSA là một phần bắt buộc trong công việc của các nhà quản lý và giám sát trực tiếp, những người chịu trách nhiệm trực tiếp về an toàn sản xuất.

Các nhiệm vụ của HSE BSA bao gồm:

• thu thập thông tin về hành vi của người lao động;
• đánh giá hành động của người lao động về việc tuân thủ các yêu cầu an toàn bắt buộc;
• xác định các yếu tố góp phần làm tăng khả năng xảy ra sai sót của người lao động;
• sự hỗ trợ từ phía lãnh đạo (động lực) đối với các phương pháp và kỹ thuật làm việc an toàn;
• xác định và duy trì các thực hành tích cực.

Các yêu cầu chính đối với quy trình thực hiện HSE BSA:

• thiết lập và duy trì khoảng cách tối ưu giữa kiểm toán viên và người được quan sát, có tính đến loại hình và điều kiện sản xuất;
• tập trung sự chú ý vào hành vi và hành động của người được quan sát, chứ không phải vào các vật dụng xung quanh;
• không can thiệp vào đối tượng quan sát, không làm gián đoạn diễn biến tự nhiên của hành vi đang nghiên cứu (ngoại trừ trường hợp hành vi nguy hiểm);
• tính trực tiếp của nhận thức, quan sát trực tiếp và những gì đang diễn ra tại thời điểm hiện tại;
• tính khách quan, xem xét kết quả quan sát không phải là đặc điểm cá nhân của người được quan sát, mà là tính chất thực hiện công việc trong phạm vi nghề nghiệp đó và (hoặc) loại hình hoạt động cụ thể;
• tính vô tư, từ chối các đánh giá và khái quát hóa vội vàng.

HSE BSA nên được thực hiện theo trình tự sau:

Lập kế hoạch thời gian thực hiện HSE BSA theo lịch trình đã phê duyệt.

Đến đơn vị cấu trúc/công trường và tiến hành quan sát người lao động, sử dụng các danh mục quan sát được nêu trong phần 5 của Tiêu chuẩn này.

Trong trường hợp người lao động làm việc an toàn:

• nhận xét về hành vi an toàn của người lao động, ghi nhận những nỗ lực của họ trong việc thực hiện công việc an toàn;
• thảo luận về các vấn đề an toàn khác, nói về các mối nguy tiềm ẩn và cách xác định, cảnh báo và ngăn ngừa chúng;
• tìm hiểu các đề xuất của người lao động về việc thực hiện công việc an toàn;
• cảm ơn người lao động đã dành thời gian.

Trong trường hợp người lao động làm việc không an toàn:

• nếu các điều kiện/hành động gây đe dọa đến tính mạng và sức khỏe của người lao động tại thời điểm hiện tại, cần phải tạm dừng quá trình thực hiện công việc, vận hành thiết bị/máy móc và lập Biên bản về việc tạm dừng vận hành thiết bị/sản xuất công việc (sau đây gọi là Biên bản) theo mẫu quy định.
• nhận xét về hành vi an toàn của người lao động, ghi nhận những nỗ lực thực hiện công việc an toàn của họ;
• thảo luận về hành động nguy hiểm của người lao động, lưu ý đến những hậu quả mà nó có thể dẫn đến, hỏi cách thực hiện công việc một cách an toàn;
• đạt được sự đồng ý của người lao động về việc thực hiện công việc an toàn trong tương lai;
• cảm ơn người lao động đã dành thời gian;
• nếu cần các hành động khắc phục dài hạn để loại bỏ các thiếu sót, hãy thảo luận với người quản lý trực tiếp của người lao động.

Khi phát hiện các thiếu sót qua kết quả HSE BSA, kiểm toán viên phải kiểm soát việc khắc phục chúng ngay tại nơi kiểm toán, cũng như lập kế hoạch và triển khai các hành động khắc phục nếu cần thiết. Việc thiếu các hành động khắc phục những thiếu sót đã phát hiện sẽ tạo ra sự hình thức và mất lòng tin của người lao động đối với ban lãnh đạo. Cam kết của ban lãnh đạo phải được củng cố bằng các hành động cụ thể.

Khi thực hiện HSE BSA, nên sử dụng phương pháp đối thoại sau đây với (các) người lao động:

Thực hiện đối thoại với người lao động là một phần bắt buộc của HSE BSA và bao gồm nhiều giai đoạn:

• chuẩn bị;
• quan sát;
• đối thoại.

Các cuộc đối thoại được khuyến nghị thực hiện dựa trên các quy định sau:

• để bắt đầu cuộc trò chuyện, nên chuẩn bị một câu hỏi mở;
• chỉ nên bắt đầu cuộc trò chuyện khi thấy an toàn;
• cần nhận được sự xác nhận từ người lao động rằng hiện tại là thời điểm thuận tiện để tạm dừng quy trình công nghệ và trò chuyện về an toàn;
• khi trò chuyện hãy sử dụng giao tiếp bằng mắt, tự giới thiệu bản thân và yêu cầu người lao động giới thiệu;
• trong khi đối thoại, hãy gọi người lao động bằng tên;
• nói với giọng điệu tôn trọng và thân thiện;
• ghi nhận ít nhất một điều kiện an toàn hoặc hành động an toàn của mỗi người lao động được quan sát;
• đặt các câu hỏi mở (bắt đầu bằng "như thế nào, cái gì, bằng cách nào, v.v.") liên quan đến các yếu tố của mô hình đánh giá rủi ro;
• không đặt các câu hỏi dẫn dắt đã được chuẩn bị sẵn, nếu cần thiết phải làm vậy, hãy nêu rõ trong cuộc trò chuyện;
• lắng nghe, cần tạm dừng sau mỗi câu hỏi để người đó trả lời;
• nên nhìn vào người đó khi họ nói, về những gì họ nói, xác nhận rằng bạn hiểu câu trả lời bằng cách khẳng định hoặc lặp lại lời của họ;
• đặt các câu hỏi liên quan, nảy sinh một cách logic từ câu trả lời của người đó, tiếp tục đặt câu hỏi cho đến khi nhận được câu trả lời cho câu hỏi chính;

Cần tránh:

• giọng điệu giáo huấn, coi thường hoặc đổ lỗi;
• sự thiếu chú ý đối với người đối diện;
• chỉ quan sát thiết bị và điều kiện môi trường làm việc.

Nếu người lao động làm việc an toàn, cần công nhận và ghi nhận các phương pháp an toàn mà người lao động đang sử dụng:

• mô tả những gì đã quan sát được;
• nói rõ điều đó giúp giảm nguy cơ chấn thương như thế nào;
• đưa ra một tuyên bố đánh giá cá nhân;
• cảm ơn người lao động.

Nếu người lao động thực hiện hành động nguy hiểm, cần:

• nhận xét về các điều kiện/hành động an toàn, ghi nhận những nỗ lực mà người lao động đã thực hiện theo yêu cầu an toàn; - mô tả những gì nguy hiểm đã quan sát được;
• tập trung vào hậu quả của hành động nguy hiểm, chứ không phải bản thân hành động đó;
• tránh dùng từ "vi phạm";
• hỏi xem điều đó làm tăng nguy cơ chấn thương có thể xảy ra như thế nào và để người lao động bày tỏ ý kiến của mình;
• xác lập sự đồng thuận chung về sự cần thiết của các hành động nhằm giảm thiểu rủi ro;
• mô tả thực hành làm việc an toàn thay thế, thảo luận về việc điều chỉnh hoặc các hành động khắc phục cần thiết;
• an toàn cá nhân: yêu cầu người lao động cam kết sử dụng thực hành làm việc an toàn, xem xét việc điều chỉnh hoặc các hành động khắc phục;
• thỏa thuận về cách thức thực hiện việc điều chỉnh hoặc các hành động khắc phục.

Nếu cần thiết, nên đảm bảo phản hồi với người quản lý trực tiếp của người lao động:

• ghi nhận các phương pháp thực hiện nhiệm vụ an toàn của người lao động được quan sát trước mặt người quản lý của họ;
• tư vấn cho người quản lý về thực hành an toàn đã thống nhất với người lao động để thay đổi các điều kiện/hành động trong trường hợp tương tự trong tương lai.

Cách tiếp cận này, dựa trên việc xác định nhiệm vụ, thiết lập mục tiêu, phản hồi và đo lường hiệu quả hành vi an toàn, không chỉ có thể nâng cao đáng kể mức độ an toàn khi được người có trách nhiệm áp dụng đúng cách, mà còn nâng cao trình độ văn hóa an toàn, thu hút nhân sự vào các quy trình đảm bảo an toàn, thiết lập các kênh giao tiếp phát triển giữa lãnh đạo các cấp và nhân viên cấp dưới về các vấn đề an toàn, góp phần giảm thiểu rủi ro, hoàn thiện hoạt động sản xuất, tạo ra bầu không khí không khoan nhượng đối với các vi phạm yêu cầu an toàn bắt buộc của nhân sự.