En el sistema moderno de gestión HSE, la evaluación de los niveles de riesgos laborales ocupa un lugar clave, ya que este procedimiento permite a los empleadores influir de manera sistemática en la creación de condiciones de trabajo seguras y garantizar la preservación de la vida y la salud de los trabajadores.
La gestión de riesgos laborales es un conjunto de medidas y procedimientos interrelacionados que incluyen la identificación de peligros, la evaluación del nivel de riesgos y la aplicación de medidas para reducir su impacto, así como el control y la revisión de los riesgos laborales identificados. Este procedimiento está regulado por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, la Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia del 29.10.2021 N.º 776N "Sobre la aprobación del Reglamento modelo del sistema de gestión HSE" y la Orden del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia del 28.12.2021 N.º 926 "Sobre la aprobación de recomendaciones para la elección de métodos de evaluación de los niveles de riesgos laborales y para la reducción de los niveles de dichos riesgos".
La identificación de los riesgos laborales, así como el método para evaluar sus niveles, deben tener en cuenta las particularidades y la complejidad del proceso de producción del empleador. No es aceptable un enfoque meramente formal para este procedimiento.
Muchos empleadores contratan a organizaciones independientes con la competencia necesaria para identificar peligros y evaluar los niveles de riesgos laborales. Pero, ¿quién mejor que los trabajadores de los distintos departamentos y sus supervisores para conocer los procesos y operaciones de la empresa, comprender las particularidades de la actividad y enfrentarse a estos riesgos a diario en su trabajo?
Los propios trabajadores de la empresa que participen estarán interesados en una evaluación fiable de los riesgos existentes y en el desarrollo de medidas prácticas de gestión, ya que este procedimiento es la base de su seguridad. El comité de evaluación de los niveles de riesgos laborales debe incluir a especialistas que participen en la gestión de los procesos de producción y de las instalaciones donde se planea llevar a cabo la identificación de peligros y la evaluación de riesgos, y que posean las competencias necesarias inherentes a la actividad evaluada, así como a la aplicación de medidas para la reducción y prevención de riesgos.
Solo la participación de los propios trabajadores de la organización permitirá obtener información fiable y completa sobre:
a) los procesos tecnológicos y sus parámetros;
b) la disponibilidad y el funcionamiento de los sistemas de seguridad del proceso tecnológico;
c) los equipos, herramientas y dispositivos;
d) el estado técnico real de los equipos y herramientas, así como la puntualidad y calidad de su mantenimiento;
e) la conformidad de los equipos existentes con las especificaciones de diseño;
f) los trabajos generales de mantenimiento y servicios;
g) los trabajos realizados durante la contención y liquidación de situaciones de emergencia;
h) las sustancias peligrosas (materiales, reactivos, etc.);
i) las actividades de todo el personal, incluidos los trabajadores de contratistas (proveedores) y visitantes.
Además, al evaluar los niveles de riesgos laborales, es importante su posterior control y seguimiento, ya que este proceso es continuo, y no se puede prescindir de los especialistas de la empresa. La legislación de la Federación de Rusia no establece una periodicidad clara para la evaluación de los niveles de riesgos laborales, por lo que a menudo, después de evaluar los riesgos, la documentación correspondiente se queda "acumulando polvo en un estante". Sin embargo, el control y seguimiento constantes permitirán al empleador comprobar si las medidas de gestión de riesgos funcionan, obtener comentarios de los trabajadores y, si es necesario, ajustar las medidas desarrolladas.
Este enfoque del empleador convertirá la evaluación de riesgos en un mecanismo "vivo" para garantizar condiciones de trabajo seguras, además de hacerla más comprensible para los propios trabajadores. Alejarse de la formalidad en la evaluación de los riesgos laborales permitirá, basándose en sus resultados, desarrollar medidas de gestión orientadas a la mejora práctica de las condiciones de trabajo, así como proporcionar a los trabajadores equipos de protección individual y productos de limpieza adecuados a los peligros a los que están expuestos.
Misión posible: el procedimiento permitirá proteger a los trabajadores del impacto de los riesgos identificados y minimizar sus efectos, garantizando así la preservación de la vida y la salud de los empleados.