Dans le système moderne de gestion HSE, l'évaluation des niveaux de risques professionnels occupe une place centrale, car cette procédure permet aux employeurs d'influencer de manière systémique la création de conditions de travail sûres et de garantir la préservation de la vie et de la santé des travailleurs.
La gestion des risques professionnels est un ensemble de mesures et de procédures interdépendantes, comprenant l'identification des dangers, l'évaluation du niveau des risques et l'application de mesures pour réduire leur impact, ainsi que le contrôle et la révision des risques professionnels identifiés. Cette procédure est régie par le Code du travail de la Fédération de Russie, l'arrêté du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 29.10.2021 n° 776N « Portant approbation du règlement type sur le système de gestion de la sécurité et de la santé au travail », et l'arrêté du ministère du Travail de la Fédération de Russie du 28.12.2021 n° 926 « Portant approbation des recommandations sur le choix des méthodes d'évaluation des niveaux de risques professionnels et sur la réduction des niveaux de ces risques ».
L'identification des risques professionnels, ainsi que la méthode d'évaluation de leurs niveaux, doivent tenir compte des spécificités et de la complexité du processus de production de l'employeur. Une approche purement formelle de cette procédure est inacceptable.
De nombreux employeurs font appel à des organisations indépendantes possédant les compétences nécessaires pour identifier les dangers et évaluer les niveaux de risques professionnels. Mais qui d'autre que les employés des différents départements et leurs responsables connaissent les processus et les opérations de l'entreprise, en maîtrisent les spécificités et sont confrontés quotidiennement à ces risques dans le cadre de leur travail ?
Les propres employés de l'entreprise impliqués seront intéressés par une évaluation fiable des risques existants et par l'élaboration de mesures de gestion pratiques, car cette procédure constitue le fondement de leur sécurité. Le comité d'évaluation des niveaux de risques professionnels doit inclure des spécialistes participant à la gestion des processus de production et des installations où l'identification des dangers et l'évaluation des risques sont prévues, et qui possèdent les compétences nécessaires inhérentes à l'activité évaluée, à l'application des mesures de réduction des risques et à leur prévention.
Seule l'implication des propres employés de l'organisation permettra d'obtenir des informations fiables et complètes sur :
a) les processus technologiques et leurs paramètres ;
b) la disponibilité et le bon fonctionnement des systèmes de sécurité des processus technologiques ;
c) les équipements, les outils et les dispositifs ;
d) l'état technique réel des équipements et des outils, ainsi que la ponctualité et la qualité de leur maintenance ;
e) la conformité des équipements existants aux spécifications de conception ;
f) les travaux d'entretien général ;
g) les travaux réalisés lors de la localisation et de l'élimination des situations d'urgence ;
h) les substances dangereuses (matériaux, réactifs, etc.) ;
i) les activités de l'ensemble du personnel, y compris les employés des sous-traitants (fournisseurs) et les visiteurs.
De plus, lors de l'évaluation des niveaux de risques professionnels, leur contrôle et leur suivi ultérieurs sont importants, car ce processus est continu, et on ne peut se passer des spécialistes de l'entreprise. La législation de la Fédération de Russie ne prévoit pas de périodicité stricte pour l'évaluation des niveaux de risques professionnels, c'est pourquoi, souvent, après l'évaluation des risques, la documentation correspondante est « mise au placard ». Cependant, un contrôle et un suivi constants permettront à l'employeur de voir si les mesures de gestion des risques fonctionnent, d'obtenir les retours des employés et, si nécessaire, d'ajuster les mesures élaborées.
Une telle approche de l'employeur fera de l'évaluation des risques un mécanisme « vivant » pour garantir des conditions de travail sûres, et la rendra plus compréhensible pour les employés eux-mêmes. L'abandon du formalisme lors de l'évaluation des risques professionnels permettra, sur la base de ses résultats, d'élaborer des mesures de gestion visant à améliorer concrètement les conditions de travail, et de fournir aux employés des équipements de protection individuelle et des produits de nettoyage adaptés aux dangers auxquels ils sont exposés.
La mission est réalisable : la procédure permettra de protéger les travailleurs de l'impact des risques identifiés et de minimiser leur exposition, garantissant ainsi la préservation de leur vie et de leur santé.