Transición al nuevo modelo de gestión de HSE o sobre las causas de los cambios en el Código Laboral de la Federación Rusa de 2022

Transición al nuevo modelo de gestión de HSE: contexto y causas de los cambios

Desde el 1 de marzo de 2022, se han producido cambios fundamentales en el Código Laboral de la Federación Rusa en relación con la gestión de HSE. Serik Mazhkenov, experto principal del centro de investigación de HSE de la Institución Presupuestaria del Estado Federal «VNII truda» del Ministerio de Trabajo de Rusia, analiza en detalle las causas objetivas de la transición al nuevo modelo y explica por qué estos cambios se convirtieron en una necesidad para el sector.

En su presentación, el ponente subraya que el desarrollo de tecnologías, la aparición de nuevos materiales y profesiones conducen al surgimiento de riesgos nuevos y previamente desconocidos. En estas condiciones, el sistema de gestión de HSE debe responder adecuadamente a los cambios para garantizar el funcionamiento fiable e ininterrumpido de los procesos de producción.

La esencia del nuevo paradigma: enfoques basados en riesgos y procesos

El nuevo modelo de gestión de HSE se basa en dos enfoques clave: el basado en riesgos y el basado en procesos. El ponente muestra con un ejemplo cómo los resultados de un proceso se convierten en la base para iniciar el siguiente, formando un ciclo de gestión continuo.

• Enfoque basado en riesgos: todas las decisiones de gestión se toman sobre la base de la identificación de peligros y la evaluación de riesgos. Esto permite cambiar el enfoque de reaccionar ante eventos que ya han ocurrido a prevenirlos.
• Enfoque basado en procesos: el sistema de gestión se considera como un conjunto de procesos interrelacionados. Los procesos básicos son la evaluación especial de las condiciones de trabajo (SOUT) y la evaluación de riesgos profesionales (OPR), cuyos resultados determinan los requisitos para todas las etapas posteriores.

Es importante señalar que el consumidor final de los resultados de la evaluación de riesgos profesionales es un trabajador específico en un lugar de trabajo específico. Todo el sistema está dirigido a crear condiciones de trabajo seguras e informar a la persona sobre las medidas de protección adoptadas.

Evaluación de riesgos profesionales: etapas clave y métodos

La presentación examina en detalle el proceso de evaluación de riesgos profesionales, desde la organización del trabajo hasta la documentación de los resultados. El ponente analiza los principales métodos de evaluación recomendados por el Ministerio de Trabajo y explica su aplicabilidad en función de las características específicas de la empresa.

• Identificación de peligros: incluye las etapas documental-analítica, visual y el análisis situacional. La identificación exhaustiva de todas las fuentes potenciales de peligro es la base para desarrollar medidas de gestión eficaces.
• Selección de métodos de evaluación: para las pequeñas y microempresas se recomienda el método de listas de verificación, para las grandes empresas, el método matricial. La tarea principal es evaluar rápida y económicamente el nivel de riesgo para la toma de decisiones de gestión.
• Jerarquía de medidas de control: el ponente subraya la importancia de la aplicación secuencial de las medidas de protección, comenzando por la eliminación del peligro y terminando con el uso de equipos de protección personal (EPP) como última barrera.

Documentación e implementación de medidas de control

La documentación de los resultados de la evaluación de riesgos profesionales es una etapa crítica del nuevo modelo. Toda la información sobre los peligros y las medidas de control debe reflejarse en las normativas locales, principalmente en las instrucciones de HSE.

El ponente señala que la documentación permite formar una base de conocimientos corporativa y eliminar la dependencia del sistema de las habilidades de empleados individuales. La implementación de medidas de control, incluidos los exámenes médicos, la formación, la información y la entrega de EPP, se centra en el trabajador específico, garantizando su seguridad.

Qué aprenderá de este seminario web:

• ¿Cuáles son las causas objetivas de la transición al nuevo modelo de gestión de HSE en la Federación Rusa?
• ¿Cuál es la esencia de los enfoques basados en riesgos y procesos?
• ¿Cómo organizar y llevar a cabo correctamente una evaluación de riesgos profesionales en la empresa?
• ¿Qué métodos de evaluación de riesgos son más eficaces para diferentes tipos de empresas?
• ¿Cómo documentar adecuadamente los resultados de la evaluación e implementar medidas de gestión de riesgos?