Dans les réalités actuelles des grandes entreprises industrielles, la gestion de la sécurité au travail se heurte souvent au problème de la dilution des responsabilités et de la duplication des fonctions. Lorsque les spécialistes sur le terrain relèvent des responsables de production, leur attention se déplace inévitablement vers l'exécution du plan, et les questions de sécurité passent au second plan. Dans sa présentation, Alexeï Tostchev, directeur du département de la santé, de la sécurité au travail, industrielle, incendie et environnementale, de la défense civile et des situations d'urgence de la société par actions « PGK », analyse un cas pratique de centralisation de la fonction HSE et de transition vers la gestion par processus.
L'intervenant montre, à l'exemple de son entreprise, comment le regroupement des spécialistes au sein d'un département unique et l'attribution d'un processus spécifique à chacun (au lieu de gérer 2 à 5 domaines simultanément) modifient radicalement l'efficacité du travail. Cette approche permet non seulement d'améliorer la gouvernance, mais aussi de développer une expertise approfondie chez les responsables de processus, qui sont désormais responsables de la méthodologie et des résultats à l'échelle de toute l'entreprise.
L'un des problèmes clés d'un système décentralisé est la prolifération de la base normative locale. L'intervenant cite un exemple : 21 spécialistes dans les succursales peuvent élaborer 21 arrêtés uniques pour une même exigence. Cela entraîne des coûts de main-d'œuvre colossaux pour la mise à jour et le contrôle.
La solution a été une unification à grande échelle : l'élaboration de plus de 100 modèles de documents types, ce qui a permis de réduire par 6,5 le nombre d'actes normatifs locaux. La standardisation a également touché les processus de contrôle : l'introduction de listes de contrôle (check-lists) unifiées pour les inspections des sites a permis d'impliquer des employés moins expérimentés dans les audits sans perte de qualité, tout en donnant aux travailleurs de la production un outil d'autocontrôle.
La présentation examine en détail l'approche de la planification du travail basée sur l'évaluation des risques. L'intervenant souligne que les spécialistes se perdent souvent dans le flux des tâches et s'engagent dans « le processus pour le processus ». La mise en œuvre d'un système d'identification des dangers et d'évaluation des risques permet de définir clairement les priorités.
Les mesures sont planifiées en fonction du niveau de risque : les risques élevés et inacceptables sont éliminés en premier lieu. Cela garantit une planification harmonieuse à moyen et long terme, ainsi qu'une budgétisation précise. En conséquence, les erreurs lors de la formation du budget ont été réduites de 14 %, et les écarts dans son exécution ne sont que de 4 à 5 %.
Alexeï Tostchev accorde une attention particulière à l'automatisation des opérations de routine, qui prennent la part du lion du temps des spécialistes. L'entreprise a numérisé les processus d'examens médicaux, de téléchargement des résultats de l'évaluation spéciale des conditions de travail (SOUT), de délivrance des permis de travail et de réalisation des briefings.
La mise en œuvre de ces outils a permis d'augmenter l'efficacité du système de sécurité de plus de 30 %, et de consacrer le temps libéré au développement d'outils proactifs, au travail « sur le terrain » et au développement de la culture de sécurité.
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