長い間、ロシアの原子力産業における安全の概念は、主に労働安全衛生と個々の従業員の行動規則に限定されていました。しかし、国際市場への参入や、フィンランドの「ハンヒキビ1」原子力発電所建設などの欧州プロジェクトへの参加により、このアプローチは根本的に変わりました。講演者は、2015年以降、業界が個人の安全から、IAEAや欧州の規制当局の厳しい要件を満たす包括的な組織文化へとどのように移行し始めたかを解説します。
講演では、ロシアにおけるハイブリッドな安全アプローチについて詳しく検討しています。国際基準(安全とは原子力および放射線安全のみを指す)とは異なり、これには環境、消防、産業、および情報セキュリティも含まれます。これにより、組織は単に指示に従うだけでなく、設計から廃炉に至るまで、施設のライフサイクルのすべての段階で強力な安全文化を形成することが求められます。
新しい要件の導入は、必然的にスタッフの抵抗に直面します。講演者はベックハードの変革の方程式を例に挙げ、現状への不満、安全な未来のビジョン、そして明確な第一歩が、変革への抵抗をどのように上回るべきかを示しています。ここで重要なツールとなるのがリーダーシップです。これは、管理者が従業員を動機付け、導き、行動を修正し、安全への個人的なコミットメントを示す能力です。
組織は安全文化の発展においていくつかの段階を経ます。反応的レベル(本能的な安全、形式的なコンプライアンス)から、依存的レベル(厳格な監督、規律)、独立的レベル(個人の責任、自己管理)、そして理想的には相互依存的レベル(チームワーク、同僚への配慮)へと進みます。より高いレベルへの移行には、外部からの管理や制裁から、説得、権限委譲、自己評価の促進へと、管理戦術の変更が必要です。
福島第一原子力発電所の事故は、安全文化の極めて重要な役割を明確に示しました。講演者は福島第二(第二原発)の例を挙げ、第一原発とは異なり、強力なリーダーシップと、生命の優先、チームワーク、効果的なコミュニケーションの原則に従うことで、どのように大惨事を防ぐことができたかを説明します。
実践において安全文化を発展させるために、匿名のフィードバックチャネル、自動化された品質管理システム、定期的な監査、自己評価など、さまざまなツールが使用されます。信頼の雰囲気と違反を許さない環境の構築、そしてエラーの隠蔽を排除することが、変革を成功させるための重要な要素です。