신규 원자력 발전소 건설 단계에서 동시에 최대 20,000명에 달하는 다수의 협력업체를 유치하려면 기존의 HSE 접근 방식을 재검토해야 합니다. 작업 환경 통제 및 사고 대응에만 의존하는 사후 대응 모델은 그 한계를 드러내고 있으며, 특히 위반으로 인한 하루의 가동 중단이 수백만 달러의 손실을 초래할 때 더욱 그렇습니다. 릴리야 쿠테르기나(Liliya Kutergina)는 발표에서 노보보로네시 원자력 발전소(Novovoronezh NPP)가 협력업체와의 사전 예방적 협력 시스템으로 전환한 과정을 자세히 설명합니다. 여기서 핵심 원칙은 단일 표준입니다. 파견 인력은 발전소 직원과 동일한 안전 요구 사항을 준수해야 합니다.
요구 사항을 동기화하기 위해 발전소는 안전 상태 신속 평가 시스템을 도입했습니다. 이 시스템은 총점 100점 만점의 24개 지표를 포함하여 협력업체가 어떤 방향으로 나아가고 있으며 어떤 자원이 부족한지 객관적으로 평가할 수 있게 해줍니다.
시스템의 중요한 요소는 발전소장과 원청업체 대표 등 최고 경영진의 합동 순찰입니다. 이는 단순한 형식적인 방문이 아니라 문제 영역을 파악하고 긍정적인 사례를 확산시키는 도구입니다. 최고위층에서 내려진 결정은 명령으로 확정되고 수평적 소통을 통해 실행되도록 하달되어, 프로세스의 모든 참여자가 과제를 동일하게 이해하도록 보장합니다.
협력업체가 공식 자격증을 보유하고 있다고 해서 현장에서의 안전한 행동이 보장되는 것은 아닙니다. 위험을 제거하기 위해 연사는 현장 인력을 위한 '의식적인 안전' 교육 도입 사례를 보여줍니다. HSE 부서 전문가들이 내부 감사자 및 트레이너 역할을 수행합니다.
교육은 지루한 강의에서 대화형 형식으로 전환되었습니다. 예를 들어, 탑 쌓기 게임을 통해 작업조는 위험 평가의 부재가 어떻게 구조물 붕괴로 이어지는지 실질적으로 깨닫게 됩니다. 이러한 접근 방식은 현장 관리자들이 단순히 개인보호구(PPE) 착용을 형식적으로 요구하는 것을 넘어, 작업장의 특정 위험에 중점을 둔 간결하고 효과적인 맞춤형 교육을 실시하도록 가르칩니다.
위험 평가 프로세스는 입찰 문서부터 작업 완료까지 상호 작용의 모든 단계에 통합되어 있습니다. 작업 허가를 위해 특정 작업장의 시각적 카드를 사용한 신속한 위험 식별 방법이 개발되었습니다. 기술의 실질적인 훈련은 작업조가 위험을 식별하고 최소화하는 실제 능력을 검증하는 시범 허가 절차를 통해 확립됩니다.
작업 중 발생하는 편차에 신속하게 대응하기 위해 디지털 플랫폼이 사용됩니다. 이를 통해 위반 사항이나 위험한 조건을 기록할 수 있으며, 이후 시스템은 위험 레지스트리에 신호를 전송하고 경영진의 의사 결정을 위해 위험 수준을 계산합니다.