ทำไมการพัฒนาวัฒนธรรมพฤติกรรมความปลอดภัยในองค์กรเพียงอย่างเดียวจึงสามารถป้องกันการบาดเจ็บในระยะยาวได้?

ตามความเห็นของนักวิทยาศาสตร์ผู้มีชื่อเสียง E. Hollnagel ที่ระบุไว้ในหนังสือของเขา «The ETTO Principle: Efficiency-Thoroughness Trade-Off» สาเหตุหลักของการจงใจละเมิดกฎคือการประนีประนอมระหว่างประสิทธิภาพและความปลอดภัย ซึ่งเป็นความเห็นที่ยากจะปฏิเสธได้

การละเลยความรอบคอบในการปฏิบัติตามกฎและคำแนะนำเพื่อแลกกับการทำงานให้เสร็จตามกำหนดเวลาและด้วยต้นทุนที่ต่ำที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อขาดแคลนทรัพยากร (เวลา เงิน บุคลากร เครื่องมือ ฯลฯ) เป็นแนวทางที่พบเห็นได้ทั่วไปในหลายองค์กร เมื่อต้องแก้ไขปัญหาในการทำงานและชีวิตประจำวัน มนุษย์มักจะเลือกประสิทธิภาพโดยยอมแลกกับความรอบคอบในการประเมินความเสี่ยงของการบาดเจ็บ การพัฒนา และการปฏิบัติตามมาตรการเพื่อลดความเสี่ยงเหล่านั้น รวมถึงการปฏิบัติตามกฎและมาตรฐาน HSE ในการทำงานอย่างเคร่งครัด สิ่งนี้จะปรากฏให้เห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษเมื่อสภาพแวดล้อมรอบตัวเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว มีงานอื่นแทรกเข้ามาพร้อมกัน หรือมีความกดดันเรื่องกำหนดเวลาและทรัพยากร

ในกรณีส่วนใหญ่ กลยุทธ์พฤติกรรมนี้ให้ผลลัพธ์ที่เป็นบวก ช่วยประหยัดเวลาและทรัพยากร จึงแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในระยะสั้น ด้วยเหตุนี้ วัฒนธรรมการผลิตบางอย่างเกี่ยวกับทัศนคติต่อความปลอดภัยและการปฏิบัติตามคำแนะนำจึงถูกปลูกฝังในองค์กร อย่างไรก็ตาม ในบางครั้งผลลัพธ์อาจเลวร้าย และในระยะยาว การละเลยความรอบคอบในการปฏิบัติตามกฎและคำแนะนำ รวมถึงในด้าน HSE จะแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพที่ต่ำ

องค์กรต่างจากมนุษย์ตรงที่สามารถแยกหน้าที่การผลิตและการควบคุมความรอบคอบในการปฏิบัติตามกฎความปลอดภัยในการทำงานออกจากกันได้ นอกจากนี้ ผู้บริหารองค์กรยังสามารถกำหนดลำดับความสำคัญของความรอบคอบในการปฏิบัติตามกฎ HSE จากบนลงล่างได้ผ่านการนำวัฒนธรรมความปลอดภัยมาใช้และพัฒนา การนำวัฒนธรรมความปลอดภัยมาใช้และพัฒนาจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อเจ้าของหรือผู้บริหารระดับสูงขององค์กรมีความมุ่งมั่นต่อภารกิจนี้ และต้องการการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลจากพวกเขา รวมถึงการจัดสรรทรัพยากรที่จำเป็น

ทำไมการนำวัฒนธรรมความปลอดภัยมาใช้จึงเป็นเครื่องมือที่น่าเชื่อถือที่สุดในการป้องกันการบาดเจ็บในระยะยาว? วัฒนธรรมที่เราอาศัยอยู่เป็นตัวกำหนดว่าพฤติกรรมใดที่น่าดึงดูดสำหรับเรา เรามักจะยึดติดกับนิสัยทางพฤติกรรมที่ได้รับการยอมรับและได้รับรางวัลจากวัฒนธรรมของเรา เนื่องจากความปรารถนาอันแรงกล้าที่จะเป็นส่วนหนึ่งและเป็นพวกเดียวกัน มนุษย์เป็นสัตว์สังคม บรรพบุรุษของเราอยู่รอดมาได้ในรูปแบบกลุ่มและเผ่าพันธุ์มานานหลายหมื่นปี ดังนั้นความต้องการที่จะปฏิบัติตามบรรทัดฐานของกลุ่มจึงมีอยู่ในระดับ DNA ของมนุษย์ การได้รับการยอมรับจากกลุ่มหรือเผ่าพันธุ์เป็นสิ่งที่มีค่าที่สุดสำหรับคนส่วนใหญ่ มนุษย์จะรับเอานิสัยทางพฤติกรรมที่ถือว่าเป็นเรื่องปกติในวัฒนธรรมของกลุ่มที่ตนเข้าไปร่วมด้วย เป็นเรื่องยากที่จะรักษาพฤติกรรมเชิงบวกไว้ตลอดเวลาในสภาพแวดล้อมเชิงลบ และในทางกลับกันก็เช่นกัน มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่สามารถรักษาพฤติกรรมเชิงลบในสภาพแวดล้อมเชิงบวกได้ แนวคิดหลักคือการสร้างสภาพแวดล้อมในองค์กรที่การปฏิบัติตามพฤติกรรมปลอดภัยเป็นเรื่องง่ายและให้ผลดี ในขณะที่การละเมิดกฎความปลอดภัยหรือการทำตัวไม่ดีเป็นเรื่องยากและไม่น่าอภิรมย์เท่าที่จะเป็นไปได้

เนื่องจากเรามักจะเลียนแบบนิสัยทางพฤติกรรมของกลุ่มสังคมสามกลุ่ม ได้แก่ คนใกล้ชิด คนส่วนใหญ่ และผู้มีอำนาจ (ผู้ที่มีสถานะและบารมี) ดังนั้นพฤติกรรมของผู้บริหารระดับสูงของบริษัทในเรื่อง HSE จึงมีความสำคัญมาก ความมุ่งมั่นของผู้บริหารระดับสูงต่อลำดับความสำคัญของคุณค่าของชีวิตมนุษย์และการรักษาสุขภาพของพนักงานจะต้องได้รับการแสดงออกและเป็นที่เข้าใจของทุกคน คำประกาศคุณค่า (Declaration of Values) จึงมีไว้เพื่อสิ่งนี้ นอกจากนี้ เพื่อแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเรื่องนี้สำหรับผู้บริหารระดับสูง คือการหารือเกี่ยวกับประเด็นความปลอดภัยในช่วงเริ่มต้นของการประชุมการผลิต

ในการนำวัฒนธรรมความปลอดภัยขององค์กรมาใช้ สิ่งสำคัญคือต้องสร้างบรรยากาศแห่งความไว้วางใจในการทำงาน ซึ่งผู้คนจะได้รับการส่งเสริมและแม้กระทั่งได้รับรางวัลสำหรับการรายงานข้อมูลความปลอดภัยที่สำคัญ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องมีการขีดเส้นแบ่งที่ชัดเจนระหว่างพฤติกรรมที่ยอมรับได้และยอมรับไม่ได้ เส้นแบ่งนี้สามารถกำหนดไว้ใน «บัญญัติ» หรือ «กฎทองแห่งความปลอดภัย» (Golden Rules) ซึ่งหากฝ่าฝืนจะต้องได้รับ «บทลงโทษ» กฎพื้นฐานในการเปลี่ยนพฤติกรรมในองค์กรคือ สิ่งใดที่ได้รับรางวัลทันทีสิ่งนั้นจะถูกทำซ้ำ และสิ่งใดที่ถูกลงโทษทันทีสิ่งนั้นจะถูกหลีกเลี่ยง พนักงานทุกคนต้องได้รับทราบว่าการจงใจละเมิดกฎทองจะนำไปสู่การเลิกจ้างจากบริษัท เมื่อผู้บริหารหรือผู้ตรวจสอบพบการละเมิดกฎทองแห่งความปลอดภัย งานจะต้องหยุดลง และผู้ฝ่าฝืนจะต้องถูกลงโทษทางวินัยจนถึงขั้นเลิกจ้าง เพราะน่าเสียดายที่ความสำคัญของกฎในกลุ่มมักจะถูกประเมินตามสัดส่วนของบทลงโทษสำหรับการละเมิดกฎนั้น

ความเจ็บปวดคือครูที่มีประสิทธิภาพ หากความผิดพลาดทำให้เกิดความเจ็บปวด มันจะถูกแก้ไข หากความผิดพลาดนั้นค่อนข้างไม่เจ็บปวด มันจะถูกละเลย ยิ่งความเจ็บปวดเกิดขึ้นทันทีมากเท่าไหร่ โอกาสที่จะเกิดพฤติกรรมซ้ำก็น้อยลงเท่านั้น พฤติกรรมจะเปลี่ยนไปก็ต่อเมื่อบทลงโทษนั้นเจ็บปวดเพียงพอ อีกวิธีหนึ่งในการพัฒนาและปลูกฝังพฤติกรรมที่ต้องการคือการเสริมสร้างพฤติกรรมที่ดีด้วยการให้รางวัลทันที การปลูกฝังความเข้าใจและการยอมรับบรรทัดฐานของพฤติกรรมปลอดภัยในวัฒนธรรมองค์กรจะช่วยลดจำนวนการละเมิดที่จงใจและการบาดเจ็บลงได้อย่างมาก