Segundo o proeminente cientista E. Hollnagel, em seu livro «The ETTO Principle: Efficiency-Thoroughness Trade-Off», a principal causa das violações conscientes das regras é o compromisso entre eficiência e segurança. É difícil não concordar com sua opinião.
A negligência com o rigor no cumprimento de regras e instruções em prol da realização de tarefas de produção no prazo e com o menor custo, especialmente na falta de recursos (tempo, dinheiro, pessoal, ferramentas, etc.), é uma prática comum em muitas organizações. Ao resolver tarefas produtivas e cotidianas, o ser humano tende a fazer uma escolha a favor da eficiência em detrimento da minuciosidade na avaliação dos riscos de acidentes, no desenvolvimento e no cumprimento de medidas para reduzi-los, bem como em detrimento do seguimento rigoroso das normas de HSE. Isso se manifesta especialmente em mudanças bruscas na realidade circundante, no surgimento de outras tarefas paralelas e na pressão por prazos e recursos.
Na grande maioria dos casos, essa tática de comportamento traz um resultado positivo. Permite economizar tempo e recursos, demonstrando assim sua eficácia a curto prazo. Dessa forma, consolida-se na organização uma certa cultura de produção em relação à segurança e ao cumprimento de instruções. No entanto, às vezes o resultado é catastrófico. E, a longo prazo, a negligência com o rigor no cumprimento de regras e instruções, inclusive na área de HSE, demonstra baixa eficácia.
A organização, ao contrário do indivíduo, pode separar as funções de produção e o controle do rigor no cumprimento das regras de HSE. Além disso, a gestão da organização pode implementar, de cima para baixo, a prioridade do rigor no cumprimento das regras de segurança através da implementação e do desenvolvimento de uma cultura de HSE. A implementação e o desenvolvimento da cultura de HSE só são possíveis no caso de comprometimento dos proprietários ou da alta gestão da organização com essa tarefa, exigindo deles envolvimento pessoal, bem como a alocação dos recursos necessários.
Por que a implementação de uma cultura de HSE é a ferramenta mais confiável para a prevenção de acidentes a longo prazo? A cultura em que vivemos determina qual comportamento é atraente para nós. Tendemos a manter hábitos comportamentais aprovados e recompensados por nossa cultura, devido ao nosso forte desejo de pertencimento ao grupo. O ser humano é um ser social. Nossos ancestrais sobreviveram em grupos e tribos por dezenas de milênios, portanto, a necessidade de corresponder às normas do grupo existe nos seres humanos ao nível do DNA. Ser aceito pelo grupo ou tribo é o que há de mais valioso para a maioria das pessoas. O indivíduo adquire os hábitos comportamentais considerados normais na cultura do coletivo ao qual se junta. É difícil manter constantemente um comportamento positivo em um ambiente negativo, e o inverso também é verdadeiro: apenas poucos são capazes de manter um comportamento negativo em um ambiente positivo. A ideia central é criar na organização um ambiente onde manter um comportamento seguro seja fácil e vantajoso, e violar as regras de segurança ou comportar-se mal seja o mais difícil e desagradável possível.
Devido ao fato de tendermos a imitar os hábitos comportamentais de três grupos sociais: os próximos, a maioria e os detentores do poder (aqueles com status e prestígio) — é muito importante como a alta gestão da empresa se comporta em relação ao HSE. O compromisso da alta gestão com a prioridade do valor da vida humana e a preservação da saúde dos colaboradores deve ser demonstrado e compreendido por todos. Para isso serve a Declaração de Valores. Além disso, para demonstrar a importância do tema para o gestor sênior, deve-se discutir questões de segurança no início das reuniões de produção.
Ao implementar uma cultura de HSE corporativa, é importante criar no ambiente de trabalho uma atmosfera de confiança, na qual as pessoas sejam incentivadas e até recompensadas por relatar informações importantes de segurança — mas na qual também esteja claramente definida a linha entre o comportamento aceitável e o inaceitável. Essa linha pode ser estabelecida em «mandamentos» específicos — as «regras de ouro da segurança», cuja violação deve resultar em «punição». Uma regra fundamental para a mudança de comportamento na organização: o que é recompensado imediatamente é repetido, e o que é punido imediatamente é evitado. Todos os colaboradores devem estar cientes de que a violação consciente das regras de ouro leva à demissão da empresa. Ao identificar violações das regras de ouro da segurança, o gestor ou os auditores devem interromper o trabalho, e o infrator deve ser submetido a punição disciplinar, inclusive demissão. Isso ocorre porque, infelizmente, a importância das regras no coletivo é avaliada proporcionalmente à punição por sua violação.
A dor é um professor eficaz. Se um erro causa dor, ele é corrigido. Se um erro é relativamente indolor, ele é ignorado. Quanto mais imediata for a dor, menos provável será a repetição de tal comportamento. O comportamento muda apenas se a punição for suficientemente dolorosa. Outra forma de desenvolver e consolidar o comportamento desejado é o reforço do bom comportamento com recompensa imediata. Incutir na cultura corporativa a compreensão e a aceitação das normas de comportamento seguro permitirá reduzir significativamente o número de violações conscientes e, consequentemente, de acidentes.