电力行业的职业安全培训：从问题到解决方案。PJSC TGC-1的实践经验

电力行业职业安全培训的演进

电力行业的职业安全培训一直具有其特殊性和深厚的法规监管历史。长期以来，该行业处于《人员工作规则》（PRP）与第1/29号决议通用要求并行存在的状态。2019年取得了重大突破：《劳动法》新增条款消除了重复要求，允许在岗位准备和工作就绪评估的框架内开展培训。然而，随着2022年第24/64号决议生效，情况再次变得复杂。新的培训大纲出台，新增了在劳动部注册系统中登记的要求，现有体系也亟需调整。在演讲中，PJSC TGC-1职业安全服务部负责人Stanislav Khromov详细解析了这家拥有6500名员工、资产地理分布复杂的企业如何解决这一难题，在不降低质量的前提下将不同法规文件的要求融为一体。

要求整合：融合而非重复

TGC-1面临着严峻的挑战：如何在不破坏现有且运转良好的人员工作就绪评估体系的前提下，满足第24/64号决议的要求。演讲者以所在企业为例表明，流程重复是一条死胡同。公司做出了战略决策：将新要求整合到现有的《人员工作规则》（PRP）中。考前培训大纲和知识考核成为了关键的融合点。公司调整了考核记录表格式，补充了劳动部注册系统所需的字段，并制定了兼顾不同岗位类别员工特点的培训矩阵。

多层次培训方法：从理论到实践

为实施培训大纲，TGC-1调用了自有企业培训中心的资源和远程学习系统（LMS）。“A”类大纲（职业安全通识问题）通过LMS开展，但要求职业安全服务部的专家必须作为讲师参与其中。这有助于保持知识的时效性并剖析真实案例。演讲者特别强调了实操培训。针对高风险作业和个人防护装备（PPE）使用的培训大纲，引入了商业沙盘演练（例如工作票与作业许可制度演练）以及仿真模拟器。急救技能的实操训练则按传统由急救导师借助假人模型开展。

突破障碍：劳动部注册系统与考核委员会构成

新体系的落地并非一帆风顺。难点之一是将数据批量上传至劳动部注册系统。TGC-1找到了一个简单高效的解决方案：使用按劳动部数据结构标准设计的Excel文件，将其转换为XML格式后再进行上传。这避免了购买昂贵专用软件的开支。另一个争议点是职业安全专家根据PRP参与知识考核委员会的问题。尽管部分监管机构持不同看法，但公司依据第24/64号决议的优先效力，将职业安全专家（HSE专员）纳入考核委员会，由其担任秘书和流程组织者的角色。

从本次网络研讨会中您将了解到：

• 如何将第24/64号决议的要求整合到现有的PRP人员培训体系中？
• 如何在不购买专用软件的情况下，将培训数据批量上传至劳动部注册系统？
• 针对高风险作业和个人防护装备（PPE）使用的培训大纲，哪些实操培训形式最为有效？
• 如何优化文档流转并避免知识考核记录表的重复？
• 职业安全专家在培训过程和知识考核委员会工作中扮演什么角色？