地理的に分散した組織構造を持つ企業において、安全衛生の巡視・内部監査(管理・生産管理)を組織することは、従来の枠にとらわれないアプローチを必要とする課題です。全社基準で定められた従来の点検スキームは、広大な距離、交通インフラの欠如、そして移動や輸送にかかる膨大なコストという厳しい現実に直面し、機能しないことが少なくありません。本ウェビナーでは、Gazprom Transgaz Ukhta LLCのVorkuta LPUMGにて労働安全・産業安全・防火担当副技師長を務めるDenis Zamula氏が、極北地域の施設における安全管理体制の変革に関する実践的な経験を共有します。
講演者は、規程を形式的に遵守するやり方から、リスクベースおよび地域クラスター型のアプローチへと移行したことで、点検の質が向上しただけでなく、実施コストを大幅に削減できたプロセスを詳しく解説します。特に、支部全体の産業安全システムの模範となりリーダーシップを発揮すべき「第3レベル常設安全委員会」の活動に焦点が当てられています。
2023年以前、Vorkuta LPUMGにおける第3レベル常設安全委員会の点検は、厳密に組織の部門単位で実施されていました。しかし、同社の特性上、同一部門の施設やスタッフが数百キロメートル離れた拠点に分散していることがあります。例えば、ヤマル半島の施設へはヘリコプターでしかアクセスできません。部門ごとに個別の点検を行うことは、天文学的な費用と形式的なアプローチを招いていました。
その解決策となったのが、地域クラスター原則への移行です。講演者は、生産拠点を地理的または機能的な特性に基づいてコンパクトなクラスターに統合した具体例を紹介します。遠隔地のコンプレッサー・ステーションへの1回の出張で全部門の包括的な点検を実施することで、移動・輸送コストを12分の1(1,900万ルーブルから150万ルーブル)に削減すると同時に、監査の深さと質を高めることに成功しました。
従来、第3レベル常設安全委員会は36名の管理職と専門家で編成されていました。これだけの人数を全員揃えることは事実上不可能であり、現場に監査員が多すぎると、かえって個人の責任感が薄れ、形式主義に陥りがちになります。
講演では、機動的な監査チームによる活動への移行計画が詳しく説明されます。専門スタッフと現場代表者を含む5名編成の4チームを作り、毎年メンバーの3分の1をローテーションさせることで、管理職の負担最適化、個人の責任感の強化、さらには出張コストの4分の1への追加削減という複数の課題を同時に解決しています。また、賞与と連動した各委員の実績評価システムも導入されています。
交替勤務制(ローテーション勤務)における課題の一つは、確認された違反事例に関するスタッフへの情報共有が不十分であり、異なる拠点で同じ違反が繰り返されることです。この課題を解決するため、職場の労働安全推進員(安全衛生委員)が活動に積極的に組み込まれました。
講演者は、ターゲット別教育の仕組みを解説します。専門スタッフが推進員と定期的にミーティングを行い、常設安全委員会の点検で撮影された実際の写真や映像を用いて具体的な違反事例を分析します。このような視覚的で分かりやすい指導を受けた後、推進員は自身の職場でターゲットを絞った点検を実施します。その結果、現場レベルでの不適合の発見件数が2倍に増加し、取り上げたテーマに関する再発違反はほぼゼロになりました。重要なのは、このシステムを通じて発見された違反に対して労働者を処罰しないことであり、これがプロセスの信頼性と実効性を担保しています。