เครื่องมือหลักในการสร้าง การรักษา และการพัฒนาวัฒนธรรมความปลอดภัยในสถานประกอบการและองค์กรในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์คือ ภาวะผู้นำ.
ภาวะผู้นำ – คือการใช้ความสามารถและสมรรถนะส่วนบุคคลในการบริหารจัดการบุคคลและกลุ่มคน และการสร้างอิทธิพลต่อความมุ่งมั่นของพวกเขาในการบรรลุเป้าหมายความปลอดภัยขั้นพื้นฐาน และการประยุกต์ใช้หลักการความปลอดภัยขั้นพื้นฐานโดยอิงจากวัตถุประสงค์ ค่านิยม กฎเกณฑ์ และบรรทัดฐานทางพฤติกรรมร่วมกัน ข้อกำหนดความปลอดภัยทั่วไป ฉบับที่ GSR Part 2 (IAEA) ในเอกสาร GSR Part 2 “ภาวะผู้นำและการจัดการเพื่อความปลอดภัย” ได้กำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการสร้าง การประเมิน การรักษาอย่างยั่งยืน และการปรับปรุงภาวะผู้นำและการจัดการที่มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เพื่อรับประกันความปลอดภัยในองค์กรที่ดูแลการติดตั้งและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงจากรังสี
สาระสำคัญของเอกสาร GSR Part 2 “ภาวะผู้นำและการจัดการเพื่อความปลอดภัย” มีรายละเอียดดังนี้
ความรับผิดชอบในการรับประกันความปลอดภัย
ข้อกำหนดที่ 1: การบรรลุเป้าหมายความปลอดภัยขั้นพื้นฐาน
ผู้จดทะเบียนหรือผู้รับใบอนุญาต โดยเริ่มตั้งแต่ผู้บริหารระดับสูง ต้องรับประกันการบรรลุเป้าหมายความปลอดภัยขั้นพื้นฐาน – การปกป้องผู้คนและสิ่งแวดล้อมจากผลกระทบที่เป็นอันตรายของรังสีชนิดก่อไอออน
ภาวะผู้นำเพื่อรับประกันความปลอดภัย
ข้อกำหนดที่ 2: การแสดงออกถึงภาวะผู้นำของผู้บริหารเพื่อรับประกันความปลอดภัย
ผู้บริหารต้องแสดงออกถึงภาวะผู้นำเพื่อรับประกันความปลอดภัยและความมุ่งมั่นในการรับประกันความปลอดภัย
การจัดการเพื่อรับประกันความปลอดภัย: ความรับผิดชอบในการบูรณาการด้านความปลอดภัยเข้ากับระบบการจัดการ
ข้อกำหนดที่ 3: ความรับผิดชอบของผู้บริหารระดับสูงต่อระบบการจัดการ
ผู้บริหารระดับสูงต้องรับผิดชอบในการจัดทำ การประยุกต์ใช้ การรักษาอย่างยั่งยืน และการปรับปรุงระบบการจัดการเพื่อรับประกันความปลอดภัยอย่างต่อเนื่อง
ข้อกำหนดที่ 4: วัตถุประสงค์ กลยุทธ์ แผนงาน และเป้าหมาย
ผู้บริหารระดับสูงต้องกำหนดวัตถุประสงค์ กลยุทธ์ แผนงาน และเป้าหมายขององค์กรให้สอดคล้องกับนโยบายด้านความปลอดภัยขององค์กร
ข้อกำหนดที่ 5: การปฏิสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ผู้บริหารระดับสูงต้องรับประกันให้มีการปฏิสัมพันธ์ที่เหมาะสมกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
การจัดการเพื่อรับประกันความปลอดภัย: ระบบการจัดการ
ข้อกำหนดที่ 6: การบูรณาการองค์ประกอบของระบบการจัดการ
ในระบบการจัดการต้องมีการบูรณาการองค์ประกอบต่างๆ ซึ่งรวมถึงการรับประกันความปลอดภัย อาชีวอนามัยและสิ่งแวดล้อม การรักษาความปลอดภัยทางกายภาพ การประกันคุณภาพ ปัจจัยด้านมนุษย์และองค์กร องค์ประกอบทางสังคมและเศรษฐกิจ เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดภัยคุกคามต่อความปลอดภัย
ข้อกำหนดที่ 7: การใช้แนวทางแบบแบ่งระดับความสำคัญกับระบบการจัดการ
ระบบการจัดการต้องได้รับการพัฒนาและประยุกต์ใช้โดยใช้แนวทางแบบแบ่งระดับความสำคัญ
ข้อกำหนดที่ 8: เอกสารของระบบการจัดการ
ระบบการจัดการต้องมีการจัดทำเป็นเอกสาร เอกสารของระบบการจัดการต้องสามารถควบคุมได้ มีประโยชน์ อ่านง่าย ระบุตัวตนได้ชัดเจน และเข้าถึงได้ง่าย ณ จุดใช้งาน
การจัดการเพื่อรับประกันความปลอดภัย: การจัดการทรัพยากร
ข้อกำหนดที่ 9: การจัดสรรทรัพยากр
ผู้บริหารระดับสูงต้องกำหนดความต้องการด้านสมรรถนะและทรัพยากรสำหรับการดำเนินกิจกรรมขององค์กรอย่างปลอดภัย และรับประกันว่ามีทรัพยากรเหล่านั้นพร้อมใช้งาน
การจัดการเพื่อรับประกันความปลอดภัย: การจัดการกระบวนการและกิจกรรม
ข้อกำหนดที่ 10: การจัดการกระบวนการและกิจกรรม
กระบวนการและกิจกรรมต้องได้รับการออกแบบและอยู่ภายใต้การบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพ เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ขององค์กรโดยไม่กระทบต่อความปลอดภัย
ข้อกำหนดที่ 11: การจัดการห่วงโซ่อุปทาน
องค์กรต้องสร้างกลไกการปฏิสัมพันธ์กับผู้ขาย ผู้รับเหมา และซัพพลายเออร์ เพื่อให้สามารถระบุรายละเอียดการส่งมอบผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการที่อาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัย ตลอดจนควบคุมและบริหารจัดการกระบวนการจัดส่งได้
วัฒนธรรมเพื่อรับประกันความปลอดภัย
ข้อกำหนดที่ 12: การส่งเสริมการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย
พนักงานขององค์กร – ตั้งแต่ผู้บริหารระดับสูงไปจนถึงผู้ดำรงตำแหน่งระดับล่าง ต้องส่งเสริมการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย (HSE Culture) ในระดับสูง ระบบการจัดการและภาวะผู้นำเพื่อรับประกันความปลอดภัยต้องส่งเสริมการสร้างและรับประกันการรักษาวัฒนธรรมความปลอดภัยในระดับสูงอย่างยั่งยืน
การวัดผล การประเมิน และการปรับปรุง
ข้อกำหนดที่ 13: การวัดผล การประเมิน และการปรับปรุงระบบการจัดการ
เพื่อเพิ่มดัชนีชี้วัดความปลอดภัย และรวมถึงการลดปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยให้เหลือน้อยที่สุด ประสิทธิภาพของระบบการจัดการต้องได้รับการวัดผล ประเมิน และปรับปรุง
ข้อกำหนดที่ 14: การวัดผล การประเมิน และการปรับปรุงภาวะผู้นำเพื่อรับประกันความปลอดภัยและวัฒนธรรมความปลอดภัย
ผู้บริหารระดับสูงต้องทำการประเมินภาวะผู้นำเพื่อรับประกันความปลอดภัยและวัฒนธรรมความปลอดภัยในองค์กรของตนอย่างสม่ำเสมอ