数値で見る請負業者の評価。作業現場の安全評価

建設・設置工事（SMR）のために請負業者を雇用するすべての組織は、遅かれ早かれ「何かが変わっているのかどうかをどう判断すべきか？」「これは良いのか悪いのか？」という同じ疑問に直面します。

AO「OTEKO」社では、建設現場における独自の作業現場安全評価システムを開発しました。

当初、安全監査や事故を指標として建設現場の安全性を評価しようとする試みは、私たちを誤った方向へと導きました。確かに、上記の指標から利益を得ることはできました。すなわち、観察事項（不安全行動、不安全状態、安全行動）の質的・量的分析、不適合カテゴリーの特定、特定の請負業者のプロファイル作成、システム上の問題の特定、およびそれらに対する是正措置の策定などです。しかし、発注者や請負業者自身に対して、以前はどのレベルにあり、現在はどのレベルにあるのかを明確に示すことはできませんでした。

この極めて妥当な疑問がきっかけとなり、私たちは汎用的な作業現場安全評価チェックリストを作成することにしました。チェックリストは、評価ブロック（文書、作業の組織化、個人用保護具（PPE）、機器の取り扱い、資材保管場所および人員配置場所、高所作業の組織化、火気作業の組織化など）に分割されました。これにより、作業現場の安全性を数値で表すことが可能になりました。

重要なのは、作業現場や請負組織全体の動向を示し、さらに作業現場間や請負組織間での比較ができるようになったことです。しかし、このチェックリストを数ヶ月運用してみた結果、現場の真の状況を反映していないことに気づきました。例えば、軽微な指摘事項が多い請負業者の評価は、指摘事項は少ないものの、重大な結果を招くリスクが高い深刻な指摘事項がある請負業者の評価よりも低くなってしまうのです。

私たちのチームは多大な努力を払い、作業の種類や異常事態が発生した際のリスクを考慮して、当時のチェックリストを刷新しました。リスクに応じた係数を用いた計算式を開発しました。この評価方法は現場の真の状況を反映しており、請負業者の改善の推移を可視化することを可能にしています。