建設プロジェクトにおける請負業者との作業時のHSE管理に対するリスクベースのアプローチ

カオスからシステムへ：請負業者の安全管理

建設プロジェクトや大規模な改修工事は、常にHSE部門にとっての課題です。安全文化のレベルが異なる外部組織の数百人の作業員が同時に現場に入ると、標準的な管理手法は機能しなくなります。NLMK社の請負業者管理部門の責任者であるゲオルギー・アジエンコ氏は、集中的な建設環境下での労働災害の増加を防ぐことができる請負業者管理システムを構築する方法について詳しく解説します。

契約のライフサイクル：計画から完了まで

講演者は自社の事例を用いて、契約のライフサイクル全体にわたる古典的な安全管理モデルの導入がどのように状況を一変させるかを示します。石油・ガス業界で生まれたこのアプローチは、調達の計画から作業結果の評価に至るまで、各段階でHSE要件を統合することを前提としています。

作業開始前のリスク評価と資格審査

重要なステップは、計画されているプロジェクトのリスクレベルを評価することです。これにより、HSE部門のリソースを適切に配分できます。高リスクのプロジェクトには、必須の監督やビデオ監視など、最大限の注意が払われます。取引先の事前資格審査は一次フィルターとして機能し、基本的な法的要件を満たさない企業を排除します。講演者は、この障壁を一度でクリアできる企業はごくわずかであり、それが請負業者を育成するための効果的なツールになっていると指摘しています。

入札とHSE協定

安全基準を考慮した技術提案の評価も重要な実践の一つです。請負業者は価格を提示するだけでなく、リスクを理解し、それを管理する準備ができていることを示す必要があります。契約書とともに署名されるHSE協定は、責任、罰金システム、そして重要な点として、積極的な安全対策に資金を投資することを条件とした罰金の相殺メカニズムを定めています。

現場での管理・監督ツール

講演では、プロジェクトにおけるすべてのHSE情報を体系化する統合文書である、現場の安全管理計画について詳しく検討しています。これには、検査スケジュール、危険区域マップ、非定型作業の登録簿、コミュニケーション計画が含まれます。このツールにより、プロジェクト管理が透明かつ予測可能になります。

違反登録簿と監督

統合された登録簿での違反の詳細な分類により、システム上の問題を特定し、各請負業者と具体的に取り組むことが可能になります。高所作業の専門的な管理を含む外部および内部の監督により、専門家が常に現場に駐在し、違反を記録するだけでなく、行動対話を実施することが保証されます。

トップリスクとコミュニケーションへの焦点

講演者は、高所作業、火気作業、吊り上げ作業、電気安全などのトップリスクの管理アプローチについて解説します。モジュール式足場への移行、専門の訓練場でのトレーニング、足場組み立ての技術監督により、違反の数を大幅に減らすことができました。定期的な会議、トップマネジメントが参加するテーマ別フォーラム、現場巡回は、統一された情報フィールドを形成し、請負業者の経営陣を安全問題に巻き込みます。

このウェビナーで学べること：

• 請負業者の選定プロセスにHSE要件を統合する方法
• 大規模な建設プロジェクトで最も効果的な管理ツールは何か
• 監督者の作業と技術監督をどのように組織するか
• システム上の問題を特定するために違反登録簿をどのように使用するか
• 請負業者のトップマネジメントを安全問題にどのように巻き込むか