高リスク作業の安全を確保する5つのステップ
高リスク作業（HRW）は、従来より産業施設において最もリスクの高い領域であり続けています。リスクアセスメントよりもタスクの遂行速度を優先するという従来のアプローチは、必然的に高い労働災害発生率につながります。本ウェビナーでは、RN-Purneftegazの部門長であるVasiliy Nikulnikov氏が、高リスク作業の管理体制を変革し、2023年以降、当該作業における労働災害の完全ゼロ化を達成した実践的な事例を解説します。
プロセスの構造化：混乱から計画へ
新システムの基盤となったのは、作業のカテゴリー分類、標準リスクの特定、厳格な計画立案、事前リスクアセスメント、そして多層的な管理という5つの主要な管理要素です。講演者は、突発的なタスクから厳格なスケジュール管理へと移行するプロセスを詳細に説明します。計画立案に関するKPIを導入したことで、計画作業の割合を95%まで引き上げることができました。この施策により、違反の主な原因であった「焦り」や「生産指標の過度な追求」が排除され、管理者はリソースの配分や準備時間を明確に把握できるようになりました。現在、すべての作業は3つのリスクレベルに分類され、それぞれのレベルに応じた現場での危険性評価手順が定められています。
作業許可証の電子化と「ダブルキー（二重承認）」システム
煩雑な紙の書類手続きは、作業員が作業許可証（PTW）を取得せずに作業を行う誘因となりがちです。この問題を解決するため、同社は承認プロセスを電子化しました。掘削作業、ガス危険作業、火気作業など、関連する複数の作業種別を一つに統合した統一作業許可フォームが開発されました。遠隔承認に電子署名を活用することで、待機時間が大幅に短縮され、紙の台帳を廃止したことで大幅なコスト削減も実現しました。一方で、作業現場での最終的な立ち入り許可は直筆の署名によって行われ、部門長と労働安全衛生担当者からの「ダブルキー（二重承認）」方式による承認が得られた後にのみ、作業を開始することができます。
潜在リスクを発見するツールとしての映像記録
講演では、ウェアラブルカメラ（ボディカメラ）の導入に特に焦点が当てられています。講演者は、目的を「処罰」から「潜在的な危険の特定」へとシフトさせることで、現場作業員の抵抗感をいかにして克服したかを実例を交えて示します。映像記録の明確な手順とチェックリストを策定したことで、予想外かつ重要な成果が生まれました。準備プロセスが透明化され、週次会議で分析されるようになったため、作業責任者が質が高く充実した作業前安全ミーティング（ツールボックスミーティング）を実施できるようになったのです。
本ウェビナーの主な内容：
- 複数の高リスク作業を法的に問題なく一つの作業許可証に統合する方法とは？
- 法規制の要件に違反することなく、作業許可証の電子承認プロセスを構築するにはどうすればよいか？
- 処罰のためではなく、作業前安全ミーティングの質を高めるために映像記録を活用する方法とは？
- 作業計画システムは、どのようにして労働災害を減少させ、現場スタッフの当事者意識を高めるのか？