Siedem złotych zasad Vision Zero: jak wdrożyć zerowy wskaźnik wypadkowości w praktyce

W pierwszej części artykułu szczegółowo omówiliśmy, jak system HSE w Rosji ewoluował od formalnego przestrzegania wymogów do podejścia opartego na ryzyku, oraz jaką rolę odegrała w tym międzynarodowa koncepcja Vision Zero.

Teraz nadszedł czas, aby przejść od teorii do praktyki i przeanalizować, w jaki dokładnie sposób zasady Vision Zero są realizowane w przedsiębiorstwach: od przywództwa i zaangażowania po projektowanie bezpiecznego środowiska, rozwój kompetencji i inwestowanie w ludzi.

W tym artykule przyjrzymy się „siedmiu złotym zasadom” Vision Zero, na których opiera się nowoczesne podejście do zarządzania HSE, bezpieczeństwem przemysłowym i środowiskowym. Pokażę również, jak te zasady znajdują odzwierciedlenie w rosyjskim ustawodawstwie oraz w rzeczywistych praktykach Grupy Spółek „Zarubieżnieft”.

Zasada I: Bądź liderem – demonstruj zaangażowanie w zasady (bezpieczeństwa).

Vision Zero podkreśla, że zainteresowanie zerowym wskaźnikiem wypadkowości musi wychodzić z samej góry – od kierownictwa firm. Bez aktywnego i widocznego wsparcia ze strony kadry kierowniczej program zapewnienia zerowej wypadkowości jest skazany na niepowodzenie.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej również nakłada osobistą odpowiedzialność za zapewnienie bezpiecznych warunków pracy na pracodawcę i kierowników liniowych firmy.

Przykładami realizacji tej zasady koncepcji w ZNDCh są „Polityka w dziedzinie HSE”, uznająca za główny priorytet firmy życie i zdrowie pracowników, a także „Polityka deklarowania prawa każdego pracownika do odmowy wykonania pracy w przypadku zagrożenia życia i zdrowia”.

Oprócz tego kierownictwo firmy demonstruje widoczne zaangażowanie w bezpieczeństwo, przeprowadzając obchody obiektów, organizując spotkania i dialogi z personelem, a także przydzielając zasoby na HSE i zapewnienie bezpieczeństwa przemysłowego.

Zaangażowanie w HSE dotyczy nie tylko kierownictwa, ale także wszystkich pracowników.

Vision Zero traktuje pracowników nie jako obiekt instruktaży, ale jako kluczowy zasób do identyfikacji zagrożeń, oceny ryzyka i poszukiwania rozwiązań w celu ich minimalizacji, ponieważ to oni najlepiej znają swoją pracę.

Ustawodawstwo FR również podkreśla znaczenie roli pracowników w systemie zarządzania HSE w przedsiębiorstwie. Zgodnie z wymogami prawa i wewnętrznymi dokumentami normatywnymi (WDN) ZNDCh, każdy pracownik ma obowiązek:

• wstrzymać pracę w przypadku zagrożenia życia i zdrowia ludzi;
• zwracać uwagę na zachowanie innych pracowników, przestrzeganie przez nich osobistych środków bezpieczeństwa, przypominać im o konieczności stosowania bezpiecznych metod pracy, przestrzegania wymogów prawa i WDN Spółki w zakresie HSE;
• uczestniczyć w identyfikacji zagrożeń i ocenie ryzyka zawodowego na swoim stanowisku pracy, a także w określaniu środków zarządzania ryzykiem;
• uczestniczyć w działaniach na rzecz poprawy warunków pracy.

Te obowiązki pracowników są zapisane w Regulaminie Systemu Zarządzania HSE, zatwierdzonym Zarządzeniem Spółki.

Zasada II: Identyfikuj zagrożenia i oceniaj ryzyko.

Proaktywność stanowi istotę Vision Zero. Zamiast pytania „Dlaczego to się stało?”, system zadaje pytanie „Co możemy zrobić z wyprzedzeniem, aby to się nigdy nie wydarzyło?” i podkreśla znaczenie udziału w ocenie ryzyka samych pracowników, którzy najlepiej znają procesy.

Kamieniami węgielnymi nowoczesnego systemu zarządzania HSE są metody oceny ryzyka HAZID i HAZOP, opracowane w Europie.

HAZOP (Hazard and Operability Study) to ustrukturyzowana i systematyczna metoda poszukiwania potencjalnych zagrożeń i problemów w projekcie lub istniejącym procesie, które mogą prowadzić do sytuacji awaryjnych lub wpływać na działanie systemu. Kluczowa idea metody: badanie odchyleń od projektowego trybu pracy.

HAZID (Hazard Identification) to wcześniejszy i bardziej ogólny proces, którego celem jest wstępna identyfikacja wszystkich potencjalnych źródeł zagrożeń w obiekcie. Kluczowa idea metody: sporządzenie ogólnej listy zagrożeń bez głębokiej analizy ich przyczyn i skutków.

Obie te metody są stosowane w działalności ZNDCh.

Ustawodawstwo, jak już zauważono, również coraz bardziej przesuwa się od reagowania na wypadki do ich zapobiegania (na przykład poprzez obowiązkową ocenę ryzyka zawodowego).

Nowoczesne podejście w ustawodawstwie wymaga od pracodawców:

1. Identyfikować zagrożenia: określać, co może zaszkodzić pracownikowi.
2. Oceniać ryzyko: analizować prawdopodobieństwo i powagę skutków każdego zagrożenia.
3. Zarządzać ryzykiem: podejmować środki przede wszystkim w celu wyeliminowania lub zmniejszenia najpoważniejszych ryzyk, a nie wszystkich po kolei. Środki są uszeregowane według priorytetów: eliminacja zagrożenia → środki techniczne → środki administracyjne → ŚOI.
4. Dążyć do ciągłego doskonalenia: proces oceny i zarządzania ryzykiem jest ciągły i podlega rewizji w przypadku zmiany warunków.

W ZNDCh regularnie przeprowadza się ocenę ryzyka z udziałem pracowników terenowych, wyznaczonych zarządzeniami Spółki. Na podstawie wyników tworzone są rejestry zagrożeń i ryzyk, a także opracowywane są środki zarządzania nimi.

Zgodnie z nowymi wymogami prawa w zakresie HSE, w ZNDCh przeprowadzana jest ocena ryzyka zawodowego.

Zasada III: Określaj cele (w zakresie bezpieczeństwa) i opracowuj programy.

Zasada "Określanie celów i opracowywanie programów" to nie tylko deklaracja intencji, ale konkretny, ustrukturyzowany i mierzalny proces, który przekształca abstrakcyjny cel „zero ofiar śmiertelnych” w rzeczywiste działania.

Zasada ta stwierdza, że do osiągnięcia celu „zero ofiar śmiertelnych i poważnych urazów” nie wystarczy po prostu reagować na wypadki, awarie i incydenty, które już miały miejsce. Konieczne jest proaktywne tworzenie i wdrażanie kompleksowych programów i strategii, które systemowo eliminują ryzyko, zanim doprowadzi ono do tragedii.

Jest to przejście od logiki „Kto jest winien?” do logiki „Co możemy zrobić, aby temu zapobiec?”.

Zasada ta składa się z kilku powiązanych ze sobą etapów:

Ustanowienie jasnych i mierzalnych celów.

Cel nie powinien być rozmyty. Zamiast „poprawić bezpieczeństwo” lub „zmniejszyć awaryjność” wyznacza się konkretne, ambitne, ale osiągalne cele.

Takie cele są:

• Jasne i zrozumiałe dla wszystkich uczestników procesu.
• Mierzalne: ich postępy można śledzić za pomocą danych.
• Skoncentrowane na wynikach (ochrona życia i zdrowia), a nie na aktywności (np. ustawienie 10 nowych znaków).

Analiza danych i określanie priorytetów

Nie da się walczyć ze wszystkimi ryzykami naraz. Programy muszą opierać się na dogłębnej analizie danych w celu zidentyfikowania kluczowych problemów.

• Analiza według rodzajów uczestników: Pracownicy jakich zawodów ulegają wypadkom w naszych obiektach?
• Analiza według lokalizacji: Gdzie dochodzi do najcięższych wypadków?
• Analiza według przyczyn i typów zdarzeń: Jakie działania pracowników najczęściej prowadzą do poważnych konsekwencji?
• Analiza w czasie: Czy występują szczyty zdarzeń w określonych porach dnia lub dniach tygodnia?

Na podstawie tej analizy określane są priorytety. Na przykład, jeśli dane pokazują, że 40% zdarzeń to upadki z wysokości, program bezpieczeństwa będzie w pierwszej kolejności skoncentrowany na tym problemie.

Opracowywanie kompleksowych programów (strategii).

To jest rdzeń tej zasady. Program to nie jedna metoda, ale zestaw wzajemnie uzupełniających się środków, wpływających na wszystkie elementy systemu.

Podział odpowiedzialności i partnerstwo.

Vision Zero podkreśla, że bezpieczeństwo to wspólna odpowiedzialność. Programy są opracowywane i realizowane nie przez jeden dział, ale przez koalicję zainteresowanych stron. Każda z tych stron wnosi swój wkład w ogólny program.

Monitorowanie, ocena i adaptacja.

Program to nie jest statyczny dokument. To żywy proces, który wymaga ciągłej korekty.

• Monitorowanie: Regularne prowadzenie statystyk i analizy zdarzeń, a także realizacji samych środków zapobiegawczych.
• Ocena: Analiza skuteczności. Czy podjęte środki zadziałały? Czy doprowadziły do zmniejszenia wypadkowości? Jeśli nie — dlaczego?
• Adaptacja: Na podstawie oceny program jest korygowany. Nieskuteczne środki są zastępowane innymi, pojawiają się nowe priorytety.

W rezultacie zasada "Określaj cele i opracowuj programy" to mapa drogowa do osiągnięcia Vision Zero. Przekształca ona stwierdzenie: „każde życie jest bezcenne” w praktyczny, wykonalny plan działań mający na celu ratowanie życia ludzi w zakładach pracy.

Przykłady określania celów i opracowywania programów ZNDCh w obszarze HSE:

• coroczne zatwierdzanie Celu w dziedzinie HSE zarządzeniem Spółki, w tym obniżenie wskaźnika częstości wypadków (LTIFR) i zapewnienie braku wypadków śmiertelnych;
• opracowanie i zatwierdzenie planu działań mających na celu zmniejszenie ryzyka awarii w niebezpiecznych obiektach produkcyjnych (NOP);
• harmonogramy szkoleń, atestacji, sprawdzania wiedzy pracowników Spółki w zakresie HSE;
• opracowanie i zatwierdzenie harmonogramów prac w zakresie rewizji, diagnostyki, konserwacji, naprawy rurociągów itp.

Zgodnie z wymogami prawa pracodawca ma obowiązek corocznie realizować działania na rzecz poprawy warunków pracy i HSE, eliminacji lub obniżenia poziomu ryzyka zawodowego lub zapobiegania wzrostowi tego poziomu. Finansowanie takich działań przez pracodawcę wynosi co najmniej 0,2 procenta kwoty kosztów produkcji. Odpowiednie plany są corocznie opracowywane i zatwierdzane zarządzeniami Spółki.

Zasada IV: Zapewnij bezpieczne środowisko pracy.

Tradycyjne podejście do bezpieczeństwa często brzmi następująco: „Przestrzegaj zasad, bądź ostrożny, a wypadki się nie wydarzą”. Tutaj odpowiedzialność za bezpieczeństwo spoczywa przede wszystkim na pracowniku.

W Vision Zero logika jest odwrotna: „Wypadkom i chorobom zawodowym można zapobiegać. Odpowiedzialność za stworzenie bezpiecznych warunków pracy spoczywa na tym, kto projektuje, organizuje i zarządza systemem pracy”. Jest to przejście od „winy człowieka” do „niedoskonałości systemu”.

Zasada „Zapewnij bezpieczne środowisko pracy” opiera się na kilku powiązanych ze sobą elementach:

Zarządzanie i przywództwo

Bezpieczeństwo to nie jest dodatkowa funkcja, ale integralna część procesów biznesowych i systemu zarządzania. Kierownictwo firmy ponosi bezpośrednią odpowiedzialność za:

• Przydzielanie zasobów: finanse, czas, personel do realizacji środków bezpieczeństwa.
• Integrację z procesami: kwestie bezpieczeństwa muszą być wbudowane w planowanie, zakupy, projektowanie, narady produkcyjne.
• Tworzenie kultury: kształtowanie środowiska, w którym bezpieczeństwo jest cenione wyżej niż szybkość wykonania zadania, a pracownicy są nagradzani za zgłaszanie zagrożeń.

Ten element Vision Zero znajduje odzwierciedlenie w wymogach Kodeksu Pracy FR i Ustawy Federalnej nr 116, nakładających osobistą odpowiedzialność na pracodawcę/kierownika organizacji za zapewnienie bezpiecznych warunków pracy i bezpieczeństwa NOP.

Analiza ryzyka i ciągłe doskonalenie

Zamiast reagować na incydenty, które już miały miejsce, system ma na celu proaktywne identyfikowanie i eliminowanie potencjalnych zagrożeń.

• Regularne oceny ryzyka: Systematyczna analiza wszystkich miejsc pracy, procesów i sprzętu w celu identyfikacji zagrożeń (hałas, substancje chemiczne, ruchome części, ergonomia, czynniki psychospołeczne).
• Hierarchia środków kontroli: Jest to metodologia wyboru najskuteczniejszych środków ochrony. Środki są stosowane w kolejności od najskuteczniejszych do najmniej skutecznych:
• Eliminacja: Całkowite usunięcie zagrożenia (np. zastąpienie toksycznej substancji bezpieczną).
• Zastąpienie: Użycie mniej niebezpiecznego procesu lub materiału.
• Bariery inżynieryjne (techniczne): Odizolowanie człowieka od zagrożenia (osłony, wentylacja, automatyzacja).
• Bariery administracyjne: Zmiana sposobu pracy ludzi (instrukcje, szkolenia, znaki, ograniczenie czasu narażenia).
• ŚOI: Ochrona pracownika jako ostatnia linia obrony (kaski, rękawice, respiratory). Vision Zero podkreśla, że stosowanie wyłącznie ŚOI i ścisłe przestrzeganie instrukcji to najmniej skuteczna strategia.

Zarządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z 28.12.2021 r. nr 926 „W sprawie zatwierdzenia Zaleceń dotyczących wyboru metod oceny poziomów ryzyka zawodowego i obniżania poziomów takiego ryzyka” w hierarchii środków zarządzania ryzykiem zawodowym również na pierwszym miejscu stawia wyeliminowanie niebezpiecznej lub szkodliwej pracy, lub zastosowanie najbezpieczniejszych metod pracy, a na ostatnim miejscu stawia stosowanie ŚOI.

Ten element Vision Zero znajduje odzwierciedlenie w Kodeksie Pracy FR i Ustawie Federalnej nr 116, nakazujących pracodawcom/kierownikom organizacji eksploatujących NOP regularne identyfikowanie zagrożeń i ocenianie ryzyka, w tym zawodowego, a także realizację działań w zakresie zarządzania ryzykiem (obniżania poziomów ryzyka).

Bezpieczeństwo poprzez projektowanie (Safety by Design)

To jedno z najpotężniejszych narzędzi Vision Zero. Zagrożenia muszą zostać wyeliminowane już na etapie projektowania:

• Projektowanie miejsc pracy: Sprzęt i pomieszczenia są projektowane tak, aby zminimalizować przemieszczanie się ludzi i maszyn, eliminując potrzebę ciężkiej pracy fizycznej.
• Wybór sprzętu: Zakup maszyn i narzędzi, które od początku posiadają wysoki poziom wbudowanego bezpieczeństwa (osłony ochronne, blokady, sygnalizacja świetlna i dźwiękowa).
• Projektowanie procesów: Procesy technologiczne są opracowywane z uwzględnieniem czynnika ludzkiego i możliwych błędów.

Ten element koncepcji koreluje z wymogami Kodeksu Urbanistycznego FR, Ustawy Federalnej nr 116, Kodeksu Pracy FR i aktów wykonawczych, które przewidują zapewnienie wymogów bezpieczeństwa podczas projektowania, budowy, eksploatacji i likwidacji obiektów, a także tworzenie bezpiecznych warunków pracy dla pracowników.

Kompetencje i szkolenia

Pracownicy muszą być nie tylko poinstruowani, ale także posiadać rzeczywiste kompetencje do bezpiecznego wykonywania pracy.

• Szkolenie w praktyce: Nauka bezpiecznego wykonywania zadań, a nie tylko zapamiętywanie zasad.
• Szkolenie w rozpoznawaniu ryzyka: Pracownicy uczą się identyfikować potencjalne zagrożenia wokół siebie.
• Udział i zaangażowanie: Pracownicy na miejscu najlepiej znają niuanse swoich zadań. Są oni angażowani w opracowywanie instrukcji, ocenę ryzyka i poszukiwanie rozwiązań.

Wymogi dotyczące regularnego odbywania staży, szkoleń, atestacji, podnoszenia kwalifikacji zawarte są w Kodeksie Pracy FR, Ustawie Federalnej nr 116 oraz innych aktach prawnych i wykonawczych FR.

Zgodnie z wymogami prawa i zasadami koncepcji Vision Zero, pracownicy ZNDCh są angażowani w opracowywanie instrukcji HSE, ocenę ryzyka, przyswajają praktyczne umiejętności bezpiecznych metod pracy podczas odbywania staży.

Technologie i innowacje

Wykorzystanie nowoczesnych technologii w celu zwiększenia bezpieczeństwa:

• Robotyzacja: Do wykonywania monotonnych, ciężkich lub niebezpiecznych zadań.
• Czujniki: Monitorowanie poziomu szkodliwych substancji, hałasu, wibracji.
• VR/AR: Do realistycznego i bezpiecznego szkolenia w zakresie pracy w niebezpiecznych warunkach.
• Analityka danych: Przewidywanie potencjalnych incydentów na podstawie analizy mikrourazów i raportów o niebezpiecznych sytuacjach.

Ten element w ostatnich latach stał się ważną częścią rozwoju rosyjskich firm, ponieważ jedną ze strategii państwa stało się zapewnienie suwerenności technologicznej kraju, wdrażanie najlepszych dostępnych technologii (BAT) oraz zgodność z międzynarodowymi standardami.

Wymogi dotyczące stosowania BAT określono w Ustawie Federalnej nr 7 „O ochronie środowiska”, a środki wsparcia państwowego dla firm stosujących innowacyjne technologie przewidziano w Ustawie Federalnej z 04.08.2023 r. nr 478-FZ „O rozwoju firm technologicznych w Federacji Rosyjskiej” oraz Ustawie Federalnej z 23.08.1996 r. nr 127-FZ „O nauce i państwowej polityce naukowo-technicznej”.

Dobrostan i zdrowie

Vision Zero traktuje bezpieczeństwo kompleksowo, obejmując nie tylko urazy fizyczne, ale także ryzyko psychospołeczne:

• Profilaktyka stresu i wypalenia zawodowego.
• Walka z molestowaniem i przemocą w miejscu pracy.
• Ergonomia: Projektowanie miejsc pracy w celu zapobiegania chorobom układu mięśniowo-szkieletowego.

W rosyjskim ustawodawstwie Ustawa Federalna nr 426 „O specjalnej ocenie warunków pracy” oraz Kodeks Pracy FR przewidują przeprowadzanie przez pracodawców Specjalnej Oceny Warunków Pracy (SOWP), zapewnienie praw pracowników do HSE i bezpiecznych warunków pracy, organizację badań lekarskich i opieki medycznej dla pracowników.

Podam przykład, co w praktyce oznacza zasada „Zapewnienie bezpiecznego systemu pracy”.

Tradycyjne podejście:

Pracownik poślizgnął się na mokrej podłodze.

• Reakcja: Udzielić mu reprymendy za nieuwagę, powiesić znak „Uwaga, mokra podłoga”.
• Problem nie został rozwiązany: Podłoga pozostaje śliska, znak może zostać usunięty przez sprzątacza, inny pracownik również może się poślizgnąć.

Podejście Vision Zero (bezpieczny system):

Pracownik poślizgnął się na mokrej podłodze.

• Dochodzenie: Dlaczego podłoga jest mokra? (przecieka dach, rozlał się płyn z urządzenia, niewłaściwie zorganizowane sprzątanie).
• Zastosowanie hierarchii środków kontroli:
• Eliminacja/Zastąpienie: Naprawić dach/urządzenie, aby płyn nie dostawał się na podłogę.
• Środki inżynieryjne: Zainstalować tacę ociekową lub obrzeża wokół urządzenia, aby płyn się nie rozlewał; zastosować wykładzinę podłogową z powłoką antypoślizgową.
• Środki administracyjne: Opracować bezpieczną procedurę sprzątania (np. mycie podłóg poza godzinami pracy i odgradzanie strefy).
• ŚOI: Wydać obuwie z antypoślizgową podeszwą (jako środek dodatkowy, a nie główny).

Tak więc zasada „Zapewnij bezpieczne środowisko pracy” w Vision Zero to systemowe, naukowo uzasadnione podejście, które przenosi punkt ciężkości z zachowania pojedynczego pracownika na projektowanie, organizację i zarządzanie środowiskiem pracy w taki sposób, aby błąd ludzki nie prowadził do tragicznych konsekwencji. Czyni to bezpieczeństwo integralną częścią produktywności i jakości, a nie ciężarem czy formalnością.

Zasada V: Zapewnij bezpieczeństwo podczas pracy z maszynami i urządzeniami.

Istota zasady: od podejścia reaktywnego do proaktywnego.

Tradycyjne podejście do bezpieczeństwa jest często reaktywne: czekamy, aż wydarzy się incydent lub wypadek, a następnie próbujemy zapobiec jego powtórzeniu (instalujemy osłony ochronne, piszemy nowe instrukcje).

Vision Zero wymaga podejścia proaktywnego: Bezpieczeństwo musi być wbudowane w konstrukcję maszyny i proces technologiczny od samego początku, a nie dodawane później. Zadaniem jest sprawienie, aby niebezpieczna sytuacja lub błąd operatora były albo niemożliwe, albo nie prowadziły do urazu.

Zasada ta jest bezpośrednio związana z hierarchią środków kontroli ryzyka, w której najskuteczniejsze są metody eliminujące zagrożenie na etapie projektowania.

Kluczowe elementy zapewnienia bezpieczeństwa maszyn i urządzeń

1. Wbudowane (inżynieryjne) bezpieczeństwo

To najważniejszy i najskuteczniejszy poziom. Inżynierowie i projektanci mają obowiązek wyeliminować lub zminimalizować zagrożenia na etapie projektowania.

Przykłady:

• Eliminacja zagrożenia: Zastąpienie noży mechanicznych cięciem laserowym lub ultradźwiękowym, co eliminuje kontakt pracownika z elementem tnącym.
• Zmniejszenie energii: Zastosowanie napędów o mniejszej sile, która jest niewystarczająca do spowodowania poważnych obrażeń (np. w zrobotyzowanych manipulatorach pracujących w pobliżu człowieka).
• Zapobieganie dostępowi do stref niebezpiecznych: Konstrukcja, w której ruchome części, punkty zaciskania, strefy nagrzewania znajdują się od początku wewnątrz obudowy, bez konieczności stosowania dodatkowych osłon ochronnych.

2. Techniczne urządzenia ochronne

Jeśli zagrożenia nie można całkowicie wyeliminować, należy je odgrodzić za pomocą środków technicznych, które fizycznie uniemożliwiają człowiekowi wejście do strefy niebezpiecznej.

Rodzaje urządzeń ochronnych:

• Osłony stałe: Solidne obudowy zakrywające łańcuchy, koła zębate, paski i inne niebezpieczne elementy, które często wymagają użycia narzędzia do ich zdjęcia.
• Urządzenia blokujące: Urządzenia, które odłączają zasilanie lub zatrzymują maszynę po otwarciu osłony ochronnej. Na przykład drzwi do wycinarki laserowej muszą być wyposażone w taki wyłącznik.
• Bariery optyczne (kurtyny świetlne): Gdy wiązka światła zostanie przerwana (ręka człowieka dostanie się do strefy niebezpiecznej), maszyna natychmiast się zatrzymuje.
• Sterowanie oburęczne: Operator musi jednocześnie nacisnąć dwa przyciski umieszczone daleko od siebie, co gwarantuje, że jego ręce znajdują się w bezpiecznym miejscu podczas uruchamiania cyklu.
• Wyłączniki awaryjne: Jaskrawoczerwone przyciski, łatwo dostępne w każdym punkcie urządzenia, służące do natychmiastowego zatrzymania w sytuacji krytycznej.

3. Zasady bezpiecznej konstrukcji

• Ochrona przed błędami (Poka-yoke): Konstrukcja musi zapobiegać nieprawidłowemu montażowi lub użyciu. Na przykład unikalne złącza, które można podłączyć tylko w jeden prawidłowy sposób.
• Ergonomia: Sprzęt musi być zaprojektowany tak, aby zminimalizować obciążenie operatora (odpowiednia wysokość, brak konieczności przyjmowania niewygodnych pozycji, łatwość obsługi), co zmniejsza ryzyko wystąpienia błędów z powodu zmęczenia i chorób układu mięśniowo-szkieletowego.
• Odporność na awarie: W przypadku awarii jakiegokolwiek komponentu (pneumatyki, elektryki, czujnika) system musi przejść w stan bezpieczny (np. hamulce zaciskają się pod wpływem sprężyny w przypadku zaniku ciśnienia powietrza).

Rozważmy praktyczną realizację zasady (Cykl życia sprzętu).

1. Projektowanie i zakupy:

• Przeprowadzenie oceny ryzyka dla nowego sprzętu przed jego zakupem.
• Wymaganie od dostawcy pełnej zgodności ze standardami bezpieczeństwa.
• Odmowa zakupu sprzętu, który nie jest zgodny z zasadami Vision Zero.

2. Montaż i uruchomienie:

• Prawidłowa instalacja i konfiguracja wszystkich urządzeń ochronnych.
• Przeprowadzenie ponownej oceny ryzyka z uwzględnieniem konkretnych warunków w miejscu pracy.

3. Eksploatacja i konserwacja:

• Zakaz zdejmowania lub blokowania urządzeń ochronnych. Jest to absolutnie niedopuszczalne w kulturze Vision Zero.
• Regularne kontrole i konserwacja systemów ochronnych (np. sprawdzanie działania blokad i kurtyn świetlnych).
• Bezpieczna konserwacja (Lockout-Tagout / LOTO): Istnienie i ścisłe przestrzeganie procedur całkowitego odłączenia energii (elektrycznej, pneumatycznej, hydraulicznej) i jej zablokowania podczas napraw i konserwacji.

4. Szkolenia i informowanie:

• Szkolenie operatorów i brygad remontowych nie tylko w zakresie obsługi sprzętu, ale także tego, dlaczego środki ochrony zostały zaprojektowane w ten sposób i co się stanie, jeśli zostaną pominięte.
• Jasne i zrozumiałe instrukcje oraz znaki ostrzegawcze bezpośrednio na sprzęcie.

Zalety tego podejścia

• Wysoka skuteczność: Zmniejsza liczbę incydentów na samym początkowym etapie projektowania.
• Niezależność od czynnika ludzkiego: Nie wymaga ciągłej koncentracji uwagi od operatora. Nawet jeśli jest zmęczony lub rozproszony, ochrona zadziała.
• Wzrost produktywności: Bezpieczny sprzęt jest z reguły bardziej niezawodny i nowoczesny. Brak przestojów z powodu urazów i dochodzeń powypadkowych.
• Kultura bezpieczeństwa: Tworzy środowisko, w którym bezpieczeństwo jest integralną częścią procesu, a nie obciążeniem.

Wniosek: Zasada zapewnienia bezpieczeństwa podczas pracy ze sprzętem w ramach Vision Zero to nie tylko „zainstalowanie osłony ochronnej”. To fundamentalny wymóg dla biznesu, aby inwestować w bezpieczeństwo na etapie projektowania i zakupów, czyniąc zagrożenie fizycznie niedostępnym dla człowieka. To inwestycja w ludzi, w ciągłość biznesową oraz w tworzenie nowoczesnej, zaawansowanej technologicznie i odpowiedzialnej produkcji.

Ustawodawstwo FR regulujące zapewnienie bezpieczeństwa maszyn i urządzeń:

• Ustawa Federalna nr 116 „O bezpieczeństwie przemysłowym”
• Kodeks Pracy FR (art. 212, 215)
• Ustawa Federalna nr 184 „O regulacji technicznej”
• Zarządzenia Rostiechnadzoru
• Regulaminy Techniczne Unii Celnej
• Normatywne Akty Prawne Federalnych Organów Władzy Wykonawczej (NPA FOIW)
• System Norm Państwowych (GOST)

Zasada VI: Podnoś kwalifikacje — rozwijaj kompetencje.

Zasada ta uznaje, że nawet najdoskonalsza infrastruktura i technologie nie będą działać skutecznie bez odpowiednio przygotowanych, świadomych i zmotywowanych ludzi.

Zasada głosi, że bezpieczeństwo to umiejętność, której można i należy uczyć. Ma ona na celu ciągły rozwój wiedzy, umiejętności i motywacji u wszystkich bez wyjątku uczestników procesu: od najwyższego kierownictwa po szeregowego pracownika i wykonawcę.

Cel — stworzyć kulturę bezpieczeństwa, w której każdy:

• Zna ryzyka związane ze swoją pracą.
• Rozumie, jak zarządzać tymi ryzykami.
• Posiada praktyczne umiejętności do bezpiecznego wykonywania pracy.
• Jest zmotywowany do bezpiecznego działania i ma prawo do wstrzymania niebezpiecznej pracy.

Szkolenia w ramach Vision Zero nie są uniwersalne. Są one ukierunkowane punktowo na różne grupy docelowe:

1. Top menedżerowie i kadra kierownicza najwyższego szczebla

Nadają oni ton całej kulturze bezpieczeństwa w organizacji. Ich zaangażowanie to kluczowy czynnik sukcesu.

Czego się ich uczy?

• Strategicznej wizji Vision Zero i zasad przywództwa w dziedzinie bezpieczeństwa.
• Jak integrować bezpieczeństwo we wszystkie procesy biznesowe (planowanie, zakupy, zarządzanie projektami).
• Jak analizować dane o zdarzeniach i podejmować decyzje na poziomie systemowym, a nie szukać winnych.
• Skutecznych metod komunikacji w kwestiach bezpieczeństwa.

Kierownicy liniowi i menedżerowie średniego szczebla (brygadziści, kierownicy odcinków i wydziałów)

To oni na co dzień zarządzają ryzykiem na miejscu, a ich zachowanie jest najbardziej widoczne dla pracowników.

Czego się ich uczy?

• Praktycznych narzędzi zarządzania ryzykiem: przeprowadzania ocen ryzyka, instruktaży, obchodów miejsc pracy.
• Umiejętności obserwacji pracy i konstruktywnej informacji zwrotnej (nie karania, lecz uczenia).
• Jak motywować zespół, angażować pracowników w dyskusję o problemach bezpieczeństwa.
• Działań w sytuacjach nietypowych i awaryjnych.

Szeregowi pracownicy

Znajdują się oni na pierwszej linii i są bezpośrednio narażeni na ryzyko. Ich kompetencje to ostatnia i najważniejsza bariera na drodze do incydentu.

Czego się ich uczy?

• Konkretnych procedur bezpiecznego wykonywania prac dla ich konkretnego zadania (np. praca na wysokości, blokowanie sprzętu, prace spawalnicze).
• Umiejętności identyfikacji zagrożeń i ryzyk wokół siebie.
• Korzystania z prawa i obowiązku wstrzymania pracy w przypadku wystąpienia zagrożenia.
• Udzielania pierwszej pomocy i ewakuacji.
• Prawidłowego stosowania ŚOI i zrozumienia, dlaczego są one potrzebne.

Specjaliści ds. HSE

Ich rola przekształca się z kontrolera i „osoby karzącej” w konsultanta, wewnętrznego coacha i eksperta.

Czego się ich uczy?

• Nowoczesnych metod zarządzania ryzykiem i promowania kultury bezpieczeństwa.
• Umiejętności facylitacji, coachingu i komunikacji w pracy z kierownictwem i pracownikami.
• Analizy danych i analityki predykcyjnej w celu zapobiegania incydentom.

Wykonawcy i pracownicy tymczasowi

Często stanowią oni najbardziej narażoną grupę i muszą być w pełni zintegrowani z systemem bezpieczeństwa firmy zamawiającej.

Czego się ich uczy?

• Standardów i zasad bezpieczeństwa przyjętych w obiektach zamawiającego.
• Specyficznych ryzyk na placu budowy/w obiekcie.
• Procedur dopuszczenia do pracy.

Kluczowe aspekty rozwoju kompetencji w Vision Zero

Od szkolenia do rozwoju: To nie są jednorazowe kursy, ale ciągły proces. Obejmuje on instruktaże, treningi, staże w miejscu pracy, samokształcenie, symulacje itp.

Od wiedzy do działania: Celem nie jest tylko przekazanie informacji, ale ukształtowanie trwałych nawyków behawioralnych. Teoria musi być poparta praktyką.

Orientacja na człowieka: Szkolenie powinno być interaktywne, angażujące i zrozumiałe. Ważne jest uwzględnienie poziomu wykształcenia i specyfiki percepcji odbiorców.

Ocena skuteczności: Nie wystarczy po prostu przeprowadzić szkolenie. Należy oceniać, jak zmieniło się zachowanie ludzi w miejscach pracy, czy zmniejszyła się liczba niebezpiecznych działań itp.

Zasada „Podnoszenie kwalifikacji i rozwój kompetencji” w Vision Zero to inwestycja w człowieka. Przekształca ona bezpieczeństwo z listy zasad i zakazów w żywą, zrozumiałą i cenną praktykę dla każdego pracownika. Tworzy to środowisko, w którym ludzie nie tylko podporządkowują się zasadom, ale rozumieją, chcą i potrafią pracować bezpiecznie, stając się aktywnymi uczestnikami tworzenia zerowej wypadkowości, a nie biernymi wykonawcami.

Przykłady realizacji zasady „Podnoś kwalifikacje — rozwijaj kompetencje” w Grupie Spółek SA „Zarubieżnieft”:

• strategiczne sesje dotyczące bezpieczeństwa dla kierownictwa
• szkolenia z zakresu VISIONZERO i oceny ryzyka dla kierowników liniowych
• szkolenia w zakresie HSE i bezpieczeństwa przemysłowego dla wszystkich pracowników Spółki zgodnie z wymogami prawa
• szkolenia w korporacyjnej „Szkole Bezpieczeństwa”
• przeprowadzanie szkoleń i Indywidualnych Planów Rozwoju Naukowego (IPNR) dla wykonawców

Zasada VII: Inwestuj w personel — motywuj i angażuj.

Tradycyjne podejście często traktuje pracownika jako problem lub słabe ogniwo, które należy kontrorolować, karać za naruszenia i zmuszać do przestrzegania instrukcji. Prowadzi to do:

• Strachu i kultury milczenia (błędy i zdarzenia są ukrywane).
• Biernego stosunku do bezpieczeństwa („zmuszają mnie”).
• Przepaści między kierownictwem a szeregowymi pracownikami.

Ta zasada Vision Zero obala tę logikę. Głosi ona: pracownik to nie problem, ale klucz do rozwiązania. To najcenniejszy zasób do identyfikacji ryzyk i tworzenia bezpiecznych warunków pracy. Zadaniem kierownictwa nie jest zmuszanie, ale stworzenie środowiska, w którym człowiek chce i może pracować bezpiecznie.

Dlaczego to podejście jest tak ważne?

1. Niewidoczne ryzyka są widoczne na pierwszej linii. Pracownicy, którzy codziennie wykonują zadania, znają wszystkie niuanse, ukryte zagrożenia i „szare strefy” w procedurach. Ich doświadczenie jest niezastąpione w identyfikacji rzeczywistych, a nie papierowych ryzyk.
2. Podejmowanie decyzji. Kiedy ludzie czują odpowiedzialność i są zaangażowani w proces, sami stają się „agentami bezpieczeństwa”, podejmując właściwe decyzje nawet w nietypowych sytuacjach bez nacisków z góry.
3. Trwałość wyników. Bezpieczeństwo oparte na strachu działa tylko pod nadzorem. Bezpieczeństwo oparte na wewnętrznej motywacji i zrozumieniu działa zawsze.

Jak zrealizować tę zasadę w praktyce? Konkretne kroki:

1. Przywództwo i zaangażowanie kierownictwa

• Widoczne zaangażowanie: Kierownicy powinni regularnie wychodzić na stanowiska pracy, nie w celu kontroli, ale w celu dialogu. Zadawać pytania: „Co przeszkadza ci dzisiaj pracować bezpiecznie?”, „Jakie masz propozycje ulepszeń?”.
• Otwartość i przejrzystość: Kierownictwo powinno otwarcie dzielić się informacjami o incydentach, dochodzeniach i podejmowanych środkach. To podstawa zaufania.

2. Tworzenie możliwości uczestnictwa

• Grupy ds. bezpieczeństwa: Stworzyć ustrukturyzowane grupy składające się z pracowników różnych szczebli, którzy regularnie spotykają się w celu omówienia problemów bezpieczeństwa, analizy ryzyka i wypracowania propozycji.
• Programy zbierania propozycji (pomysłów): Wdrożyć prosty i szybki system, za pomocą którego każdy pracownik może zaproponować ulepszenie (np. dotyczące warunków pracy, narzędzi, procedur). Kluczowy moment: każda propozycja musi zostać rozpatrzona, a w przypadku podjętych decyzji — należy przekazać informację zwrotną i wyrazić publiczne podziękowanie.
• Zaangażowanie w ocenę ryzyka i dochodzenia w sprawie incydentów: Pracownicy powinni być nie obiektem dochodzenia, ale aktywnymi uczestnikami procesu. Ich celem nie jest znalezienie winnego, ale zrozumienie przyczyn systemowych i znalezienie rozwiązania.

3. Szkolenia i rozwój kompetencji

• Inwestycje nie w „odhaczanie”, ale w wiedzę: Szkolenia powinny być praktyczne, zrozumiałe i adekwatne. Nie tylko „przeczytanie instrukcji”, ale przećwiczenie umiejętności w praktyce, analiza studiów przypadków.
• Rozwój umiejętności miękkich (soft skills): Szkolenia z pracy zespołowej, komunikacji, przywództwa i umiejętności konstruktywnego wyrażania obaw dotyczących bezpieczeństwa.

4. Uznanie i motywacja (NIE karanie!)

• Nagradzanie pozytywnych zachowań, a nie karanie za negatywne: System powinien opierać się na uznaniu tych, którzy wykazują inicjatywę, zgłaszają propozycje, interweniują w niebezpiecznej sytuacji. Mogą to być symboliczne nagrody, dyplomy, premie lub po prostu publiczne uznanie.
• Skupienie na rozwiązaniach, a nie na winnych: W przypadku zdarzenia głównym pytaniem nie powinno być „Kto jest winien?”, ale „Co możemy zmienić w systemie (procedurze, sprzęcie, organizacji pracy), aby to się nie powtórzyło?”. Zdejmuje to strach i zachęca do nieukrywania informacji o niebezpiecznych warunkach i niebezpiecznych działaniach.

5. Skuteczna komunikacja

• Dwustronny dialog: Wykorzystywać wszystkie kanały (narady, tablice ogłoszeń, portal korporacyjny) nie tylko do przekazywania wytycznych z góry, ale także do zbierania informacji zwrotnych.
• Informacja zwrotna: Obowiązkowo informować pracowników, co zostało zrobione na podstawie ich propozycji i uwag. Bez tego cykl informacji zwrotnej zostaje przerwany, a motywacja zanika.

Przykład realizacji:

Tradycyjne podejście: Pracownik widzi wystający kabel, o który można się potknąć. Myśli: „To nie moja sprawa” albo „Jeśli zgłoszę, będę musiał wypełnić dziennik zgłoszeń” albo „Szefostwo znowu powie, że pracuję niechlujnie”.

Kultura Vision Zero: Pracownik widzi kabel. Wie, że:

1. Zostanie pochwalony za czujność.
2. Istnieje prosty i szybki system zgłaszania (np. aplikacja mobilna lub kartka na tablicy).
3. Jego zgłoszenie na pewno zostanie rozpatrzone i najprawdopodobniej problem zostanie szybko rozwiązany.
4. Na następnej porannej naradzie otrzyma podziękowanie, co stanie się pozytywnym przykładem dla innych.

Wynik: Ryzyko zostaje wyeliminowane, zanim ktokolwiek ucierpi. Pracownik czuje się ważny i zaangażowany. Kultura bezpieczeństwa ulega wzmocnieniu.

Zasada „Inwestuj w personel — motywuj i angażuj” w Vision Zero to strategiczne podejście, które przekształca bezpieczeństwo z pozycji kosztowej w budżecie (kary, odszkodowania, przestoje) w inwestycję w najcenniejszy zasób firmy — jej pracowników. Tworzy to solidny fundament dla ciągłego doskonalenia, gdzie każdy czuje się odpowiedzialny nie tylko za swój wynik, ale także za dobrostan swój i swoich współpracowników. To droga od przestrzegania wymogów do szczerej troski.

Podsumowując, można wyciągnąć wniosek, że związek między ustawodawstwem FR a koncepcją Vision Zero polega na:

• Wspólnym fundamentalnym celu - Zapobieganiu szkodom.
• Ustawodawstwo ustanawia obowiązkowe minimalne standardy i wymogi w celu ochrony życia i zdrowia pracowników. Jego celem jest obniżenie ryzyka do akceptowalnego poziomu.
• Vision Zero: Głosi, że żadna śmierć ani uraz w miejscu pracy nie są akceptowalne. To nie jest tylko cel „obniżenia wskaźników”, ale moralny imperatyw — dążenie do zera.
• Podejściu proaktywnym, a nie reaktywnym.

Współczesne ustawodawstwo również coraz bardziej przesuwa się od reagowania na wypadki do ich zapobiegania (na przykład poprzez obowiązkową ocenę ryzyka zawodowego). Vision Zero: Czyni proaktywność swoją główną istotą.

• Podejściu systemowym w kontrze do Winy człowieka.

Vision Zero wychodzi z założenia, że ludzie mogą popełniać błędy, a system musi być zaprojektowany tak, aby te błędy nie prowadziły do tragicznych konsekwencji. Wina zostaje przeniesiona z człowieka na system. Jest to w pełni zgodne z nowoczesnymi trendami w ustawodawstwie, które zobowiązują pracodawcę do tworzenia bezpiecznych systemów pracy.

• Zasadzie „Hierarchii kontroli ryzyka”.

Zasada ta stanowi bezpośredni pomost między filozofią Vision Zero a praktycznymi wymogami prawa.

Oba podejścia uznają, że nie wszystkie środki kontroli są równe. Preferencje są przyznawane w tej samej kolejności:

1. Eliminacja ryzyka.
2. Zastąpienie niebezpiecznego procesu mniej niebezpiecznym.
3. Środki inżynieryjne.
4. Środki administracyjne.
5. I dopiero potem – ŚOI, jako ostatnia linia obrony.

Vision Zero wzywa do stosowania w pierwszej kolejności wyższych poziomów hierarchii (1-3), co jest bezpośrednim wymogiem rosyjskiego ustawodawstwa.

• Znaczeniu przywództwa i zaangażowania kierownictwa

Prawo nakłada osobistą odpowiedzialność na pracodawcę i kierowników za zapewnienie bezpiecznych warunków pracy i bezpieczeństwa NOP.

Vision Zero: Podkreśla, że zobowiązanie do zapewnienia zerowej wypadkowości musi wychodzić z samej góry.

• Zaangażowaniu pracowników

Ustawodawstwo gwarantuje pracownikom prawo do udziału w kwestiach HSE, tworzenia komisji ds. HSE, prawo do odmowy wykonania niebezpiecznej pracy. Vision Zero traktuje pracowników nie jako obiekt instruktaży, ale jako kluczowy zasób do identyfikacji ryzyk i poszukiwania rozwiązań, ponieważ to oni najlepiej znają swoją pracę. Podejście oparte na ryzyku we współczesnym ustawodawstwie kładzie podobny nacisk na zaangażowanie pracowników.

Kluczowa różnica między ustawodawstwem a koncepcją Vision Zero polega na formie przekazu. Ustawodawstwo to obowiązkowe minimum prawne, zbiór zasad, za których nieprzestrzeganie przewidziana jest odpowiedzialność. To metoda „kija i marchewki”. Vision Zero to dobrowolna inicjatywa, filozofia, globalny ruch. To nie jest prawo, ale wezwanie do działania, które wykracza poza zwykłe przestrzeganie zasad. Motywuje nie strachem przed karą, ale moralną odpowiedzialnością i świadomością wartości ludzkiego życia.