7 nguyên tắc vàng của Vision Zero: Cách thực hiện không tai nạn trong thực tế

Trong phần đầu của bài viết, chúng ta đã xem xét chi tiết cách hệ thống an toàn lao động tại Nga phát triển từ việc tuân thủ hình thức các yêu cầu sang phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro, và vai trò của khái niệm quốc tế Vision Zero trong quá trình này.

Bây giờ là lúc chuyển từ lý thuyết sang thực hành — và phân tích chính xác cách các nguyên tắc Vision Zero được triển khai tại các doanh nghiệp: từ vai trò lãnh đạo và sự tham gia đến việc thiết kế môi trường an toàn, phát triển năng lực và đầu tư vào con người.

Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét «bảy nguyên tắc vàng» của Vision Zero, nền tảng của phương pháp tiếp cận hiện đại trong quản lý An toàn, Sức khỏe và Môi trường (HSE). Tôi cũng sẽ chỉ ra cách những nguyên tắc này được phản ánh trong luật pháp Nga và trong thực tiễn của Tập đoàn Zarubezhneft.

Nguyên tắc I: Trở thành người lãnh đạo – thể hiện cam kết với các nguyên tắc (an toàn).

Vision Zero nhấn mạnh rằng sự quan tâm đến mục tiêu không tai nạn phải xuất phát từ cấp cao nhất – từ ban lãnh đạo công ty. Nếu không có sự hỗ trợ tích cực và rõ ràng từ các nhà lãnh đạo, chương trình đảm bảo không tai nạn chắc chắn sẽ thất bại.

Luật pháp Liên bang Nga cũng quy định trách nhiệm cá nhân trong việc đảm bảo điều kiện làm việc an toàn thuộc về người sử dụng lao động và các quản lý trực tiếp của công ty.

Ví dụ về việc thực hiện nguyên tắc này tại ZNDKh là «Chính sách HSE», công nhận ưu tiên hàng đầu của công ty là tính mạng và sức khỏe của người lao động, cũng như «Chính sách tuyên bố quyền của mỗi người lao động được từ chối làm việc trong trường hợp có mối đe dọa đến tính mạng và sức khỏe».

Ngoài ra, các nhà lãnh đạo công ty thể hiện cam kết rõ ràng đối với an toàn bằng cách đi kiểm tra các cơ sở, tổ chức các cuộc họp và đối thoại với nhân viên, phân bổ nguồn lực cho an toàn lao động và đảm bảo an toàn công nghiệp.

Sự tham gia vào công tác an toàn lao động không chỉ liên quan đến ban lãnh đạo mà còn đến tất cả người lao động.

Vision Zero không coi người lao động là đối tượng chỉ để nghe hướng dẫn, mà là nguồn lực then chốt để xác định các mối nguy, đánh giá rủi ro và tìm kiếm giải pháp giảm thiểu chúng, bởi vì họ là những người hiểu rõ công việc của mình nhất.

Luật pháp Liên bang Nga cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của người lao động trong hệ thống quản lý an toàn lao động tại doanh nghiệp. Theo đó, tuân thủ các yêu cầu của pháp luật và quy định nội bộ của ZNDKh, mỗi người lao động có nghĩa vụ:

• đình chỉ công việc trong trường hợp có mối đe dọa đến tính mạng và sức khỏe con người;
• chú ý đến hành vi của các nhân viên khác, việc họ thực hiện các biện pháp an toàn cá nhân, nhắc nhở họ về sự cần thiết phải áp dụng các phương pháp làm việc an toàn, tuân thủ các yêu cầu của pháp luật và quy định nội bộ của Công ty trong lĩnh vực HSE;
• tham gia vào việc nhận diện các mối nguy và đánh giá rủi ro nghề nghiệp tại nơi làm việc của mình, cũng như xác định các biện pháp kiểm soát rủi ro;
• tham gia vào các hoạt động cải thiện điều kiện làm việc.

Những nghĩa vụ này của người lao động được quy định trong Quy chế Hệ thống quản lý HSE, được phê duyệt theo Quyết định của Công ty.

Nguyên tắc II: Nhận diện các mối nguy и đánh giá rủi ro.

Vision Zero lấy tính chủ động làm cốt lõi. Thay vì hỏi «Tại sao điều này lại xảy ra?», hệ thống đặt câu hỏi «Chúng ta có thể làm gì trước để điều này không bao giờ xảy ra?» và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc để chính người lao động, những người hiểu rõ quy trình nhất, tham gia vào quá trình đánh giá rủi ro.

Nền tảng của hệ thống quản lý HSE hiện đại là các phương pháp đánh giá rủi ro HAZID và HAZOP, được phát triển tại Châu Âu.

HAZOP (Hazard and Operability Study) — là một phương pháp có cấu trúc và hệ thống nhằm tìm kiếm các mối nguy và vấn đề tiềm ẩn trong một dự án hoặc quy trình hiện tại, có thể dẫn đến các tình huống khẩn cấp hoặc ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của hệ thống. Ý tưởng chính của phương pháp này là nghiên cứu các sai lệch so với chế độ vận hành thiết kế.

HAZID (Hazard Identification) — là một quy trình tổng quát và được thực hiện sớm hơn, với mục đích nhận diện ban đầu tất cả các nguồn nguy hiểm tiềm ẩn tại cơ sở. Ý tưởng chính của phương pháp này là lập một danh sách tổng hợp các mối nguy mà không đi sâu phân tích nguyên nhân và hậu quả của chúng.

Cả hai phương pháp này đều được sử dụng trong hoạt động của ZNDKh.

Như đã lưu ý, luật pháp cũng ngày càng chuyển dịch từ việc phản ứng với các vụ tai nạn sang việc phòng ngừa chúng (ví dụ, thông qua việc bắt buộc đánh giá rủi ro nghề nghiệp).

Phương pháp tiếp cận hiện đại trong luật pháp yêu cầu người sử dụng lao động:

1. Nhận diện mối nguy: xác định những gì có thể gây hại cho người lao động.
2. Đánh giá rủi ro: phân tích xác suất và mức độ nghiêm trọng của hậu quả từ mỗi mối nguy.
3. Kiểm soát rủi ro: áp dụng các biện pháp, trước hết là để loại bỏ hoặc giảm thiểu các rủi ro nghiêm trọng nhất, chứ không phải tất cả mọi rủi ro. Các biện pháp được sắp xếp theo mức độ ưu tiên: loại bỏ mối nguy → biện pháp kỹ thuật → biện pháp hành chính → PPE.
4. Hướng tới sự cải tiến liên tục: quá trình đánh giá và kiểm soát rủi ro là liên tục và được xem xét lại khi điều kiện thay đổi.

Tại ZNDKh, việc đánh giá rủi ro được tiến hành thường xuyên với sự tham gia của các công nhân hiện trường, được chỉ định theo quyết định của Công ty. Dựa trên kết quả, các sổ đăng ký mối nguy và rủi ro được lập ra, đồng thời các biện pháp kiểm soát chúng cũng được xây dựng.

Theo các yêu cầu mới của luật pháp về an toàn lao động, ZNDKh tiến hành đánh giá rủi ro nghề nghiệp.

Nguyên tắc III: Xác định mục tiêu (về an toàn) và xây dựng các chương trình.

Nguyên tắc "Xác định mục tiêu và xây dựng chương trình" không chỉ là một tuyên bố về ý định, mà là một quá trình cụ thể, có cấu trúc và có thể đo lường được, biến mục tiêu trừu tượng «không có tử vong» thành các hành động thực tế.

Nguyên tắc này khẳng định rằng để đạt được mục tiêu «không có tử vong và chấn thương nghiêm trọng», việc chỉ phản ứng với các tai nạn, sự cố và rủi ro đã xảy ra là không đủ. Cần phải chủ động tạo ra và triển khai các chương trình và chiến lược toàn diện nhằm loại bỏ rủi ro một cách có hệ thống trước khi chúng dẫn đến thảm kịch.

Đây là sự chuyển đổi từ tư duy «Ai có lỗi?» sang tư duy «Chúng ta có thể làm gì để ngăn chặn điều này?».

Nguyên tắc này bao gồm một số giai đoạn có liên quan với nhau:

Thiết lập các mục tiêu rõ ràng và có thể đo lường được.

Mục tiêu không được mơ hồ. Thay vì «cải thiện an toàn» hoặc «giảm tỷ lệ tai nạn», cần đặt ra các mục tiêu cụ thể, đầy tham vọng nhưng có thể đạt được.

Những mục tiêu như vậy:

• Rõ ràng và dễ hiểu đối với tất cả những người tham gia vào quy trình.
• Có thể đo lường được: tiến độ của chúng có thể được theo dõi bằng dữ liệu.
• Tập trung vào kết quả (bảo vệ tính mạng và sức khỏe), chứ không phải vào hoạt động (ví dụ: lắp đặt 10 biển báo mới).

Phân tích dữ liệu và xác định ưu tiên

Không thể giải quyết tất cả các rủi ro cùng một lúc. Các chương trình phải dựa trên phân tích dữ liệu chuyên sâu để xác định các vấn đề then chốt.

• Phân tích theo loại người tham gia: Công nhân thuộc những ngành nghề nào bị thương tại các cơ sở của chúng ta?
• Phân tích theo địa điểm: Những vụ tai nạn nghiêm trọng nhất xảy ra ở đâu?
• Phân tích theo nguyên nhân и loại sự cố: Những hành động nào của người lao động thường dẫn đến hậu quả nghiêm trọng nhất?
• Phân tích theo thời gian: Có sự gia tăng đột biến các sự cố vào những thời điểm nào trong ngày hoặc các ngày trong tuần không?

Dựa trên phân tích này, các ưu tiên được xác định. Ví dụ, nếu dữ liệu cho thấy 40% các sự cố là do ngã từ trên cao, thì chương trình an toàn sẽ tập trung chủ yếu vào vấn đề này.

Xây dựng các chương trình (chiến lược) toàn diện.

Đây là cốt lõi của nguyên tắc. Một chương trình không phải là một phương pháp đơn lẻ, mà là một tập hợp các biện pháp bổ sung cho nhau, tác động lên tất cả các yếu tố của hệ thống.

Phân công trách nhiệm và quan hệ đối tác.

Vision Zero nhấn mạnh rằng an toàn là trách nhiệm chung. Các chương trình được xây dựng và thực hiện không chỉ bởi một bộ phận, mà bởi một liên minh các bên liên quan. Mỗi bên đóng góp phần của mình vào chương trình chung.

Giám sát, đánh giá và điều chỉnh.

Chương trình không phải là một tài liệu tĩnh. Nó là một quá trình sống động đòi hỏi sự điều chỉnh liên tục.

• Giám sát: Thường xuyên thống kê và phân tích các sự cố, cũng như việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa chúng.
• Đánh giá: Phân tích hiệu quả. Các biện pháp được áp dụng có phát huy tác dụng không? Chúng có dẫn đến việc giảm thiểu tai nạn không? Nếu không — tại sao?
• Điều chỉnh: Dựa trên đánh giá, chương trình sẽ được điều chỉnh. Các biện pháp không hiệu quả được thay thế bằng các biện pháp khác, và các ưu tiên mới xuất hiện.

Tóm lại, nguyên tắc "Xác định mục tiêu và xây dựng chương trình" là một lộ trình để đạt được Vision Zero. Nó biến khẳng định: «mỗi sinh mạng đều vô giá» thành một kế hoạch hành động thực tế, khả thi để cứu sống con người trong sản xuất.

Ví dụ về việc xác định mục tiêu và xây dựng các chương trình của ZNDKh trong lĩnh vực HSE:

• phê duyệt hàng năm Mục tiêu trong lĩnh vực HSE theo quyết định của Công ty, bao gồm giảm tỷ lệ tần suất thương tật mất thời gian làm việc (LTIFR) và đảm bảo không có tai nạn lao động gây tử vong;
• xây dựng và phê duyệt kế hoạch hành động nhằm giảm thiểu rủi ro tai nạn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm (OPO);
• lịch trình đào tạo, chứng nhận, kiểm tra kiến thức của nhân viên Công ty trong lĩnh vực HSE;
• xây dựng và phê duyệt các kế hoạch-lịch trình công việc kiểm tra, chẩn đoán, bảo trì, sửa chữa đường ống, v.v.

Theo yêu cầu của pháp luật, người sử dụng lao động có nghĩa vụ hàng năm thực hiện các biện pháp cải thiện điều kiện và an toàn lao động, loại bỏ hoặc giảm thiểu mức độ rủi ro nghề nghiệp, hoặc ngăn chặn sự gia tăng của chúng. Việc tài trợ cho các biện pháp này của người sử dụng lao động được thực hiện với mức không dưới 0,2 phần trăm tổng chi phí sản xuất sản phẩm. Các kế hoạch tương ứng được xây dựng và phê duyệt hàng năm theo quyết định của Công ty.

Nguyên tắc IV: Đảm bảo môi trường làm việc an toàn.

Phương pháp tiếp cận an toàn truyền thống thường có nội dung: «Tuân thủ các quy tắc, cẩn thận và tai nạn sẽ không xảy ra». Ở đây, trách nhiệm về an toàn chủ yếu được đặt lên vai người lao động.

Vision Zero có tư duy ngược lại: «Tai nạn và bệnh nghề nghiệp có thể được ngăn ngừa. Trách nhiệm tạo ra điều kiện làm việc an toàn thuộc về người thiết kế, tổ chức và quản lý hệ thống làm việc». Đây là sự chuyển đổi từ «lỗi của con người» sang «sự không hoàn hảo của hệ thống».

Nguyên tắc «Đảm bảo môi trường làm việc an toàn» dựa trên một số yếu tố có liên quan với nhau:

Quản lý và lãnh đạo

An toàn không phải là một chức năng bổ sung, mà là một phần không thể thiếu trong các quy trình kinh doanh và hệ thống quản lý. Ban lãnh đạo công ty chịu trách nhiệm trực tiếp về:

• Phân bổ nguồn lực: tài chính, thời gian, nhân sự để thực hiện các biện pháp an toàn.
• Tích hợp vào các quy trình: các vấn đề an toàn phải được lồng ghép vào việc lập kế hoạch, mua sắm, thiết kế, các cuộc họp sản xuất.
• Xây dựng văn hóa: tạo ra một môi trường nơi an toàn được đánh giá cao hơn tốc độ hoàn thành nhiệm vụ, và nhân viên được khuyến khích báo cáo về các mối nguy.

Yếu tố này của Vision Zero được phản ánh trong các yêu cầu của Bộ luật Lao động Liên bang Nga và Luật Liên bang số 116 (FZ-116), quy định trách nhiệm cá nhân của người sử dụng lao động/người đứng đầu tổ chức trong việc đảm bảo điều kiện làm việc an toàn và an toàn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm (OPO).

Phân tích rủi ro và cải tiến liên tục

Thay vì phản ứng với các sự cố đã xảy ra, hệ thống hướng tới việc chủ động nhận diện và loại bỏ các mối nguy tiềm ẩn.

• Đánh giá rủi ro thường xuyên: Phân tích có hệ thống tất cả các nơi làm việc, quy trình và thiết bị để xác định các mối nguy (tiếng ồn, hóa chất, các bộ phận chuyển động, công thái học, các yếu tố tâm lý xã hội).
• Hệ thống phân cấp các biện pháp kiểm soát: Đây là phương pháp luận để lựa chọn các biện pháp bảo vệ hiệu quả nhất. Các biện pháp được áp dụng theo thứ tự từ hiệu quả nhất đến ít hiệu quả nhất:
• Loại bỏ: Loại bỏ hoàn toàn mối nguy (ví dụ: thay thế chất độc hại bằng chất an toàn).
• Thay thế: Sử dụng quy trình hoặc vật liệu ít nguy hiểm hơn.
• Rào chắn kỹ thuật: Cách ly con người khỏi mối nguy (hàng rào bảo vệ, hệ thống thông gió, tự động hóa).
• Rào chắn hành chính: Thay đổi cách làm việc của con người (hướng dẫn, đào tạo, biển báo, giới hạn thời gian tiếp xúc).
• PPE: Bảo vệ người lao động như là tuyến phòng thủ cuối cùng (mũ bảo hiểm, găng tay, mặt nạ phòng độc). Vision Zero nhấn mạnh rằng việc chỉ sử dụng PPE và chỉ tuân theo hướng dẫn là chiến lược kém hiệu quả nhất.

Thông tư của Bộ Lao động Nga ngày 28/12/2021 số 926 "Về việc phê duyệt Khuyến nghị lựa chọn phương pháp đánh giá mức độ rủi ro nghề nghiệp và giảm thiểu mức độ rủi ro đó" trong hệ thống phân cấp các biện pháp kiểm soát rủi ro nghề nghiệp cũng ưu tiên hàng đầu cho việc loại trừ công việc nguy hiểm hoặc độc hại, hoặc áp dụng các phương pháp làm việc an toàn nhất, và xếp việc sử dụng PPE ở vị trí cuối cùng.

Yếu tố này của Vision Zero được phản ánh trong Bộ luật Lao động Liên bang Nga và FZ-116, quy định người sử dụng lao động/người đứng đầu các tổ chức vận hành OPO phải thường xuyên nhận diện các mối nguy và đánh giá rủi ro, bao gồm rủi ro nghề nghiệp, cũng như thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro (giảm thiểu mức độ rủi ro).

An toàn qua thiết kế

Đây là một trong những công cụ mạnh mẽ nhất của Vision Zero. Các mối nguy phải được loại bỏ ngay từ giai đoạn thiết kế:

• Thiết kế nơi làm việc: Thiết bị và cơ sở vật chất được thiết kế sao cho giảm thiểu sự di chuyển của con người và máy móc, loại bỏ sự cần thiết của lao động thủ công nặng nhọc.
• Lựa chọn thiết bị: Mua sắm máy móc và công cụ vốn đã có mức độ an toàn tích hợp cao (vỏ bảo vệ, khóa liên động, tín hiệu ánh sáng và âm thanh).
• Thiết kế quy trình: Các quy trình công nghệ được phát triển có tính đến yếu tố con người và các lỗi có thể xảy ra.

Yếu tố này của khái niệm tương quan với các yêu cầu của Bộ luật Quy hoạch Đô thị Liên bang Nga, FZ-116, Bộ luật Lao động Liên bang Nga và các văn bản dưới luật, quy định việc đảm bảo các yêu cầu an toàn trong quá trình thiết kế, xây dựng, vận hành và tháo dỡ các cơ sở, cũng như tạo ra điều kiện làm việc an toàn cho người lao động.

Năng lực và đào tạo

Người lao động không chỉ cần được hướng dẫn mà còn phải sở hữu những năng lực thực tế để thực hiện công việc một cách an toàn.

• Đào tạo thực hành: Đào tạo cách thực hiện các nhiệm vụ một cách an toàn, chứ không chỉ là học thuộc lòng các quy tắc.
• Đào tạo nhận diện rủi ro: Nhân viên học cách xác định các mối nguy tiềm ẩn xung quanh mình.
• Sự tham gia và gắn kết: Công nhân tại hiện trường hiểu rõ nhất các sắc thái trong nhiệm vụ của họ. Họ được tham gia vào việc xây dựng các hướng dẫn, đánh giá rủi ro và tìm kiếm giải pháp.

Các yêu cầu về việc thường xuyên trải qua thực tập, đào tạo, chứng nhận, nâng cao trình độ chuyên môn được quy định trong Bộ luật Lao động Liên bang Nga, FZ-116 và các văn bản pháp luật, dưới luật khác của Liên bang Nga.

Theo các yêu cầu của pháp luật và các nguyên tắc của khái niệm Vision Zero, nhân viên của ZNDKh được tham gia vào việc xây dựng các hướng dẫn an toàn lao động, đánh giá rủi ro, nắm vững các kỹ năng thực hành về phương pháp làm việc an toàn trong quá trình thực tập.

Công nghệ và đổi mới

Sử dụng các công nghệ hiện đại để nâng cao an toàn:

• Robot hóa: Để thực hiện các nhiệm vụ đơn điệu, nặng nhọc hoặc nguy hiểm.
• Cảm biến: Giám sát mức độ các chất độc hại, tiếng ồn, độ rung.
• VR/AR: Để đào tạo thực tế và an toàn khi làm việc trong các điều kiện nguy hiểm.
• Phân tích dữ liệu: Dự đoán các sự cố tiềm ẩn dựa trên phân tích các chấn thương nhỏ và báo cáo về các tình huống nguy hiểm.

Yếu tố này trong những năm gần đây đã trở thành một phần quan trọng trong sự phát triển của các công ty Nga, vì một trong những chiến lược của nhà nước là đảm bảo chủ quyền công nghệ của đất nước, áp dụng các công nghệ tốt nhất hiện có (BAT) và tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế.

Các yêu cầu về việc áp dụng BAT được quy định trong Luật Liên bang số 7 (FZ-7) «Về bảo vệ môi trường», và các biện pháp hỗ trợ của nhà nước đối với các công ty áp dụng công nghệ đổi mới được quy định trong Luật Liên bang ngày 04/08/2023 số 478-FZ "Về sự phát triển của các công ty công nghệ tại Liên bang Nga" và Luật Liên bang ngày 23/08/1996 số 127-FZ "Về khoa học và chính sách khoa học - công nghệ quốc gia".

Phúc lợi và sức khỏe

Vision Zero xem xét an toàn một cách toàn diện, bao gồm không chỉ các chấn thương về thể chất mà còn cả các rủi ro về tâm lý xã hội:

• Phòng ngừa căng thẳng và kiệt sức.
• Chống quấy rối và bạo lực tại nơi làm việc.
• Công thái học: Thiết kế nơi làm việc để ngăn ngừa các bệnh về hệ cơ xương khớp.

Trong luật pháp Nga, Luật Liên bang số 426 (FZ-426) «Về đánh giá đặc biệt điều kiện làm việc» và Bộ luật Lao động Liên bang Nga quy định người sử dụng lao động phải tiến hành đánh giá đặc biệt điều kiện làm việc (SOUT), đảm bảo quyền của người lao động đối với an toàn lao động và điều kiện làm việc an toàn, tổ chức khám sức khỏe và cung cấp dịch vụ y tế cho người lao động.

Tôi sẽ đưa ra một ví dụ về ý nghĩa của nguyên tắc «Đảm bảo hệ thống làm việc an toàn trong thực tế».

Phương pháp tiếp cận truyền thống:

Một công nhân bị trượt ngã trên sàn ướt.

• Phản ứng: Khiển trách anh ta vì tội bất cẩn, treo biển «Chú ý, sàn ướt».
• Vấn đề không được giải quyết: Sàn vẫn trơn trượt, biển báo có thể bị người dọn dẹp cất đi, một công nhân khác cũng có thể bị trượt ngã.

Phương pháp tiếp cận Vision Zero (hệ thống an toàn):

Một công nhân bị trượt ngã trên sàn ướt.

• Điều tra: Tại sao sàn lại ướt? (mái nhà bị dột, chất lỏng tràn ra từ máy móc, việc dọn dẹp không được tổ chức đúng cách).
• Áp dụng hệ thống phân cấp các biện pháp kiểm soát:
• Loại bỏ/Thay thế: Sửa chữa mái nhà/máy móc để chất lỏng không rơi xuống sàn.
• Biện pháp kỹ thuật: Lắp đặt khay hứng hoặc gờ xung quanh máy móc để chất lỏng không tràn ra ngoài; sử dụng lớp phủ sàn chống trượt.
• Biện pháp hành chính: Xây dựng quy trình dọn dẹp an toàn (ví dụ: lau sàn ngoài giờ làm việc và rào chắn khu vực đó).
• PPE: Cấp phát giày có đế chống trượt (như một biện pháp bổ sung, không phải biện pháp chính).

Như vậy, nguyên tắc «Đảm bảo môi trường làm việc an toàn» trong Vision Zero là một phương pháp tiếp cận có hệ thống, dựa trên cơ sở khoa học, chuyển trọng tâm từ hành vi của từng cá nhân người lao động sang việc thiết kế, tổ chức và quản lý môi trường làm việc sao cho lỗi của con người không dẫn đến hậu quả bi thảm. Điều này làm cho an toàn trở thành một phần không thể thiếu của năng suất và chất lượng, chứ không phải là một gánh nặng hay hình thức.

Nguyên tắc V: Đảm bảo an toàn khi làm việc với thiết bị.

Bản chất của nguyên tắc: từ phương pháp tiếp cận phản ứng sang chủ động.

Phương pháp tiếp cận an toàn truyền thống thường mang tính phản ứng: chúng ta chờ đợi cho đến khi một sự cố hoặc tai nạn xảy ra, sau đó mới cố gắng ngăn chặn nó tái diễn (lắp đặt hàng rào bảo vệ, viết các hướng dẫn mới).

Vision Zero đòi hỏi một phương pháp tiếp cận chủ động: An toàn phải được tích hợp vào thiết kế của máy móc và quy trình công nghệ ngay từ đầu, chứ không phải được thêm vào sau. Nhiệm vụ là làm cho một tình huống nguy hiểm hoặc lỗi của người vận hành trở nên không thể xảy ra, hoặc không dẫn đến chấn thương.

Nguyên tắc này liên quan trực tiếp đến hệ thống phân cấp các biện pháp kiểm soát rủi ro, trong đó các phương pháp hiệu quả nhất là những phương pháp loại bỏ mối nguy ngay từ giai đoạn thiết kế.

Các yếu tố then chốt để đảm bảo an toàn cho máy móc và thiết bị

1. An toàn tích hợp (kỹ thuật)

Đây là cấp độ quan trọng và hiệu quả nhất. Các kỹ sư và nhà thiết kế có nghĩa vụ loại bỏ hoặc giảm thiểu các mối nguy ngay từ giai đoạn thiết kế.

Ví dụ:

• Loại bỏ mối nguy: Thay thế dao cơ học bằng cắt laser hoặc siêu âm, giúp loại trừ việc người lao động tiếp xúc với bộ phận cắt.
• Giảm năng lượng: Sử dụng các bộ truyền động với lực nhỏ hơn, không đủ để gây ra chấn thương nghiêm trọng (ví dụ: trong các cánh tay robot làm việc cạnh con người).
• Ngăn chặn việc tiếp cận các khu vực nguy hiểm: Thiết kế trong đó các bộ phận chuyển động, điểm kẹp, vùng gia nhiệt vốn đã nằm bên trong vỏ máy, không cần thêm các nắp bảo vệ bổ sung.

2. Thiết bị bảo vệ kỹ thuật

Nếu không thể loại bỏ hoàn toàn mối nguy, cần phải rào chắn nó bằng các phương tiện kỹ thuật để ngăn chặn con người xâm nhập vào khu vực nguy hiểm về mặt vật lý.

Các loại thiết bị bảo vệ:

• Rào chắn cố định: Các vỏ bọc chắc chắn che chắn xích, bánh răng, dây đai và các bộ phận nguy hiểm khác, thường yêu cầu dụng cụ để tháo ra.
• Thiết bị khóa liên động: Các thiết bị ngắt nguồn điện hoặc dừng máy khi mở rào chắn bảo vệ. Ví dụ, cửa của máy cắt laser phải được trang bị công tắc như vậy.
• Rào cản quang học (rèm ánh sáng): Khi tia sáng bị ngắt quãng (tay người lọt vào vùng nguy hiểm), máy sẽ dừng lại ngay lập tức.
• Điều khiển bằng hai tay: Người vận hành phải nhấn đồng thời hai nút nằm cách xa nhau, đảm bảo rằng tay của họ ở vị trí an toàn trong quá trình khởi động chu kỳ.
• Dừng khẩn cấp: Các nút màu đỏ tươi, dễ dàng tiếp cận ở bất kỳ điểm nào trên thiết bị, để dừng ngay lập tức trong tình huống nguy cấp.

3. Các nguyên tắc thiết kế an toàn

• Bảo vệ chống lỗi: Thiết kế phải ngăn ngừa việc lắp ráp hoặc sử dụng sai cách. Ví dụ: các đầu nối độc đáo chỉ có thể được cắm theo một cách đúng duy nhất.
• Công thái học: Thiết bị phải được thiết kế sao cho giảm thiểu tải trọng lên người vận hành (chiều cao thoải mái, không cần phải giữ các tư thế khó chịu, dễ điều khiển), điều này làm giảm rủi ro xảy ra lỗi do mệt mỏi và các bệnh về hệ cơ xương khớp.
• Khả năng chống chịu sự cố: Trong trường hợp bất kỳ thành phần nào bị hỏng (khí nén, điện, cảm biến), hệ thống phải chuyển sang trạng thái an toàn (ví dụ: phanh được kẹp lại dưới tác dụng của lò xo khi mất áp suất không khí).

Hãy xem xét việc thực hiện nguyên tắc này trong thực tế (Vòng đời của thiết bị).

1. Thiết kế và mua sắm:

• Tiến hành đánh giá rủi ro cho thiết bị mới trước khi mua.
• Yêu cầu nhà cung cấp tuân thủ đầy đủ các tiêu chuẩn an toàn.
• Từ chối mua sắm thiết bị không đáp ứng các nguyên tắc Vision Zero.

2. Lắp đặt và đưa vào vận hành:

• Lắp đặt và cài đặt chính xác tất cả các thiết bị bảo vệ.
• Tiến hành đánh giá rủi ro lại có tính đến các điều kiện cụ thể tại nơi làm việc.

3. Vận hành và bảo trì:

• Cấm tháo dỡ hoặc vô hiệu hóa các thiết bị bảo vệ. Điều này là hoàn toàn không thể chấp nhận được trong văn hóa Vision Zero.
• Kiểm tra và bảo dưỡng thường xuyên các hệ thống bảo vệ (ví dụ: kiểm tra hoạt động của khóa liên động và rèm ánh sáng).
• Bảo trì an toàn (Lockout-Tagout / LOTO): Có sẵn và tuân thủ nghiêm ngặt các quy trình ngắt hoàn toàn năng lượng (điện, khí nén, thủy lực) và khóa chúng trong quá trình sửa chữa và bảo trì.

4. Đào tạo và thông tin:

• Đào tạo người vận hành và đội sửa chữa không chỉ về cách làm việc với thiết bị, mà còn về lý do tại sao các phương tiện bảo vệ được thiết kế như vậy và điều gì sẽ xảy ra nếu bỏ qua chúng.
• Các hướng dẫn và biển cảnh báo rõ ràng, dễ hiểu ngay trên thiết bị.

Ưu điểm của phương pháp này

• Hiệu quả cao: Giảm số lượng sự cố ngay từ giai đoạn thiết kế ban đầu.
• Không phụ thuộc vào yếu tố con người: Không đòi hỏi sự tập trung liên tục từ người vận hành. Ngay cả khi họ mệt mỏi hoặc mất tập trung, hệ thống bảo vệ vẫn sẽ hoạt động.
• Tăng năng suất: Thiết bị an toàn thường đáng tin cậy và hiện đại hơn. Không có thời gian chết do chấn thương và điều tra tai nạn.
• Văn hóa an toàn: Tạo ra một môi trường nơi an toàn là một phần không thể thiếu của quy trình, chứ không phải là một gánh nặng.

Kết luận: Nguyên tắc đảm bảo an toàn khi làm việc với thiết bị trong khuôn khổ Vision Zero không chỉ là về việc «lắp đặt vỏ bảo vệ». Đây là yêu cầu cơ bản đối với doanh nghiệp trong việc đầu tư vào an toàn ở giai đoạn thiết kế và mua sắm, làm cho mối nguy hiểm trở nên không thể tiếp cận được đối với con người về mặt vật lý. Đây là khoản đầu tư vào con người, vào sự liên tục của hoạt động kinh doanh và vào việc tạo ra một nền sản xuất hiện đại, công nghệ cao và có trách nhiệm.

Luật pháp Liên bang Nga quy định việc đảm bảo an toàn cho máy móc và thiết bị:

• Luật Liên bang số 116 (FZ-116) "Về an toàn công nghiệp"
• Bộ luật Lao động Liên bang Nga (Điều 212, 215)
• Luật Liên bang số 184 (FZ-184) «Về quy chuẩn kỹ thuật»
• Các quyết định của Rostekhnadzor
• Quy chuẩn kỹ thuật của Liên minh Hải quan
• Các văn bản quy phạm pháp luật của Cơ quan hành pháp liên bang (FOIV)
• Hệ thống tiêu chuẩn quốc gia (GOST)

Nguyên tắc VI: Nâng cao trình độ — phát triển năng lực.

Nguyên tắc này công nhận rằng ngay cả cơ sở hạ tầng và công nghệ tiên tiến nhất cũng sẽ không hoạt động hiệu quả nếu không có những con người được đào tạo, có ý thức và có động lực.

Nguyên tắc này khẳng định rằng an toàn là một kỹ năng có thể và cần được đào tạo. Nó hướng tới việc phát triển liên tục kiến thức, kỹ năng và động lực cho tất cả những người tham gia vào quy trình, không có ngoại lệ: từ quản lý cấp cao đến nhân viên bình thường và nhà thầu.

Mục tiêu là tạo ra một văn hóa an toàn, nơi mỗi người:

• Biết các rủi ro liên quan đến công việc của mình.
• Hiểu cách kiểm soát những rủi ro này.
• Có các kỹ năng thực tế để thực hiện công việc một cách an toàn.
• Có động lực hành động an toàn và có quyền đình chỉ công việc không an toàn.

Đào tạo trong khuôn khổ Vision Zero không mang tính cào bằng. Nó được nhắm mục tiêu cụ thể vào các nhóm đối tượng khác nhau:

1. Quản lý cấp cao và lãnh đạo cao cấp

Họ định hình toàn bộ văn hóa an toàn trong tổ chức. Cam kết của họ là yếu tố then chốt dẫn đến thành công.

Họ được học gì?

• Tầm nhìn chiến lược của Vision Zero và các nguyên tắc lãnh đạo trong lĩnh vực an toàn.
• Cách tích hợp an toàn vào tất cả các quy trình kinh doanh (lập kế hoạch, mua sắm, quản lý dự án).
• Cách phân tích dữ liệu về các sự cố và đưa ra quyết định ở cấp độ hệ thống, thay vì tìm kiếm người có lỗi.
• Các phương pháp giao tiếp hiệu quả về các vấn đề an toàn.

Quản lý trực tiếp và quản lý cấp trung (quản đốc, trưởng bộ phận và phân xưởng)

Chính họ là những người hàng ngày quản lý rủi ro tại hiện trường và hành vi của họ dễ nhận thấy nhất đối với nhân viên.

Họ được học gì?

• Các công cụ quản lý rủi ro thực tế: tiến hành đánh giá rủi ro, hướng dẫn, kiểm tra nơi làm việc.
• Kỹ năng quan sát công việc và phản hồi mang tính xây dựng (không phải để trừng phạt, mà để đào tạo).
• Cách tạo động lực cho nhóm, thu hút người lao động tham gia thảo luận về các vấn đề an toàn.
• Cách hành động trong các tình huống khẩn cấp và sự cố.

Nhân viên bình thường

Họ ở tuyến đầu và trực tiếp đối mặt với các rủi ro. Năng lực của họ là rào cản cuối cùng và quan trọng nhất để ngăn chặn sự cố.

Họ được học gì?

• Các quy trình cụ thể để thực hiện công việc an toàn cho nhiệm vụ riêng của họ (ví dụ: làm việc trên cao, khóa thiết bị, công việc hàn).
• Khả năng nhận diện các mối nguy và rủi ro xung quanh mình.
• Áp dụng quyền và nghĩa vụ đình chỉ công việc trong trường hợp phát sinh nguy hiểm.
• Sơ cứu và sơ tán.
• Sử dụng PPE đúng cách và hiểu tại sao chúng lại cần thiết.

Chuyên viên An toàn lao động (HSE)

Vai trò của họ chuyển đổi từ người kiểm soát và «người trừng phạt» thành cố vấn, huấn luyện viên nội bộ và chuyên gia.

Họ được học gì?

• Các phương pháp hiện đại trong quản lý rủi ro và thúc đẩy văn hóa an toàn.
• Kỹ năng điều phối, huấn luyện và giao tiếp để làm việc với các nhà quản lý và nhân viên.
• Phân tích dữ liệu và phân tích dự đoán để ngăn ngừa sự cố.

Nhà thầu và nhân viên tạm thời

Họ thường là nhóm dễ bị tổn thương nhất và phải được tích hợp hoàn toàn vào hệ thống an toàn của công ty khách hàng.

Họ được học gì?

• Các tiêu chuẩn và quy tắc an toàn được áp dụng tại các cơ sở của khách hàng.
• Các rủi ro đặc thù của công trường.
• Các quy trình cấp phép làm việc.

Các khía cạnh then chốt của việc phát triển năng lực trong Vision Zero

Từ đào tạo đến phát triển: Đây không phải là các khóa học một lần, mà là một quá trình liên tục. Nó bao gồm các buổi hướng dẫn, đào tạo, thực tập tại nơi làm việc, tự học, mô phỏng, v.v.

Từ kiến thức đến hành động: Mục tiêu không chỉ là cung cấp thông tin, mà là hình thành các kỹ năng hành vi bền vững. Lý thuyết phải được củng cố bằng thực hành.

Định hướng vào con người: Đào tạo phải mang tính tương tác, thu hút và dễ hiểu. Điều quan trọng là phải xem xét trình độ học vấn và đặc điểm tiếp thu của khán giả.

Đánh giá hiệu quả: Chỉ tổ chức đào tạo thôi là chưa đủ. Cần phải đánh giá xem hành vi của mọi người tại nơi làm việc đã thay đổi như thế nào, số lượng các hành động nguy hiểm đã giảm bớt ra sao, v.v.

Nguyên tắc «Nâng cao trình độ và phát triển năng lực» trong Vision Zero là một khoản đầu tư vào con người. Nó biến an toàn từ một danh sách các quy tắc và lệnh cấm thành một thực tiễn sống động, dễ hiểu và có giá trị đối với mỗi nhân viên. Điều này tạo ra một môi trường nơi mọi người không chỉ tuân thủ các quy tắc, mà còn hiểu, muốn và biết cách làm việc an toàn, trở thành những người tham gia tích cực vào việc tạo ra môi trường không tai nạn, chứ không phải là những người thực thi thụ động.

Ví dụ về việc thực hiện nguyên tắc «Nâng cao trình độ — phát triển năng lực» tại Tập đoàn Zarubezhneft:

• các phiên họp chiến lược về an toàn dành cho ban lãnh đạo
• các khóa đào tạo về VISION ZERO và đánh giá rủi ro dành cho quản lý trực tiếp
• đào tạo về an toàn lao động và an toàn công nghiệp cho tất cả nhân viên của Công ty theo yêu cầu của pháp luật
• đào tạo tại «Trường học An toàn» của doanh nghiệp
• tổ chức các khóa đào tạo và Kế hoạch phát triển cá nhân (IPNR) cho các nhà thầu

Nguyên tắc VII: Đầu tư vào nhân sự — tạo động lực và thu hút sự tham gia.

Phương pháp tiếp cận truyền thống thường coi người lao động là một vấn đề hoặc mắt xích yếu cần được kiểm soát, trừng phạt vì vi phạm và buộc phải tuân theo các hướng dẫn. Điều này sinh ra:

• Nỗi sợ hãi và văn hóa im lặng (các lỗi và sự cố bị che giấu).
• Thái độ thụ động đối với an toàn («tôi bị ép buộc»).
• Khoảng cách giữa ban lãnh đạo và nhân viên bình thường.

Nguyên tắc này của Vision Zero bác bỏ logic đó. Nó khẳng định: người lao động không phải là vấn đề, mà là chìa khóa để giải quyết vấn đề. Đây là nguồn lực quý giá nhất để nhận diện rủi ro và tạo ra điều kiện làm việc an toàn. Nhiệm vụ của ban lãnh đạo không phải là ép buộc, mà là tạo ra một môi trường trong đó con người muốn và có thể làm việc an toàn.

Tại sao phương pháp này lại quan trọng như vậy?

1. Những rủi ro vô hình có thể được nhìn thấy ở tuyến đầu. Những người lao động thực hiện nhiệm vụ hàng ngày biết tất cả các sắc thái, những mối nguy hiểm tiềm ẩn và «vùng xám» trong các quy trình. Kinh nghiệm của họ là không thể thay thế để nhận diện các rủi ro thực tế, chứ không phải trên giấy tờ.
2. Ra quyết định. Khi mọi người cảm thấy có trách nhiệm và được tham gia vào quy trình, chính họ sẽ trở thành những «đại sứ an toàn», đưa ra các quyết định đúng đắn ngay cả trong những tình huống bất thường mà không cần áp lực từ cấp trên.
3. Tính bền vững của kết quả. An toàn dựa trên sự sợ hãi chỉ hoạt động khi có sự giám sát. An toàn dựa trên động lực nội tại và sự thấu hiểu sẽ luôn hoạt động.

Làm thế nào để thực hiện nguyên tắc này trong thực tế? Các bước cụ thể:

1. Vai trò lãnh đạo và cam kết của ban lãnh đạo

• Sự tham gia rõ ràng: Các nhà quản lý phải thường xuyên đến nơi làm việc, không phải để kiểm tra, mà để đối thoại. Đặt câu hỏi: «Điều gì cản trở bạn làm việc an toàn hôm nay?», «Bạn có đề xuất cải tiến nào không?».
• Cởi mở và minh bạch: Ban lãnh đạo phải cởi mở chia sẻ thông tin về các sự cố, các cuộc điều tra và các biện pháp được thực hiện. Đây là nền tảng của sự tin tưởng.

2. Tạo cơ hội tham gia

• Các nhóm an toàn: Thành lập các nhóm có cấu trúc gồm những người lao động ở các cấp độ khác nhau, thường xuyên gặp gỡ để thảo luận về các vấn đề an toàn, phân tích rủi ro và đưa ra các đề xuất.
• Các chương trình thu thập đề xuất (ý tưởng): Triển khai một hệ thống đơn giản và nhanh chóng, qua đó bất kỳ nhân viên nào cũng có thể đề xuất cải tiến (ví dụ: về điều kiện làm việc, công cụ, quy trình). Điểm mấu chốt: mỗi đề xuất phải được xem xét, và đối với các quyết định được thông qua — phải có phản hồi và bày tỏ sự cảm ơn công khai.
• Tham gia vào việc đánh giá rủi ro và điều tra sự cố: Người lao động không nên là đối tượng bị điều tra, mà là những người tham gia tích cực vào quy trình. Mục tiêu của họ không phải là tìm ra người có lỗi, mà là hiểu các nguyên nhân mang tính hệ thống và tìm ra giải pháp.

3. Đào tạo và phát triển năng lực

• Đầu tư vào kiến thức chứ không phải để «đánh dấu cho có»: Đào tạo phải mang tính thực tế, dễ hiểu và phù hợp. Không chỉ là «đọc hướng dẫn», mà là thực hành các kỹ năng, phân tích các tình huống thực tế.
• Phát triển các kỹ năng «mềm» (soft skills): Đào tạo về làm việc nhóm, giao tiếp, lãnh đạo và khả năng bày tỏ mối quan ngại về an toàn một cách mang tính xây dựng.

4. Ghi nhận và tạo động lực (KHÔNG trừng phạt!)

• Khuyến khích hành vi tích cực, thay vì trừng phạt hành vi tiêu cực: Hệ thống phải được xây dựng dựa trên việc ghi nhận những người thể hiện sự chủ động, đưa ra đề xuất, can thiệp vào một tình huống không an toàn. Đó có thể là những phần thưởng mang tính biểu tượng, giấy khen, tiền thưởng hoặc đơn giản là sự ghi nhận công khai.
• Tập trung vào giải pháp, không phải người có lỗi: Khi xảy ra sự cố, câu hỏi chính không phải là «Ai có lỗi?», mà là «Chúng ta có thể thay đổi điều gì trong hệ thống (quy trình, thiết bị, tổ chức lao động) để điều này không lặp lại?». Điều này xóa bỏ nỗi sợ hãi và khuyến khích việc không che giấu thông tin về các điều kiện và hành động nguy hiểm.

5. Giao tiếp hiệu quả

• Đối thoại hai chiều: Sử dụng tất cả các kênh (cuộc họp, bảng thông báo, cổng thông tin nội bộ) không chỉ để truyền đạt chỉ thị từ trên xuống, mà còn để thu thập phản hồi.
• Phản hồi: Bắt buộc phải thông báo cho nhân viên biết những gì đã được thực hiện dựa trên các đề xuất và nhận xét của họ. Nếu không có điều này, chu trình phản hồi sẽ bị phá vỡ và động lực sẽ biến mất.

Ví dụ thực hiện:

Phương pháp tiếp cận truyền thống: Một công nhân nhìn thấy một sợi cáp nhô ra có thể gây vấp ngã. Anh ta nghĩ: «Không phải việc của mình», hoặc «Nếu báo cáo, mình lại phải điền vào sổ yêu cầu», hoặc «Cấp trên lại bảo mình làm việc cẩu thả».

Văn hóa Vision Zero: Một công nhân nhìn thấy sợi cáp. Anh ta biết rằng:

1. Anh ta sẽ được khen ngợi vì sự cảnh giác.
2. Có một hệ thống báo cáo đơn giản và nhanh chóng (ví dụ: ứng dụng di động hoặc tờ giấy trên bảng).
3. Báo cáo của anh ta chắc chắn sẽ được xem xét, và rất có thể, vấn đề sẽ được khắc phục nhanh chóng.
4. Tại cuộc họp giao ban sáng hôm sau, anh ta sẽ được cảm ơn, và điều này sẽ trở thành một tấm gương tích cực cho những người khác.

Kết quả: Rủi ro được loại bỏ trước khi có ai đó bị thương. Nhân viên cảm thấy tầm quan trọng và sự gắn kết của mình. Văn hóa an toàn được củng cố.

Nguyên tắc «Đầu tư vào nhân sự — tạo động lực và thu hút sự tham gia» trong Vision Zero là một phương pháp tiếp cận chiến lược biến an toàn từ một khoản chi phí trong ngân sách (tiền phạt, bồi thường, thời gian chết) thành một khoản đầu tư vào tài sản quý giá nhất của công ty — nhân viên của mình. Điều này tạo ra một nền tảng vững chắc cho sự cải tiến liên tục, nơi mỗi người cảm thấy có trách nhiệm không chỉ đối với kết quả của bản thân, mà còn đối với hạnh phúc của chính mình và đồng nghiệp. Đây là con đường từ việc tuân thủ các yêu cầu đến sự quan tâm chân thành.

Tóm lại, có thể kết luận rằng mối liên hệ giữa luật pháp Liên bang Nga và khái niệm Vision Zero nằm ở:

• Mục tiêu cơ bản chung - Ngăn ngừa tác hại.
• Luật pháp thiết lập các tiêu chuẩn và yêu cầu tối thiểu bắt buộc để bảo vệ tính mạng và sức khỏe của người lao động. Mục tiêu của nó là giảm thiểu rủi ro xuống mức có thể chấp nhận được.
• Vision Zero: Tuyên bố rằng không có bất kỳ ca tử vong hay chấn thương nào tại nơi làm việc là có thể chấp nhận được. Đây không chỉ là mục tiêu «giảm thiểu các chỉ số», mà là một mệnh lệnh đạo đức — hướng tới con số không.
• Phương pháp tiếp cận chủ động, không phải phản ứng.

Luật pháp hiện đại cũng ngày càng chuyển dịch từ việc phản ứng với các vụ tai nạn sang việc phòng ngừa chúng (ví dụ, thông qua việc bắt buộc đánh giá rủi ro nghề nghiệp). Vision Zero: Lấy tính chủ động làm cốt lõi.

• Phương pháp tiếp cận hệ thống so với Lỗi của con người.

Vision Zero xuất phát từ thực tế là con người có thể mắc sai lầm, và hệ thống phải được thiết kế sao cho những sai lầm này không dẫn đến hậu quả bi thảm. Lỗi được chuyển từ con người sang hệ thống. Điều này hoàn toàn phù hợp với các xu hướng hiện đại trong luật pháp, vốn bắt buộc người sử dụng lao động phải tạo ra các hệ thống làm việc an toàn.

• Nguyên tắc "Hệ thống phân cấp kiểm soát rủi ro".

Nguyên tắc này là cầu nối trực tiếp giữa triết lý Vision Zero và các yêu cầu thực tế của pháp luật.

Cả hai phương pháp đều công nhận rằng không phải tất cả các biện pháp kiểm soát đều bình đẳng. Sự ưu tiên được đưa ra theo cùng một trình tự:

1. Loại bỏ rủi ro.
2. Thay thế quy trình nguy hiểm bằng quy trình ít nguy hiểm hơn.
3. Các biện pháp kỹ thuật.
4. Các biện pháp hành chính.
5. Và chỉ sau đó – PPE, như là tuyến phòng thủ cuối cùng.

Vision Zero kêu gọi trước hết sử dụng các cấp độ trên cùng của hệ thống phân cấp (1-3), đây cũng là yêu cầu trực tiếp của luật pháp Nga.

• Tầm quan trọng của vai trò lãnh đạo và sự tham gia của ban lãnh đạo

Luật pháp quy định trách nhiệm cá nhân đối với người sử dụng lao động và các nhà quản lý trong việc đảm bảo điều kiện làm việc an toàn và an toàn tại các cơ sở sản xuất nguy hiểm (OPO).

Vision Zero: Nhấn mạnh rằng cam kết đảm bảo không tai nạn phải xuất phát từ cấp cao nhất.

• Sự tham gia của người lao động

Luật pháp quy định quyền của người lao động được tham gia vào các vấn đề an toàn lao động, thành lập các ủy ban HSE, quyền từ chối công việc nguy hiểm. Vision Zero không coi người lao động là đối tượng chỉ để nghe hướng dẫn, mà là nguồn lực then chốt để xác định rủi ro và tìm kiếm giải pháp, bởi vì họ là những người hiểu rõ công việc của mình nhất. Phương pháp tiếp cận dựa trên rủi ro của luật pháp hiện đại cũng đặt trọng tâm tương tự vào sự tham gia của người lao động.

Sự khác biệt then chốt giữa luật pháp và khái niệm Vision Zero nằm ở hình thức trình bày. Luật pháp là mức tối thiểu bắt buộc về mặt pháp lý, một tập hợp các quy tắc mà nếu không tuân thủ sẽ phải chịu trách nhiệm. Đó là "cây gậy" và "củ cà rốt". Vision Zero là một sáng kiến tự nguyện, một triết lý, một phong trào toàn cầu. Nó không phải là luật, mà là lời kêu gọi hành động vượt ra ngoài việc tuân thủ các quy tắc đơn thuần. Nó tạo động lực không phải bằng nỗi sợ bị trừng phạt, mà bằng trách nhiệm đạo đức và nhận thức về giá trị của sinh mạng con người.