Sette regole d'oro di Vision Zero: come realizzare zero infortuni nella pratica

Nella prima parte dell'articolo abbiamo esaminato in dettaglio come il sistema di sicurezza sul lavoro in Russia si sia evoluto dalla conformità formale ai requisiti a un approccio basato sul rischio, e quale ruolo abbia giocato in questo il concetto internazionale di Vision Zero.

Ora è il momento di passare dalla teoria alla pratica e di analizzare come vengono implementati esattamente i principi di Vision Zero nelle aziende: dalla leadership e dal coinvolgimento alla progettazione di un ambiente sicuro, allo sviluppo delle competenze e agli investimenti nelle persone.

In questo articolo esamineremo le "sette regole d'oro" di Vision Zero, su cui si basa il moderno approccio alla gestione HSE (Salute, Sicurezza e Ambiente). E mostrerò come questi principi si riflettano nella legislazione russa e nelle pratiche reali del Gruppo di società "Zarubezhneft".

Regola I: Assumi la leadership – dimostra impegno verso i principi (della sicurezza).

Vision Zero sottolinea che l'interesse per zero infortuni deve partire dall'alto: dai vertici aziendali. Senza un supporto attivo e visibile da parte dei dirigenti, un programma per garantire zero infortuni è destinato a fallire.

Anche la legislazione della Federazione Russa attribuisce la responsabilità personale per la garanzia di condizioni di lavoro sicure al datore di lavoro e ai dirigenti di linea dell'azienda.

Esempi di implementazione di questa regola del concetto in ZNDKh sono la "Politica in materia di HSE", che riconosce come priorità principale dell'azienda la vita e la salute dei lavoratori, nonché la "Politica di dichiarazione del diritto di ogni lavoratore di rifiutarsi di eseguire lavori in caso di minaccia alla vita e alla salute".

Inoltre, i dirigenti dell'azienda dimostrano un impegno visibile per la sicurezza effettuando ispezioni degli impianti, tenendo incontri e dialoghi con il personale, e stanziando risorse per la sicurezza sul lavoro e la sicurezza industriale.

Il coinvolgimento nell'HSE non riguarda solo la dirigenza, ma tutti i lavoratori.

Vision Zero considera i lavoratori non come un oggetto per i briefing, ma come una risorsa chiave per identificare i pericoli, valutare i rischi e trovare soluzioni per minimizzarli, poiché conoscono il loro lavoro meglio di chiunque altro.

Anche la legislazione della Federazione Russa sottolinea l'importanza del ruolo dei lavoratori nel sistema di gestione HSE in azienda. Pertanto, in conformità con i requisiti della legislazione e dei documenti normativi interni di ZNDKh, ogni lavoratore è tenuto a:

• sospendere i lavori in caso di minaccia alla vita e alla salute delle persone;
• prestare attenzione al comportamento degli altri lavoratori, al rispetto da parte loro delle misure di sicurezza personali, ricordare loro la necessità di utilizzare metodi di lavoro sicuri, di rispettare i requisiti della legislazione e dei documenti normativi interni della Società in materia di HSE;
• partecipare all'identificazione dei pericoli e alla valutazione dei rischi professionali sul proprio posto di lavoro, nonché alla determinazione delle misure di gestione dei rischi;
• partecipare alle iniziative per il miglioramento delle condizioni di lavoro.

Questi obblighi dei lavoratori sono sanciti nel Regolamento sul Sistema di Gestione HSE, approvato con Ordine della Società.

Regola II: Identifica i pericoli e valuta i rischi.

Vision Zero fa della proattività la sua essenza principale. Invece di chiedersi "Perché è successo?", il sistema si chiede "Cosa possiamo fare in anticipo affinché questo non accada mai?" e sottolinea l'importanza della partecipazione alla valutazione dei rischi degli stessi lavoratori, che conoscono i processi meglio di chiunque altro.

Le pietre miliari del moderno sistema di gestione HSE sono i metodi di valutazione dei rischi HAZID e HAZOP, sviluppati in Europa.

HAZOP (Hazard and Operability Study) è un metodo strutturato e sistematico per la ricerca di potenziali pericoli e problemi in un progetto o in un processo esistente, che potrebbero portare a situazioni anomale o influire sull'operatività del sistema. L'idea chiave del metodo: lo studio delle deviazioni dal regime di funzionamento di progetto.

HAZID (Hazard Identification) è un processo precedente e più generalizzato, il cui obiettivo è l'identificazione primaria di tutte le potenziali fonti di pericolo in un impianto. L'idea chiave del metodo: la stesura di un elenco generale dei pericoli, senza un'analisi approfondita delle loro cause e conseguenze.

Entrambi questi metodi sono utilizzati nelle attività di ZNDKh.

La legislazione, come già notato, si sta sempre più spostando dalla reazione agli infortuni alla loro prevenzione (ad esempio, attraverso la valutazione obbligatoria dei rischi professionali).

L'approccio moderno nella legislazione richiede ai datori di lavoro di:

1. Identificare i pericoli: determinare cosa può causare danni al lavoratore.
2. Valutare i rischi: analizzare la probabilità e la gravità delle conseguenze di ogni pericolo.
3. Gestire i rischi: adottare misure, in primo luogo, per eliminare o ridurre i rischi più gravi, e non tutti indistintamente. Le misure sono classificate per priorità: eliminazione del pericolo → misure tecniche → misure amministrative → DPI.
4. Puntare al miglioramento continuo: il processo di valutazione e gestione dei rischi è continuo e viene rivisto al mutare delle condizioni.

In ZNDKh viene regolarmente condotta una valutazione dei rischi con la partecipazione dei lavoratori sul campo, nominati con ordini della Società. In base ai risultati, vengono formati registri dei pericoli e dei rischi, e vengono sviluppate misure per la loro gestione.

In conformità con i nuovi requisiti della legislazione sulla sicurezza sul lavoro, in ZNDKh viene condotta una valutazione dei rischi professionali.

Regola III: Definisci gli obiettivi (di sicurezza) e sviluppa programmi.

La regola "Definizione degli obiettivi e sviluppo di programmi" non è solo una dichiarazione di intenti, ma un processo concreto, strutturato e misurabile, che trasforma l'obiettivo astratto "zero morti" in azioni reali.

Questa regola afferma che per raggiungere l'obiettivo "zero morti e infortuni gravi" non è sufficiente reagire semplicemente agli infortuni, agli incidenti e ai quasi infortuni già avvenuti. È necessario creare e implementare proattivamente programmi e strategie olistiche che eliminino sistematicamente i rischi prima che portino a una tragedia.

È il passaggio dalla logica "Di chi è la colpa?" alla logica "Cosa possiamo fare per prevenirlo?".

Questa regola si compone di diverse fasi interconnesse:

Definizione di obiettivi chiari e misurabili.

L'obiettivo non deve essere vago. Invece di "migliorare la sicurezza" o "ridurre gli incidenti", vengono fissati obiettivi concreti, ambiziosi ma raggiungibili.

Tali obiettivi sono:

• Chiari e comprensibili per tutti i partecipanti al processo.
• Misurabili: i loro progressi possono essere monitorati tramite dati.
• Focalizzati sul risultato (salvaguardia della vita e della salute), e non sull'attività (installare 10 nuovi cartelli).

Analisi dei dati e definizione delle priorità

È impossibile affrontare tutti i rischi contemporaneamente. I programmi devono basarsi su un'analisi approfondita dei dati per identificare i problemi chiave.

• Analisi per tipologia di partecipanti: Quali professioni subiscono infortuni nei nostri impianti?
• Analisi per ubicazione: Dove si verificano gli infortuni più gravi?
• Analisi per cause e tipi di incidenti: Quali azioni dei lavoratori portano più spesso a conseguenze gravi?
• Analisi temporale: Ci sono picchi di incidenti in determinate ore del giorno o giorni della settimana?

Sulla base di questa analisi vengono definite le priorità. Ad esempio, se i dati mostrano che il 40% degli incidenti è costituito da cadute dall'alto, il programma di sicurezza si concentrerà in primo luogo su questo problema.

Sviluppo di programmi complessi (strategie).

Questo è il nucleo della regola. Un programma non è un singolo metodo, ma un insieme di misure complementari che agiscono su tutti gli elementi del sistema.

Distribuzione delle responsabilità e partnership.

Vision Zero sottolinea che la sicurezza è una responsabilità condivisa. I programmi vengono sviluppati e implementati non da un singolo dipartimento, ma da una coalizione di parti interessate. Ciascuna di queste parti contribuisce al programma generale.

Monitoraggio, valutazione e adattamento.

Un programma non è un documento statico. È un processo vivo che richiede continui aggiustamenti.

• Monitoraggio: Tenuta regolare delle statistiche e analisi degli incidenti, nonché dell'attuazione delle misure stesse per la loro prevenzione.
• Valutazione: Analisi dell'efficacia. Le misure adottate hanno funzionato? Hanno portato a una riduzione degli infortuni? Se no, perché?
• Adattamento: Sulla base della valutazione, il programma viene corretto. Le misure inefficaci vengono sostituite con altre, emergono nuove priorità.

In definitiva, la regola "Definisci gli obiettivi e sviluppa programmi" è una tabella di marcia per raggiungere Vision Zero. Trasforma l'affermazione: "ogni vita è inestimabile" in un piano d'azione pratico e realizzabile per salvare vite umane sul posto di lavoro.

Esempi di definizione degli obiettivi e sviluppo di programmi di ZNDKh in ambito HSE:

• approvazione annuale degli Obiettivi in materia di HSE con ordine della Società, inclusa la riduzione dell'indice di frequenza degli infortuni (LTIFR) e la garanzia dell'assenza di infortuni mortali;
• sviluppo e approvazione di un piano di misure per ridurre il rischio di incidenti negli impianti industriali pericolosi;
• programmi di formazione, certificazione, verifica delle conoscenze dei lavoratori della Società in materia di HSE;
• sviluppo e approvazione di piani-programma di lavoro per la revisione, la diagnostica, la manutenzione, la riparazione delle tubazioni, ecc.

Secondo i requisiti della legislazione, il datore di lavoro è tenuto annualmente ad attuare misure per migliorare le condizioni e la sicurezza sul lavoro, eliminare o ridurre i livelli di rischio professionale o prevenire l'aumento dei loro livelli. Il finanziamento di tali misure da parte del datore di lavoro è effettuato per un importo non inferiore allo 0,2 percento dell'importo dei costi di produzione dei prodotti. I relativi piani vengono sviluppati e approvati annualmente con ordini della Società.

Regola IV: Garantisci un ambiente di lavoro sicuro.

L'approccio tradizionale alla sicurezza suona spesso così: "Rispetta le regole, fai attenzione e non si verificheranno infortuni". Qui la responsabilità della sicurezza è posta in primo luogo sul lavoratore.

In Vision Zero la logica è opposta: "Gli infortuni e le malattie professionali possono essere prevenuti. La responsabilità di creare condizioni di lavoro sicure spetta a chi progetta, organizza e gestisce il sistema di lavoro". È il passaggio dalla "colpa umana" all'"imperfezione del sistema".

La regola "Garantisci un ambiente di lavoro sicuro" si basa su diversi elementi interconnessi:

Gestione e leadership

La sicurezza non è una funzione aggiuntiva, ma parte integrante dei processi aziendali e del sistema di gestione. La dirigenza dell'azienda ha la responsabilità diretta di:

• Allocazione delle risorse: finanze, tempo, personale per l'attuazione delle misure di sicurezza.
• Integrazione nei processi: le questioni di sicurezza devono essere integrate nella pianificazione, negli acquisti, nella progettazione, nelle riunioni di produzione.
• Creazione di una cultura: formazione di un ambiente in cui la sicurezza è valutata più della velocità di esecuzione del compito e i dipendenti sono incoraggiati a segnalare i pericoli.

Questo elemento di Vision Zero si riflette nei requisiti del Codice del Lavoro della Federazione Russa e della Legge Federale FZ-116, che attribuiscono la responsabilità personale del datore di lavoro/dirigente dell'organizzazione per la garanzia di condizioni di lavoro sicure e della sicurezza degli impianti industriali pericolosi.

Analisi dei rischi e miglioramento continuo

Invece di reagire agli incidenti già avvenuti, il sistema mira a identificare ed eliminare proattivamente i potenziali pericoli.

• Valutazioni regolari dei rischi: Analisi sistematica di tutti i luoghi di lavoro, processi e attrezzature per identificare i pericoli (rumore, sostanze chimiche, parti in movimento, ergonomia, fattori psicosociali).
• Gerarchia delle misure di controllo: È la metodologia per scegliere le misure di protezione più efficaci. Le misure vengono applicate in ordine dalla più alla meno efficace:
• Eliminazione: Rimuovere completamente il pericolo (ad esempio, sostituire una sostanza tossica con una sicura).
• Sostituzione: Utilizzare un processo o un materiale meno pericoloso.
• Barriere ingegneristiche (tecniche): Isolare la persona dal pericolo (recinzioni, ventilazione, automazione).
• Barriere amministrative: Cambiare il modo in cui le persone lavorano (istruzioni, formazione, cartelli, limitazione del tempo di esposizione).
• DPI: Protezione del lavoratore come ultima linea di difesa (caschi, guanti, respiratori). Vision Zero sottolinea che l'uso dei soli DPI e il solo rispetto delle istruzioni è la strategia meno efficace.

L'Ordine del Ministero del Lavoro della Russia del 28.12.2021 N 926 "Sull'approvazione delle Raccomandazioni per la scelta dei metodi di valutazione dei livelli di rischio professionale e per la riduzione dei livelli di tali rischi" nella gerarchia delle misure per la gestione dei rischi professionali pone anch'esso al primo posto l'esclusione del lavoro pericoloso o dannoso, o l'applicazione dei metodi di lavoro più sicuri, e all'ultimo posto l'uso dei DPI.

Questo elemento di Vision Zero si riflette nel Codice del Lavoro della Federazione Russa e nella Legge Federale FZ-116, che prescrivono ai datori di lavoro/dirigenti delle organizzazioni che gestiscono impianti industriali pericolosi di identificare regolarmente i pericoli e valutare i rischi, inclusi quelli professionali, nonché di attuare misure per la gestione dei rischi (riduzione dei livelli di rischio).

Sicurezza attraverso la progettazione (Safety by Design)

Questo è uno degli strumenti più potenti di Vision Zero. I pericoli devono essere eliminati già in fase di progettazione:

• Progettazione dei luoghi di lavoro: Le attrezzature e i locali sono progettati in modo da ridurre al minimo gli spostamenti di persone e macchinari, eliminando la necessità di lavori manuali pesanti.
• Scelta delle attrezzature: Acquisto di macchine e strumenti che possiedono intrinsecamente un alto livello di sicurezza integrata (carter di protezione, interblocchi, segnalazione luminosa e acustica).
• Progettazione dei processi: I processi tecnologici vengono sviluppati tenendo conto del fattore umano e dei possibili errori.

Questo elemento del concetto è correlato ai requisiti del Codice Urbanistico della Federazione Russa, della Legge Federale FZ-116, del Codice del Lavoro della Federazione Russa e degli atti normativi subordinati, che prevedono la garanzia dei requisiti di sicurezza durante la progettazione, la costruzione, l'esercizio e lo smantellamento degli impianti, nonché la creazione di condizioni di lavoro sicure per i lavoratori.

Competenze e formazione

I lavoratori non devono solo essere istruiti, ma possedere competenze reali per l'esecuzione sicura del lavoro.

• Formazione pratica: Insegnare come eseguire i compiti in modo sicuro, non solo memorizzare le regole.
• Formazione al riconoscimento dei rischi: I dipendenti imparano a identificare i potenziali pericoli intorno a loro.
• Partecipazione e coinvolgimento: I lavoratori sul campo conoscono meglio di chiunque altro le sfumature dei loro compiti. Vengono coinvolti nello sviluppo di istruzioni, nella valutazione dei rischi e nella ricerca di soluzioni.

I requisiti per lo svolgimento regolare di tirocini, formazione, certificazione, aggiornamento professionale sono contenuti nel Codice del Lavoro della Federazione Russa, nella Legge Federale FZ-116 e in altri atti legislativi e normativi della Federazione Russa.

In conformità con i requisiti della legislazione e le regole del concetto Vision Zero, i lavoratori di ZNDKh sono coinvolti nello sviluppo di istruzioni HSE, nella valutazione dei rischi, e acquisiscono abilità pratiche di metodi di lavoro sicuri durante i tirocini.

Tecnologie e innovazioni

L'uso di tecnologie moderne per aumentare la sicurezza:

• Robotizzazione: Per l'esecuzione di compiti monotoni, pesanti o pericolosi.
• Sensori: Monitoraggio del livello di sostanze nocive, rumore, vibrazioni.
• VR/AR: Per una formazione realistica e sicura al lavoro in condizioni pericolose.
• Analisi dei dati: Previsione di potenziali incidenti sulla base dell'analisi di micro-danni e rapporti su situazioni pericolose.

Questo elemento negli ultimi anni è diventato una parte importante dello sviluppo delle aziende russe, poiché una delle strategie dello Stato è diventata la garanzia della sovranità tecnologica del Paese, l'introduzione delle migliori tecnologie disponibili (MTD) e la conformità agli standard internazionali.

I requisiti per l'applicazione delle MTD sono definiti nella Legge Federale FZ-7 "Sulla tutela dell'ambiente", e le misure di sostegno statale per le aziende che applicano tecnologie innovative sono previste dalla Legge Federale del 04.08.2023 N 478-FZ "Sullo sviluppo delle aziende tecnologiche nella Federazione Russa" e dalla Legge Federale del 23.08.1996 N 127-FZ "Sulla scienza e la politica scientifica e tecnica statale".

Benessere e salute

Vision Zero considera la sicurezza in modo olistico, includendo non solo le lesioni fisiche, ma anche i rischi psicosociali:

• Prevenzione dello stress e del burnout.
• Lotta contro le molestie e la violenza sul posto di lavoro.
• Ergonomia: Progettazione dei luoghi di lavoro per prevenire i disturbi muscoloscheletrici.

Nella legislazione russa, la Legge Federale FZ-426 "Sulla valutazione speciale delle condizioni di lavoro" e il Codice del Lavoro della Federazione Russa prevedono lo svolgimento da parte dei datori di lavoro della SOUT, la garanzia dei diritti dei lavoratori alla salute e sicurezza e a condizioni di lavoro sicure, l'organizzazione di visite mediche e l'assistenza medica per i lavoratori.

Fornirò un esempio di cosa significhi la regola "Garantire un sistema di lavoro sicuro nella pratica".

Approccio tradizionale:

Un operaio scivola sul pavimento bagnato.

• Reazione: Rimproverarlo per disattenzione, appendere un cartello "Attenzione, pavimento bagnato".
• Il problema non è risolto: Il pavimento rimane scivoloso, il cartello può essere rimosso dall'addetto alle pulizie, anche un altro lavoratore può scivolare.

Approccio Vision Zero (sistema sicuro):

Un operaio scivola sul pavimento bagnato.

• Indagine: Perché il pavimento è bagnato? (il tetto perde, è fuoriuscito del liquido dal macchinario, la pulizia è organizzata male).
• Applicazione della gerarchia delle misure di controllo:
• Eliminazione/Sostituzione: Riparare il tetto/macchinario in modo che il liquido non cada sul pavimento.
• Misure ingegneristiche: Installare un vassoio o dei bordi attorno al macchinario in modo che il liquido non si sparga; utilizzare una pavimentazione con rivestimento antiscivolo.
• Misure amministrative: Sviluppare una procedura di pulizia sicura (ad esempio, lavare i pavimenti fuori dall'orario di lavoro e recintare l'area).
• DPI: Fornire calzature con suola antiscivolo (come misura aggiuntiva, non principale).

Quindi, la regola "Garantisci un ambiente di lavoro sicuro" in Vision Zero è un approccio sistemico e scientificamente fondato che sposta l'attenzione dal comportamento del singolo lavoratore alla progettazione, organizzazione e gestione dell'ambiente di lavoro in modo tale che l'errore umano non porti a conseguenze tragiche. Questo rende la sicurezza parte integrante della produttività e della qualità, e non un peso o una formalità.

Regola V: Garantisci la sicurezza nell'uso delle macchine e delle attrezzature.

L'essenza della regola: da un approccio reattivo a uno proattivo.

L'approccio tradizionale alla sicurezza è spesso reattivo: aspettiamo che si verifichi un incidente o un infortunio, e poi cerchiamo di prevenirne la ripetizione (installiamo barriere protettive, scriviamo nuove istruzioni).

Vision Zero richiede un approccio proattivo: La sicurezza deve essere integrata nella progettazione della macchina e nel processo tecnologico fin dall'inizio, e non aggiunta in seguito. L'obiettivo è rendere una situazione pericolosa o un errore dell'operatore impossibile o tale da non causare infortuni.

Questa regola è direttamente collegata alla gerarchia dei controlli dei rischi, dove i metodi più efficaci sono quelli che eliminano il pericolo in fase di progettazione.

Elementi chiave per garantire la sicurezza di macchine e attrezzature

1. Sicurezza integrata (ingegneristica)

Questo è il livello più importante ed efficace. Gli ingegneri e i progettisti sono tenuti a eliminare o ridurre al minimo i pericoli in fase di progettazione.

Esempi:

• Eliminazione del pericolo: Sostituzione di lame meccaniche con taglio laser o a ultrasuoni, che esclude il contatto del lavoratore con l'elemento tagliente.
• Riduzione dell'energia: Utilizzo di azionamenti con forza minore, insufficiente a causare lesioni gravi (ad esempio, nei bracci robotici che lavorano vicino all'uomo).
• Prevenzione dell'accesso alle zone pericolose: Progettazione in cui le parti in movimento, i punti di schiacciamento, le zone di riscaldamento si trovano originariamente all'interno dell'involucro, senza necessità di carter di protezione aggiuntivi.

2. Dispositivi di protezione tecnica

Se il pericolo non può essere eliminato completamente, deve essere recintato con mezzi tecnici che impediscano fisicamente alla persona di entrare nella zona pericolosa.

Tipi di dispositivi di protezione:

• Ripari fissi: Carter robusti che coprono catene, ingranaggi, cinghie e altri elementi pericolosi, che spesso richiedono uno strumento per la rimozione.
• Dispositivi di interblocco: Dispositivi che tolgono l'alimentazione o fermano la macchina all'apertura del riparo di protezione. Ad esempio, lo sportello di una macchina laser deve essere dotato di un tale interruttore.
• Barriere ottiche (cortine fotoelettriche): Quando il raggio di luce viene interrotto (la mano di una persona entra nella zona pericolosa), la macchina si ferma immediatamente.
• Comando a due mani: L'operatore deve premere contemporaneamente due pulsanti situati lontano l'uno dall'altro, il che garantisce che le sue mani si trovino in un luogo sicuro durante l'avvio del ciclo.
• Arresti di emergenza: Pulsanti rosso vivo, facilmente accessibili in qualsiasi punto dell'attrezzatura, per l'arresto immediato in una situazione critica.

3. Principi di progettazione sicura

• Protezione dagli errori (Poka-yoke): La progettazione deve prevenire un assemblaggio o un uso errato. Ad esempio, connettori univoci che possono essere collegati solo in un modo corretto.
• Ergonomia: L'attrezzatura deve essere progettata in modo da ridurre al minimo il carico sull'operatore (altezza comoda, assenza di necessità di assumere posture scomode, facilità di controllo), il che riduce il rischio di errori dovuti a stanchezza e disturbi muscoloscheletrici.
• Resistenza ai guasti (Fail-safe): In caso di guasto di qualsiasi componente (pneumatica, elettricità, sensore), il sistema deve passare a uno stato sicuro (ad esempio, i freni si bloccano sotto l'azione di una molla in caso di perdita di pressione dell'aria).

Consideriamo l'implementazione pratica del principio (Ciclo di vita dell'attrezzatura).

1. Progettazione e acquisto:

• Conduzione di una valutazione dei rischi per la nuova attrezzatura prima del suo acquisto.
• Richiesta al fornitore della piena conformità agli standard di sicurezza.
• Rifiuto di acquistare attrezzature che non sono conformi ai principi di Vision Zero.

2. Installazione e messa in servizio:

• Corretta installazione e configurazione di tutti i dispositivi di protezione.
• Conduzione di una nuova valutazione dei rischi tenendo conto delle condizioni specifiche sul posto di lavoro.

3. Funzionamento e manutenzione:

• Divieto di rimozione o blocco dei dispositivi di protezione. Questo è assolutamente inaccettabile nella cultura Vision Zero.
• Controlli regolari e manutenzione dei sistemi di protezione (ad esempio, verifica del funzionamento degli interblocchi e delle cortine fotoelettriche).
• Manutenzione sicura (Lockout-Tagout / LOTO): Presenza e rigoroso rispetto delle procedure per lo scollegamento completo dell'energia (elettrica, pneumatica, idraulica) e il suo blocco durante la riparazione e la manutenzione.

4. Formazione e informazione:

• Formazione degli operatori e delle squadre di riparazione non solo su come lavorare sull'attrezzatura, ma anche sul perché i dispositivi di protezione sono progettati in quel modo e cosa succederà se vengono aggirati.
• Istruzioni chiare e comprensibili e segnali di avvertimento direttamente sull'attrezzatura.

Vantaggi di questo approccio

• Alta efficacia: Riduce il numero di incidenti nella fase iniziale di progettazione.
• Non dipende dal fattore umano: Non richiede una costante concentrazione dell'attenzione da parte dell'operatore. Anche se è stanco o distratto, la protezione scatterà.
• Aumento della produttività: Le attrezzature sicure sono generalmente più affidabili e moderne. Assenza di tempi di inattività dovuti a infortuni e indagini sugli incidenti.
• Cultura della sicurezza: Crea un ambiente in cui la sicurezza è parte integrante del processo, e non un peso.

Conclusione: La regola di garantire la sicurezza durante il lavoro con le attrezzature nell'ambito di Vision Zero non riguarda semplicemente "l'installazione di un carter di protezione". È un requisito fondamentale per l'azienda investire nella sicurezza in fase di progettazione e acquisto, rendendo il pericolo fisicamente inaccessibile all'uomo. È un investimento nelle persone, nella continuità aziendale e nella creazione di una produzione moderna, tecnologica e responsabile.

Legislazione della Federazione Russa che regolamenta la garanzia della sicurezza di macchine e attrezzature:

• Legge Federale FZ-116 "Sulla sicurezza industriale"
• Codice del Lavoro della Federazione Russa (art. 212, 215)
• Legge Federale FZ-184 "Sulla regolamentazione tecnica"
• Ordini di Rostekhnadzor
• Regolamenti Tecnici dell'Unione Doganale (TR TS)
• Atti normativi degli organi esecutivi federali (NPA FOIV)
• Sistema di standard statali (GOST)

Regola VI: Migliora le qualifiche — sviluppa le competenze.

Questa regola riconosce che anche l'infrastruttura e le tecnologie più avanzate non funzioneranno in modo efficace senza persone preparate, consapevoli e motivate.

La regola afferma che la sicurezza è un'abilità che può e deve essere insegnata. Mira allo sviluppo continuo di conoscenze, abilità e motivazione in tutti i partecipanti al processo, senza eccezioni: dal top management al dipendente di base e all'appaltatore.

L'obiettivo è creare una cultura della sicurezza in cui ognuno:

• Conosce i rischi associati al proprio lavoro.
• Capisce come gestire questi rischi.
• Possiede abilità pratiche per eseguire il lavoro in modo sicuro.
• È motivato ad agire in modo sicuro e ha il diritto di fermare un lavoro non sicuro.

La formazione nell'ambito di Vision Zero non è universale. È mirata in modo specifico a diversi gruppi target:

1. Top manager e dirigenti di alto livello

Loro danno il tono all'intera cultura della sicurezza nell'organizzazione. Il loro impegno è un fattore chiave di successo.

Cosa viene loro insegnato?

• La visione strategica di Vision Zero e i principi di leadership nel campo della sicurezza.
• Come integrare la sicurezza in tutti i processi aziendali (pianificazione, acquisti, gestione dei progetti).
• Come analizzare i dati sugli incidenti e prendere decisioni a livello di sistema, anziché cercare i colpevoli.
• Metodi efficaci di comunicazione sulle questioni di sicurezza.

Dirigenti di linea e manager di medio livello (capisquadra, capi reparto e capi officina)

Sono loro che gestiscono quotidianamente i rischi sul campo e il loro comportamento è il più visibile per i dipendenti.

Cosa viene loro insegnato?

• Strumenti pratici di gestione dei rischi: conduzione di valutazioni dei rischi, briefing, ispezioni dei luoghi di lavoro.
• Abilità di osservazione del lavoro e feedback costruttivo (non punizione, ma formazione).
• Come motivare il team, coinvolgere i lavoratori nella discussione dei problemi di sicurezza.
• Azioni in situazioni anomale e di emergenza.

Dipendenti di base

Si trovano in prima linea e sono direttamente esposti ai rischi. La loro competenza è l'ultima e più importante barriera sulla via di un incidente.

Cosa viene loro insegnato?

• Procedure specifiche per l'esecuzione sicura dei lavori per il loro compito specifico (ad esempio, lavori in quota, blocco delle attrezzature, lavori di saldatura).
• Capacità di identificare i pericoli e i rischi intorno a loro.
• Applicazione del diritto e del dovere di fermare il lavoro in caso di pericolo.
• Primo soccorso ed evacuazione.
• Uso corretto dei DPI e comprensione del motivo per cui sono necessari.

Specialisti in Salute e Sicurezza (HSE)

Il loro ruolo si trasforma da controllore e "punitore" a consulente, coach interno ed esperto.

Cosa viene loro insegnato?

• Metodi moderni di gestione dei rischi e promozione della cultura della sicurezza.
• Abilità di facilitazione, coaching e comunicazione per lavorare con dirigenti e dipendenti.
• Analisi dei dati e analisi predittiva per prevenire gli incidenti.

Appaltatori e lavoratori temporanei

Spesso costituiscono il gruppo più vulnerabile e devono essere completamente integrati nel sistema di sicurezza dell'azienda committente.

Cosa viene loro insegnato?

• Standard e regole di sicurezza adottati negli impianti del committente.
• Rischi specifici del sito.
• Procedure di autorizzazione al lavoro.

Aspetti chiave dello sviluppo delle competenze in Vision Zero

Dalla formazione allo sviluppo: Non si tratta di corsi una tantum, ma di un processo continuo. Include briefing, corsi di formazione, tirocini sul posto di lavoro, autoapprendimento, simulazioni, ecc.

Dalla conoscenza all'azione: L'obiettivo non è solo fornire informazioni, ma formare abilità comportamentali stabili. La teoria deve essere supportata dalla pratica.

Orientamento alla persona: La formazione deve essere interattiva, coinvolgente e comprensibile. È importante considerare il livello di istruzione e le caratteristiche di percezione del pubblico.

Valutazione dell'efficacia: Non è sufficiente condurre semplicemente un corso di formazione. È necessario valutare come è cambiato il comportamento delle persone sul posto di lavoro, se è diminuito il numero di azioni pericolose, ecc.

La regola "Miglioramento delle qualifiche e sviluppo delle competenze" in Vision Zero è un investimento nella persona. Trasforma la sicurezza da un elenco di regole e divieti in una pratica viva, comprensibile e preziosa per ogni dipendente. Questo crea un ambiente in cui le persone non si limitano a obbedire alle regole, ma capiscono, vogliono e sanno lavorare in modo sicuro, diventando partecipanti attivi nella creazione di zero infortuni, e non esecutori passivi.

Esempi di implementazione della regola "Migliora le qualifiche — sviluppa le competenze" nel Gruppo di società JSC "Zarubezhneft":

• sessioni strategiche sulla sicurezza per la dirigenza
• corsi di formazione su VISION ZERO e valutazione dei rischi per i dirigenti di linea
• formazione in materia di salute, sicurezza e sicurezza industriale per tutti i dipendenti della Società in conformità con i requisiti della legislazione
• formazione nella "Scuola di Sicurezza" aziendale
• conduzione di corsi di formazione e piani di sviluppo individuale (IPNR) per gli appaltatori

Regola VII: Investi nel personale — motiva e coinvolgi.

L'approccio tradizionale spesso considera il lavoratore come un problema o un anello debole che deve essere controllato, punito per le violazioni e costretto a seguire le istruzioni. Questo genera:

• Paura e cultura del silenzio (gli errori e gli incidenti vengono nascosti).
• Atteggiamento passivo verso la sicurezza ("mi costringono").
• Un divario tra la dirigenza e i dipendenti di base.

Questa regola di Vision Zero confuta questa logica. Afferma: il lavoratore non è il problema, ma la chiave della soluzione. È la risorsa più preziosa per identificare i rischi e creare condizioni di lavoro sicure. Il compito della dirigenza non è costringere, ma creare un ambiente in cui la persona voglia e possa lavorare in modo sicuro.

Perché questo approccio è così importante?

1. I rischi invisibili sono visibili in prima linea. I lavoratori che eseguono quotidianamente i compiti conoscono tutte le sfumature, i pericoli nascosti e le "zone grigie" nelle procedure. La loro esperienza è insostituibile per identificare i rischi reali, non quelli sulla carta.
2. Processo decisionale. Quando le persone si sentono responsabili e coinvolte nel processo, diventano esse stesse "agenti di sicurezza", prendendo le decisioni giuste anche in situazioni anomale senza pressioni dall'alto.
3. Sostenibilità dei risultati. La sicurezza basata sulla paura funziona solo sotto supervisione. La sicurezza basata sulla motivazione interiore e sulla comprensione funziona sempre.

Come implementare questa regola nella pratica? Passaggi concreti:

1. Leadership e impegno della dirigenza

• Coinvolgimento visibile: I dirigenti devono recarsi regolarmente sui luoghi di lavoro, non per ispezionare, ma per dialogare. Fare domande: "Cosa ti impedisce di lavorare in modo sicuro oggi?", "Quali suggerimenti di miglioramento hai?".
• Apertura e trasparenza: La dirigenza deve condividere apertamente le informazioni sugli incidenti, le indagini e le misure adottate. Questa è la base della fiducia.

2. Creazione di opportunità di partecipazione

• Gruppi per la sicurezza: Creare gruppi strutturati di lavoratori di diversi livelli che si incontrano regolarmente per discutere i problemi di sicurezza, analizzare i rischi e formulare proposte.
• Programmi per la raccolta di suggerimenti (idee): Implementare un sistema semplice e veloce attraverso il quale qualsiasi dipendente può proporre un miglioramento (ad esempio, su condizioni di lavoro, strumenti, procedure). Punto chiave: ogni suggerimento deve essere esaminato, e sulle decisioni prese deve essere fornito un feedback ed espressa gratitudine pubblica.
• Coinvolgimento nella valutazione dei rischi e nell'indagine sugli incidenti: I lavoratori non devono essere l'oggetto dell'indagine, ma partecipanti attivi del processo. Il loro obiettivo non è trovare il colpevole, ma comprendere le cause sistemiche e trovare una soluzione.

3. Formazione e sviluppo delle competenze

• Investimenti non in "spunte", ma in conoscenze: La formazione deve essere pratica, comprensibile e adeguata. Non solo "aver letto l'istruzione", ma aver messo in pratica le abilità, analizzato casi di studio.
• Sviluppo di competenze trasversali (soft skills): Formazione al lavoro di squadra, alla comunicazione, alla leadership e alla capacità di esprimere in modo costruttivo le preoccupazioni sulla sicurezza.

4. Riconoscimento e motivazione (NON punizione!)

• Incoraggiare il comportamento positivo, non punire quello negativo: Il sistema deve basarsi sul riconoscimento di coloro che mostrano iniziativa, presentano proposte, intervengono in una situazione non sicura. Possono essere premi simbolici, diplomi, bonus o semplicemente un riconoscimento pubblico.
• Focus sulle soluzioni, non sui colpevoli: In caso di incidente, la domanda principale non dovrebbe essere "Di chi è la colpa?", ma "Cosa possiamo cambiare nel sistema (procedura, attrezzatura, organizzazione del lavoro) affinché questo non si ripeta?". Questo rimuove la paura e incoraggia a non nascondere le informazioni su condizioni e azioni pericolose.

5. Comunicazione efficace

• Dialogo bidirezionale: Utilizzare tutti i canali (riunioni, bacheche, portale aziendale) non solo per trasmettere direttive dall'alto, ma anche per raccogliere feedback.
• Feedback: È obbligatorio informare i dipendenti su ciò che è stato fatto in base ai loro suggerimenti e osservazioni. Senza questo, il ciclo di feedback si interrompe e la motivazione svanisce.

Esempio di implementazione:

Approccio tradizionale: Un operaio vede un cavo sporgente su cui si potrebbe inciampare. Pensa: "Non è affar mio", oppure "Se lo segnalo, dovrò compilare il registro delle richieste", oppure "I capi diranno di nuovo che lavoro in modo disordinato".

Cultura Vision Zero: L'operaio vede il cavo. Sa che:

1. Sarà elogiato per la sua vigilanza.
2. Esiste un sistema di segnalazione semplice e veloce (ad esempio, un'app mobile o un foglio in bacheca).
3. La sua segnalazione sarà sicuramente esaminata e, molto probabilmente, il problema verrà risolto tempestivamente.
4. Alla successiva riunione mattutina lo ringrazieranno, e questo diventerà un esempio positivo per gli altri.

Risultato: Il rischio viene eliminato prima che qualcuno si faccia male. Il dipendente si sente importante e coinvolto. La cultura della sicurezza si rafforza.

La regola "Investi nel personale — motiva e coinvolgi" in Vision Zero è un approccio strategico che trasforma la sicurezza da una voce di costo del budget (multe, risarcimenti, tempi di inattività) in un investimento nel bene più prezioso dell'azienda: i suoi dipendenti. Questo crea una solida base per il miglioramento continuo, in cui ognuno si sente responsabile non solo del proprio risultato, ma anche del benessere proprio e dei propri colleghi. È il passaggio dal rispetto dei requisiti a una cura sincera.

Riassumendo, si può concludere che la relazione tra la legislazione della Federazione Russa e il concetto di Vision Zero consiste in:

• Un obiettivo fondamentale comune: La prevenzione dei danni.
• La legislazione stabilisce standard e requisiti minimi obbligatori per proteggere la vita e la salute dei lavoratori. Il suo obiettivo è ridurre i rischi a un livello accettabile.
• Vision Zero: Proclama che nessuna morte o infortunio sul posto di lavoro è accettabile. Non è solo un obiettivo per "ridurre gli indicatori", ma un imperativo morale: puntare allo zero.
• Un approccio proattivo, non reattivo.

Anche la legislazione moderna si sta sempre più spostando dalla reazione agli infortuni alla loro prevenzione (ad esempio, attraverso la valutazione obbligatoria dei rischi professionali). Vision Zero: Fa della proattività la sua essenza principale.

• Approccio sistemico contro la Colpa umana.

Vision Zero parte dal presupposto che le persone possono sbagliare e il sistema deve essere progettato in modo che questi errori non portino a conseguenze tragiche. La colpa viene spostata dalla persona al sistema. Questo è pienamente in linea con le tendenze moderne della legislazione, che obbliga il datore di lavoro a creare sistemi di lavoro sicuri.

• Principio della "Gerarchia del controllo dei rischi".

Questo principio è un ponte diretto tra la filosofia di Vision Zero e i requisiti pratici della legislazione.

Entrambi gli approcci riconoscono che non tutte le misure di controllo sono uguali. La preferenza viene data nello stesso ordine:

1. Eliminazione del rischio.
2. Sostituzione del processo pericoloso con uno meno pericoloso.
3. Misure ingegneristiche.
4. Misure amministrative.
5. E solo dopo – DPI, come ultima linea di difesa.

Vision Zero invita a utilizzare in primo luogo i livelli superiori della gerarchia (1-3), il che è un requisito diretto della legislazione russa.

• Importanza della leadership e del coinvolgimento della dirigenza

La legge attribuisce la responsabilità personale al datore di lavoro e ai dirigenti per la garanzia di condizioni di lavoro sicure e la sicurezza degli impianti industriali pericolosi.

Vision Zero: Sottolinea che l'impegno a garantire zero infortuni deve partire dall'alto.

• Coinvolgimento dei lavoratori

La legislazione sancisce il diritto dei lavoratori di partecipare alle questioni di sicurezza sul lavoro, la creazione di comitati per la sicurezza, il diritto di rifiutare lavori pericolosi. Vision Zero considera i lavoratori non come un oggetto per i briefing, ma come una risorsa chiave per identificare i rischi e trovare soluzioni, poiché conoscono il loro lavoro meglio di chiunque altro. L'approccio basato sul rischio della legislazione moderna pone un accento simile sul coinvolgimento dei lavoratori.

La differenza chiave tra la legislazione e il concetto di Vision Zero risiede nella forma di presentazione. La legislazione è un minimo legale obbligatorio, un insieme di regole per la cui inosservanza è prevista una responsabilità. Sono "bastoni" e "carote". Vision Zero è un'iniziativa volontaria, una filosofia, un movimento globale. Non è una legge, ma un invito all'azione che va oltre il semplice rispetto delle regole. Motiva non con la paura della punizione, ma con la responsabilità morale e la consapevolezza del valore della vita umana.