พื้นที่เชิงนิเวศ (แนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน, เป้าหมาย, นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม)

ในปัจจุบัน แทบไม่มีกิจกรรมด้านใดของมนุษย์ที่ไม่มีการใช้คำว่า "นิเวศวิทยา"

นิเวศวิทยา คือศาสตร์ที่ศึกษาเงื่อนไขการดำรงอยู่ของสิ่งมีชีวิตและความสัมพันธ์ระหว่างสิ่งมีชีวิตกับสิ่งแวดล้อมที่พวกมันอาศัยอยู่

"นิเวศวิทยา" ในฐานะศาสตร์แขนงหนึ่ง ครอบคลุมถึงปฏิสัมพันธ์ที่ซับซ้อนของปัจจัยต่างๆ ทั้งทางธรรมชาติและเทคโนโลยี ตลอดจนปัจจัยทางสังคม ศีลธรรม และจริยธรรม

นับตั้งแต่ช่วงทศวรรษที่ 60-70 ของศตวรรษที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อมภายใต้อิทธิพลของปัจจัยจากการกระทำของมนุษย์และปัจจัยทางเทคโนโลยีได้กลายเป็นระดับโลก กล่าวคือ ส่งผลกระทบต่อทุกประเทศในโลกโดยไม่มีข้อยกเว้น ดังนั้นจึงถูกเรียกว่าปัญหาในระดับโลก ซึ่งบางส่วนได้กลายเป็นปัญหาสิ่งแวดล้อมที่คุกคามทั้งปัจจุบันและอนาคตของมนุษยชาติ และต้องการความร่วมมือจากทุกรัฐในการแก้ไข

ปัญหาสิ่งแวดล้อมระดับโลก ได้แก่:

• การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลก
• การทำลายชั้นโอโซน
• มลพิษทางอากาศข้ามพรมแดน
• การหมดสิ้นของทรัพยากรน้ำจืดและมลพิษในมหาสมุทรของโลก
• ความเสื่อมโทรมของทรัพยากรที่ดินและดิน
• การลดลงของความหลากหลายทางชีวภาพ
• ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นจากภัยธรรมชาติและภัยพิบัติทางเทคโนโลยี

จำนวนปัญหาสังคมและสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นเร็วกว่าที่ประเทศต่างๆ จะสามารถระดมทุนเพื่อแก้ไขได้ ด้วยเหตุนี้ ในเดือนมิถุนายน ปี 1992 ณ การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาในกรุงริโอเดจาเนโร ในระดับประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล จึงได้มีการรับรอง แนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน (Concept of Sustainable Development) ซึ่งแนวคิดหลักคือการตอบสนองความต้องการในปัจจุบันของมนุษย์โดยยังคงรักษาไว้ซึ่งสิ่งแวดล้อมและทรัพยากร เพื่อไม่ให้กระทบต่อความสามารถของคนรุ่นหลังในการตอบสนองความต้องการของตนเอง

การพัฒนาที่ยั่งยืน คือแนวคิดการพัฒนาของมนุษยชาติที่มุ่งเน้นการสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม ภายใต้เงื่อนไขของการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสมเหตุสมผลและการรักษาสิ่งแวดล้อม (สารานุกรมรัสเซียฉบับใหญ่)

ในปี 2015 แนวคิดนี้ได้รับการตีความใหม่: 193 ประเทศสมาชิกองค์การสหประชาชาติได้รับรองข้อมติ "การเปลี่ยนแปลงโลกของเรา: วาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030" เอกสารนี้ได้กำหนด เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) 17 ประการ ซึ่งรวมแล้วประกอบด้วย 169 เป้าหมายย่อย

เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน คือกลยุทธ์การพัฒนาระดับโลกรูปแบบใหม่ที่มีผลประโยชน์ของมนุษย์เป็นศูนย์กลาง ไม่ใช่ผลประโยชน์ขององค์กรหรือกลุ่มธุรกิจการเมืองใดๆ

เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนมุ่งเน้นไปที่การขจัดความยากจน การรักษาทรัพยากรของโลก การสร้างความมั่นใจในการปกป้องโลก การยกระดับคุณภาพชีวิต และการปรับปรุงโอกาสสำหรับทุกคนทั่วโลก เป้าหมายทั้ง 17 ประการนี้เป็นทิศทางสำคัญในการพัฒนาของมนุษยชาติ (รูปที่ 1)

รูปที่ 1 — เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของ UN

SDGs ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม คาดว่ารัฐที่ลงนามในเอกสารนี้จะรับผิดชอบโดยสมัครใจและสร้างกลไกภายในประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้

แต่ละเป้าหมายมุ่งเน้น ไปที่การแก้ไขปัญหาเฉพาะของโลก

เป้าหมายทั้งหมดมีความเกี่ยวข้องกัน เช่นเดียวกับภารกิจภายในเป้าหมายเหล่านั้น: การบรรลุเป้าหมายหนึ่งอาจเป็นไปไม่ได้หากไม่บรรลุเป้าหมายอื่นๆ การดำเนินการตาม SDGs จะช่วยให้เปลี่ยนไปสู่เส้นทางการพัฒนาเศรษฐกิจที่ยั่งยืนมากขึ้น สร้างระบบการกระจายผลประโยชน์ที่เป็นธรรมในสังคม และลดความเสี่ยงต่อการดำรงอยู่และการพัฒนาของคนรุ่นหลังในอนาคตได้อย่างมาก

ความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรและทิศทางด้านการกุศลของธุรกิจใดๆ ที่รวบรวมโครงการทางสังคมและสิ่งแวดล้อมในระดับที่แตกต่างกัน จะถูกจัดระเบียบเข้าสู่ แนวคิด ESG ซึ่งนำเสนอแนวทางที่เป็นระบบและการกำหนดเป้าหมายขั้นสุดท้ายเพื่อการดำเนินการตาม SDGs เพื่อประโยชน์ของชีวิตบนโลก:

• E (Environmental) - ทัศนคติขององค์กรต่อสถานการณ์สิ่งแวดล้อมและการดำเนินการเพื่อดูแลสิ่งแวดล้อม องค์ประกอบหลักของส่วนประกอบด้านสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมของบริษัท ได้แก่ ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม การประหยัดทรัพยากรธรรมชาติ (ไฟฟ้า, น้ำ), มลพิษทางอากาศ, การใช้ที่ดิน, ขยะ, ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน, ความหลากหลายทางชีวภาพ, การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ตลอดจนการควบคุมวงจรชีวิตทั้งหมดของสินค้า: การสกัดวัตถุดิบ, การผลิต, การใช้งาน และการกำจัด
• S (Social) - การดำเนินการขององค์กรเพื่อดำเนินนโยบายที่แสดงถึงทัศนคติที่ดีต่อพนักงาน พันธมิตร ลูกค้า และสมาชิกคนอื่นๆ ในสังคม องค์ประกอบหลักของนโยบายทางสังคมในกิจกรรมของบริษัท ได้แก่ สภาพการทำงานและความปลอดภัยในการผลิต (HSE), นโยบายด้านบุคลากร, สิทธิมนุษยชนและการเลือกปฏิบัติ, การสนับสนุนทางสังคม, การดูแลครอบครัวของพนักงาน, การให้สวัสดิการ, การจ้างงานผู้พิการ, บริการทางสังคมสำหรับผู้ทุพพลภาพ และการมีปฏิสัมพันธ์กับชุมชนท้องถิ่น
• G (Governance) - การกำกับดูแลกิจการ กล่าวคือ วิธีที่องค์กรจัดสรรค่าตอบแทน กำหนดสิทธิ/หน้าที่ของผู้บริหารและพนักงาน และการรับประกันทางสังคม องค์ประกอบหลักของระบบการกำกับดูแลกิจการ ได้แก่ โครงสร้างการถือหุ้น, กลยุทธ์, อิทธิพลของผู้ถือหุ้น/ผู้มีส่วนร่วม, การมีปฏิสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย, การรักษาผลประโยชน์ของผู้ถือหุ้น/ผู้มีส่วนร่วม, ระบบการบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายใน, รายงานปกติในทุกด้านของกิจกรรม, ระดับการเปิดเผยและคุณภาพของข้อมูลที่ไม่ใช่ทางการเงิน, ระดับการเปิดเผยและคุณภาพของข้อมูลทางการเงิน และการบริหารจัดการในด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน

แนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน แม้จะดูเป็นนามธรรม แต่ก็กระตุ้นให้บริษัทขนาดใหญ่คิดถึงเรื่องอื่นๆ ที่สำคัญนอกเหนือจากผลกำไร และไม่ใช่แค่คิด แต่ต้องลงมือทำด้วย การนำมาตรฐาน ESG มาใช้ช่วยให้องค์กรและธุรกิจสามารถเริ่มกระบวนการพัฒนาที่ยั่งยืน ซึ่งทรัพยากรจะถูกจัดสรรอย่างสมเหตุสมผล และการลงทุนจะถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ดี (เช่น การสนับสนุนโครงการที่มีความสำคัญทางสังคม)

โดยรวมแล้ว ในสังคมปัจจุบัน ค่านิยมด้านสิ่งแวดล้อมและความรับผิดชอบต่อสังคมกำลังก้าวขึ้นมาเป็นอันดับต้นๆ ผู้ผลิตต่างติดตามว่าการกระทำและผลิตภัณฑ์ของตนส่งผลกระทบต่อธรรมชาติและสังคมอย่างไร วาระด้านสิ่งแวดล้อมดังขึ้นเรื่อยๆ ในทุกปี เทคโนโลยี "สีเขียว" และความตระหนักรู้ด้านสิ่งแวดล้อมได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันของเรา

นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของรัสเซีย

รัสเซียสนับสนุนกลยุทธ์การพัฒนาที่ยั่งยืนและดำเนินการตามองค์ประกอบหลักอย่างจริงจัง ทั้งด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และเศรษฐกิจ โดยได้รับการสนับสนุนทั้งในระดับรัฐและในระดับสถานประกอบการอุตสาหกรรม

ในปัจจุบัน พื้นฐานของนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของรัสเซียถูกกำหนดไว้ใน:

- รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองเมื่อ 12.12.1993);

- กฎหมายของรัฐบาลกลาง:

• ฉบับที่ 7-FZ ลงวันที่ 10.01.2002 "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม";
• ฉบับที่ 174-FZ ลงวันที่ 23.11.1995 "ว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม";
• ฉบับที่ 89-FZ ลงวันที่ 24.06.1998 "ว่าด้วยขยะจากการผลิตและการบริโภค";
• ฉบับที่ 96-FZ ลงวันที่ 04.05.1999 "ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในชั้นบรรยากาศ";
• ฉบับที่ 74-FZ ลงวันที่ 03.06.2006 "ประมวลกฎหมายแหล่งน้ำ";

- กฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ว่าด้วยแนวคิดการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน" ลงวันที่ 01.04.1996 ฉบับที่ 440;

- คำสั่งรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 31.08.2002 ฉบับที่ 1225-R "ว่าด้วยหลักคำสอนด้านสิ่งแวดล้อม";

- คำสั่งรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 14.07.2021 ฉบับที่ 1912-R "ว่าด้วยการอนุมัติเป้าหมายและทิศทางหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืน (รวมถึงสีเขียว) ของสหพันธรัฐรัสเซีย"

นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมในรัสเซียดำเนินการในระดับนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ และนำไปปฏิบัติในระดับการบริหารของรัฐทั้งในระดับสหพันธรัฐ ภูมิภาค และระดับท้องถิ่น

นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของกลุ่มบริษัท Rosatom

บรรษัทพลังงานปรมาณูแห่งรัฐ "Rosatom" (Rosatom State Corporation) เป็นกลุ่มบริษัทที่ทรงพลัง ประกอบด้วยสถานประกอบการและองค์กรประมาณ 350 แห่ง ซึ่งมีพนักงานมากกว่า 250,000 คน ในสภาวะปัจจุบัน อุตสาหกรรมนิวเคลียร์เป็นหนึ่งในภาคส่วนที่สำคัญที่สุดของเศรษฐกิจรัสเซีย การพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างไม่หยุดยั้งเป็นเงื่อนไขสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางพลังงานของรัฐและการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มั่นคงของประเทศ Rosatom เป็นองค์กรที่ดำเนินนโยบายส่งเสริมการพัฒนาภูมิภาคและพื้นที่ที่สถานประกอบการและบริษัทในเครือตั้งอยู่ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาที่ยั่งยืน เพราะส่งผลบวกต่อระดับคุณภาพชีวิตโดยรวมในประเทศ

ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2020 Rosatom ได้เข้าเป็นสมาชิกของ UN Global Compact ซึ่งเป็นโครงการริเริ่มระดับนานาชาติที่ใหญ่ที่สุดของ UN สำหรับธุรกิจในด้านความรับผิดชอบต่อสังคมขององค์กรและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในการดำเนินงานของ Rosatom มุ่งเน้นไปที่วาระระดับโลกในด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนและปฏิบัติตามหลักการ 10 ประการของ UN Global Compact บรรษัทส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของ UN ผ่านการดำเนินงานตามกลุ่มผลิตภัณฑ์และผลลัพธ์ทางการเงินและเศรษฐกิจ ตลอดจนการสร้างความมั่นใจในความยั่งยืนของกระบวนการภายในในด้านผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม สังคม และคุณภาพการบริหารจัดการ โดยรวมแล้ว กิจกรรมของ Rosatom ส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมาย SDGs ทั้ง 17 ประการ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาจากขนาดของอิทธิพลและลักษณะเฉพาะของกิจกรรมของบรรษัท เป้าหมายหลักคือ:

• ข้อ 7 "พลังงานสะอาดที่ทุกคนเข้าถึงได้";
• ข้อ 8 "การจ้างงานที่มีคุณค่าและการเติบโตทางเศรษฐกิจ";
• ข้อ 9 "อุตสาหกรรม นวัตกรรม และโครงสร้างพื้นฐาน";
• ข้อ 12 "การผลิตและการบริโภคที่รับผิดชอบ";
• ข้อ 13 "การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ";
• ข้อ 17 "ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน"

ในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซีย ด้วยความพยายามของนักนิวเคลียร์หลายรุ่นและการบริหารจัดการสมัยใหม่ของ Rosatom ระบบการดำเนินนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่สอดคล้องกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อมสากลสูงสุดได้ถูกสร้างขึ้นและใช้งานอยู่ สิ่งนี้ส่งผลต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของพลังงานนิวเคลียร์และอุตสาหกรรมในประเทศ และการส่งเสริมรัสเซียอย่างแข็งขันในตลาดพลังงานนิวเคลียร์ระดับสากล

"นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นหนึ่งเดียวของบรรษัท Rosatom และองค์กรในเครือ" (นโยบายด้านสิ่งแวดล้อม) ได้รับการพัฒนาขึ้นจากการศึกษาและวิเคราะห์ประสบการณ์การสร้างนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของบริษัทชั้นนำในประเทศและระดับโลก (Toshiba, BNFL, LUKOIL, Gazprom ฯลฯ) และประกาศใช้โดยคำสั่งของผู้อำนวยการทั่วไปของ Rosatom เมื่อวันที่ 05.12.2017 ฉบับที่ 1/1232-P ต่อมาเพื่อปรับปรุงระบบการดำเนินนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมให้ดียิ่งขึ้น จึงได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมตามคำสั่งลงวันที่ 29.11.2021 ฉบับที่ 1/1553-P

ในนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมได้สะท้อนถึงเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของบรรษัท คือการสร้างความมั่นใจในการพัฒนาที่ยั่งยืนและก้าวขึ้นเป็นหนึ่งในบริษัทชั้นนำของโลกในการใช้พลังงานนิวเคลียร์เพื่อแก้ไขปัญหาพลังงานและสิ่งแวดล้อมระดับโลก Rosatom ดำเนินนโยบายที่มีความรับผิดชอบต่อความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม โดยยึดหลักลำดับความสำคัญของการรักษาความหลากหลายทางระบบนิเวศทางธรรมชาติ การใช้เทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์ล่าสุดและการรับรองความปลอดภัยอย่างเคร่งครัด ความโปร่งใสและการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมของสถานประกอบการในอุตสาหกรรมสำหรับผู้ชมในวงกว้าง

ในปี 2009 ในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ของรัสเซีย ได้มีการคัดเลือกองค์กร 65 แห่งที่มีการผลิตที่มีความสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม องค์กรเหล่านี้ได้รับพันธสัญญาที่จะปฏิบัติตามหลักการของนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของ Rosatom และประกาศว่าจะกำหนดและบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมที่มุ่งเน้นการปรับปรุงระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่องและลดผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อม